近年来,中国石油辽河油田分公司(以下简称辽河油田)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平文化思想,认真落实中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见要求,锚定中国石油“建设基业长青世界一流综合性国际能源公司”愿景目标,与企业文化建设相结合,与生产经营活动相结合,积极践行中国石油“秉公用权、廉洁从业”理念,主动探索具有辽河特色的新时代廉洁文化建设,持续涵养风清气正、崇廉拒腐的良好政治生态,为老油田高质量转型发展赋能。
一、构建“九廉”文化的思路和做法
为充分发挥廉洁文化的教育熏陶和导向示范作用,助推干部清廉、企业清朗的清廉油田建设,辽河油田全面分析解读中央办公厅的文件精神,结合工作实际,经过不断探索、实践、创新,形成了“九廉文化”的基本工作思路,即理念守廉、教育倡廉、制度保廉、典型引廉、案例醒廉、媒体展廉、家风助廉、监督护廉、阵地固廉。具体内容如下:
“理念守廉”塑造崇廉拒腐“精气神”。把建设完善的廉洁文化理念体系作为廉洁文化建设的重中之重,编制新时代廉洁文化手册,系统阐释“秉公用权、廉洁从业”的中国石油廉洁理念,弘扬优良传统,践行辽河精神,使其根植于广大党员干部的思想深处,内化于心,塑造出崇廉拒腐的精神特质。注重结合企业实际,依靠群众、集思广益,挖掘提炼具有鲜明辽河特色的企业廉洁文化理念,从而形成员工的廉洁价值追求和廉洁精神支柱,打好廉洁文化建设的思想基础。
“教育倡廉”筑牢清正廉洁“压舱石”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织党员干部参观革命博物馆、纪念馆、党史馆、石油精神教育基地等,教育党员干部传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗的优秀品质,增强对腐败的免疫能力。采取报告团、宣讲团、读书班等教育方式,宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就,宣讲以“铁人”为代表的石油英模的创业历程、奉献精神和廉洁故事,教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,任何时候都能够稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
“制度保廉”构筑敬法畏纪“防洪堤”。建立健全党内法规学习制度,把党章党规党纪列入“三会一课”内容,列为干部培训必修课程。落实新入职员工、新提任干部廉洁教育制度,确保其行稳致远。着重关注物资采购、招标管理、选人用人、工程建设等违规违纪问题多发易发领域,把实践中较为成熟、可践行的廉洁要求与规章制度、管理流程等相结合,在相关制度制修订过程中,明示纪律要求,发挥教化、指引和规范作用,推动制度优势转化为治理效能。
“典型引廉”炼制勤廉从业“催化剂”。深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品格,挖掘整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,总结提炼辽河英模的廉洁精神内核,编写廉洁读物,宣讲艰苦朴素、公而忘私、不计较个人得失、不贪图享受、为国分忧、为民族争气等崇高品质,激励党员干部廉以律己、无私奉献。各级模范评选中,注重培养和树立勤廉兼优的先进典型,注重发掘“辽河榜样”“先进集体”的勤廉事迹,大力宣传他们扎根岗位、为国奉献、勤政为民、廉洁奉公等事迹,更好发挥勤廉榜样的引领示范作用。
“案例醒廉”敲响廉洁从业“长鸣钟”。建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,聚焦重点领域、关键岗位,深刻剖析违纪违法典型案例,编制纪律教育课件,各级党组织按规定召开处分决定宣布会、专题民主生活会、组织生活会等,用身边事教育身边人,警醒领导干部汲取教训,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
“媒体展廉”搭建理念传播“展示台”。加强廉洁文化网络内容建设,积极运用社交媒体、移动客户端等传播平台,发布重要节点纪律提醒,转发纪律教育素材,实现广泛覆盖、有效覆盖。贴近生产现场,突出辽河油田石油文化特色,组织干部员工创作反腐倡廉短视频、微视频,以及摄影、书法、绘画等艺术作品,思想性、艺术性与观赏性相结合,实现自我教育、自我提升。
“家风助廉”打造干部廉洁“加油站”。把习近平总书记关于注重家庭家教家风重要论述作为党员干部学习的重要内容,邀请新提拔干部配偶参与“六个一”教育,把对党忠诚、爱国主义精神纳入家庭家教家风建设,大力宣传优秀传统家训家规、红色家风和石油家风,引导党员干部注重家庭家教家风,发挥家庭在廉政建设上的助力作用。
“监督护廉”树立政治清明“风向标”。强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、践行“两个维护”情况等的监督,加强对“一把手”和领导班子监督,用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式,开展批评和自我批评,抓早抓小,防微杜渐。
“阵地固廉”建设继承发展“新地标”。深入研究总结辽河油田党风廉政建设取得的阶段性成果,全面整理辽河油田建设史中的廉洁基因,纳入企业文化引领工作成果,讲好辽河廉洁故事。用好基层党建活动阵地,建设廉洁文化宣传墙、宣传栏等,充实廉洁教育内容,推动廉洁文化进基层、进一线。
二、构建“九廉”文化的主要成果
