摘 要： 人类的衣食住行以及精神生活等方面的活动，都与化工有着密不可分的关系，一些化工类产品的改进，甚至代表了人类文明的发展进程。然而，伴随着化学工业迅速发展，环境问题越来越多，污染也越来越严重，因而开展对化工建设项目环境影响技术评估及要点总结工作显得愈发重要。

关键词：化工建设项目；环境影响；技术评估

由于化工建设项目具有的特殊性，我国很早就有了与化工项目相关的立法，在项目立项前、立项中都应严格依照我国的《中华人民共和国环境影响评价法》进行。在化工建设项目的审批过程中，最重要的环节是环境影响技术评估，它会直接影响项目立项工作的顺利开展。其主要内容为针对化工建设项目相关的环境影响技术评价文件，结合专业的技术力量整合，通过实地调查科学评判，从而公正评定相关数据。评定结果的权威性主要取决于其客观性、公正性。

1 化工建设项目特点

1.1 环境危害和环境风险较大

据有关部门的统计数据，世界上有超过600万种化学物品，其中70%以上具有剧毒和腐蚀性。例如硫化氢、甲醛、苯以及氨苯化合物等，具有致癌、致畸或者致基因突变等危险。医学证明，在目前所知的致癌因素中，环境因素约占80%，其中有毒的化学物质占80%以上。尽管化工建设项目对国民经济的发展起到巨大的推动作用，但由此带来的环境危害和环境风险也不容小觑。

1.2 产品及原辅材料品种复杂，“三废”多且处理难度较大

现代化工建设项目所需要的产品及原辅材料品种比较复杂，其中很大一部分具有毒害性。较之于其他行业而言，化工建设存在着较大的环境风险和安全隐患。此外，化工建设项目所排放的“三废”物质成分比较复杂，处理起来难度很大。在此过程中产生的有毒有害气体、难降解的有机废水，以及大量的工业污染物，成为产生环境危害和环境风险的主要因素。

1.3 生产工艺连续性相当强，

技术缺乏稳定性

化工行业与其它行业不同，它是属于连续型生产行业，生产工艺通常相对比较复杂，流程性相当突出，所以其生产工艺的连续性非常明显，如果一个环节出现问题就会影响化工的生产；倘若在生产过程中，只可进行间隔或周期性停止，不然将导致安全事故的出现或使环境受到一定的污染；按照国内目前化工建设技术水准而言，大部分化工企业仍然是处在起跑探索阶段，其设备质量与工艺设计水准受到客观条件的制约。在该种生产情况下，将会造成工艺和设备事故连续不断地出现，并且也会引起生态环境的隐患。

2 化工项目环境影响技术评估存在的主要问题

2.1 技术评估标准的覆盖面较小

由于化工产品或化工原料种类较多，用途较广，而当前使用的化工项目环境评估技术只能支撑化工项目在农药类、石油类和制药类等方面的研究，远远无法实现完全覆盖环境影响因素的目标，也无法满足环境评估与技术方面的要求。

2.2 当前的技术标准不够健全

《建设项目环境影响技术评估导则》中还没有涉及针对专家库建设的规范性要求等方面，很多问题无章可循，而具体在化工建设项目区域规划发展、符合性评价等多个方面内容还过于简化甚至无法涉及，导致很多要求与标准在导则中体现不明确。

2.3 工程技术评估还不够深入

对化工建设项目环境的评估是技术评估的重要参考指标，而工程分析的结果则需要具备如基础资料、特征参数、具体污染物排放与外排等相关数据，但当前环境评估中所收集的基础资料非常少，导致工程技术评估无法做到深入与可靠。

3 化工建设项目的环境影响评估要点

3.1 构建完善的技术评估体系

必须坚持先易后难的技术性评估构建原则，分别由组织专家、技术人员针对化工类的各个建设项目标准体系进行评估与构建，比如优先展开对磷化工、盐化工或是与重金属相关的各种合成工业行业进行评估准则的构建，并将化学工业中出现的污染或具有持久性污染特征的行业当作主要的评估对象，及时修改之前不完善的各项评估导则，全面提高技术评估工作的针对性与有效性。

3.2 规范技术评估专家库

为充分发挥专家评审会的作用，必须规范技术评估专家库的建设。一是要明确环评项目专家的准入门槛和责任制度；二是化工项目技术评估专家库建设，应包含化学工艺类、化工设备类、安全工程类、环境工程类、环评类等专家；三是对库内专家进行培训和考核。保证环评审批的公正性和科学性。

3.3 精细化评估环评文件

在化工项目工程分析中，一是应审核其是否明确了项目化学反应原理和化工生产原理，是否写出了所有的主、副反应方程式，是否配平方程式。根据化学反应方程式判断每个生产设备或工序物料中的物料组成及物料平衡分析是否正确。二是应依据其详细的生产工艺过程（按工序或设备）说明，判断其产污环节分析的正确性，并核实每一环节产生的所有污染因子，判断生产工艺流程及产污环节图是否正确，图文是否对应。三是根据原辅材料消耗量和其产品标准、化学反应方程式，关注原辅材料所含杂质和反应生成物中，是否涉及重金属、剧毒或高毒物、持久性污染物（若排入环境），以及影响污染防治效果的物质，并核算其含量是否正确。四是根据同类企业生产过程中物料的转化率、产品的收得率，或中试过程中物料的转化率、产品的收得率，结合每种物料的物化性质、专家的化工工程知识及工序的能量平衡分析，评估其物料平衡分析和水平衡分析的正确性。五是查看环评文件中是否包含物料平衡和水平衡图和表，以及两者是否一一对应。如果物料中涉及重金属、剧毒或高毒物、持久性污染物（若排入环境），则需要查看是否有这些特征污染因子的平衡分析，并且是否做到图表对应。通过物料平衡分析和水平衡分析，可以评估其污染物源数据的可信度。

3.4 严格遵守国家产业政策

在化工建设项目的实施过程中，国家产业政策对其具有一定的引导作用，它包括限制淘汰性政策与鼓励发展性政策。前者主要是进行禁止与加速淘汰部分投资多、效率低与污染严重的化工企业；后者则是针对部分高新技术化工产业来说的，它提倡那些节能降耗、超低污染的新兴企业可以长期得到发展。例如重点开发新分离技术、新催化技术、精细化工技术、聚合物改性技术、先进气化技术、生物化工技术；还有一些化工新材料、新型合成材料生产技术等。所以化工建设项目有无符合国家相关的产业政策，也是化工建设项目环境影响技术评估其中的一个要点。

4 结束语

综上所述，化工建设项目会在建设过程中存在一定的安全隐患，从而影响生态环境的建设，所以为了构建绿色生态环境，应当从实际出发，使主观能动性得以充分发挥，在对化工建设项目进行技术评估的同时，需要与化工行业的特点相结合，进行正确分析目前国内化工产业独特的特点，同时在该基础上编制一套与时代相适应的环境影响评估体系，方可保证当今化工产业的快速、持续与良性发展。