(一)编制推进措施,统筹廉洁文化建设。制发油田公司《关于加强新时代廉洁文化建设的推进措施》,深刻认识加强新时代廉洁文化建设的内涵要义,从夯实清正廉洁思想根基、厚植廉洁奉公文化沃土、培育廉洁从业道德操守、发挥廉洁教育基础作用、深化廉洁文化阵地建设等5个方面安排工作任务,明确相关部门以及基层单位党委的责任分工,增强工作针对性、有效性,切实做到与时俱进 、守正创新。
(二)建设教育基地,系统梳理实践成果。坚持文化自信、守正创新,结合企业文化引领工程,充分发挥企业特色优势,提升廉洁文化的引领力、传播力、影响力,推动形成崇廉拒腐的企业风气。在金海采油厂建成新时代廉洁文化基地,分为伟人论廉、纪法保廉、典型引廉、案例警廉、辽河践廉、金海悟廉、传统润廉、学习思廉等8个主题,通过图文展板、多媒体互动等形式,以先进文化启智润心,立足辽河讲传承,集中展示油田公司廉洁文化建设的实践成果。同时建有欢喜岭采油厂警示教育展厅、消防支队廉洁教育展厅、特油公司廉洁教育活动室等,并正在与盘锦市纪委监委合作,企地共建警示教育基地,进一步加强廉洁文化阵地建设。
(三)设立专题网页,传承弘扬优秀文化。持续丰富廉洁文化宣传教育的载体,加强内容供给,推动廉洁文化贴近员工、融入工作和生活。在纪委主页开通“新时代廉洁文化建设”网页,设有薪火传廉、先贤释廉、典型引廉、家风助廉、员工话廉、辽河践廉6个板块,传承和弘扬革命传统文化、社会主义先进文化、中华优秀文化、新时代石油先进文化,展示基层单位的突出做法,引导广大党员干部从优秀文化中汲取廉洁养分,正确处理干净和担当的关系,以清正廉洁的形象赢得职工群众的信赖和支持。
(四)开辟报纸专栏,传播最新理论观点。《辽河石油报》是辽河油田唯一公开发行的平面新闻媒体,直接发行到基层班组,并办有电子版。公司纪委充分认识到《辽河石油报》在油区的地域优势,党员干部阅读程度高的特点,积极抢占宣传高地,设立“新时代廉洁文化建设”专栏,每周转发有关家风建设、道德修养、文化传承的理论文章,力求实现润物无声的宣教效果。
(五)强化媒体应用,弘扬崇廉防腐风尚。紧跟媒体发展潮流,充分发挥新媒体的时效性和传播优势,加大公司官微内容投送力度,转发案例通报、警示教育专题文章34篇,累计阅读量近4万人次。结合工作重点和突出问题,编发公车使用、年轻干部教育、疫情防控、违法犯罪共8期专题课件,《习近平总书记关于作风建设重要论述》《漫画说纪》《廉洁故事集》电子书,即时通群转发三集反“围猎”警示片《行贿者说》等,统筹教育工作。
(六)创新纪律教育,力求入脑入心效果。积极探索“纪律教育+催化”的实践运用,着力解决当前纪律教育存在的形式简单化、内容固定化、气氛沉闷化、效果短期化的不足。选定高升采油厂、锦州采油厂两家基层单位试验,设计出扣好第一粒扣子、“反围猎”专题学习、落实中央八项规定精神等课程,组织部分基层单位现场观摩,目前已在油田公司范围内推广。
(七)打造数字展厅,“云端”教育“码上”开讲。顺应数字化发展趋势,紧跟辽河油田高质量转型发展步伐,初步建成新时代廉洁文化数字展厅,打破了新时代廉洁文化基地时间和空间的束缚,让廉洁文化教育能够随处开展、随时进行。同时,数字展厅能够让讲解内容更加深入,图片、视频等形式更加生动,在手机、网页中沉浸式感受新时代廉洁文化深刻思想内涵和最新实践成果,并将随着新时代数字化转型发展而不断创新完善升级。
三、构建“九廉”文化的几点启示
习近平总书记指出,“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量”。辽河油田创新构建“九廉”文化,是国有企业落实习近平文化思想的具体实践和积极探索,有助于依靠文化力量实现企业的高质量转型发展。
(一)树立企业形象。廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是企业文化引领战略举措的重要内容。通过廉洁文化产品的持续输出,建设具有辽河油田企业特色的廉洁文化,树牢“干部清正、机构清廉、政治清明、企业清朗”的企业形象。
(二)发挥导向作用。廉洁文化也是一种意识形态,它所包含的精神理念、价值取向和道德原则,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了崇廉耻贪的社会舆论环境,引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。
(三)发挥辐射作用。廉洁文化在于激浊扬清、去恶扬善,促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政信念,并内化为廉洁奉公的行为准则。这种正确的思想理念和道德情操一旦在领导干部中确立并表现出来,必然会对企业产生巨大的辐射作用,有助于净化企业风气。
(四)增强凝聚功能。企业廉洁文化不同于一般的社会文化,它是一种企业文化体系,一种具有企业自身特色的廉洁理念,它能使全体员工尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化,切实增强队伍的凝聚力和战斗力。
(五)增添持续动能。廉洁文化建设是一项循序渐进、潜移默化的基础性工程,不可能一蹴而就,必须落在日常、抓在经常、久久为功。新征程上,站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度,坚持不懈地推动新时代廉洁文化建设在基层走深走实,必将推动石油文化创造性转化、创新性发展,必将实现石油企业文化“软实力”的不断提升,为油田持续高质量发展提供不竭动力。

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刊出日期:2024.01
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会,中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
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