开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。中国石油和化学工业联合会党委从拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律教育的重要论述,全力推动党纪学习教育入脑入心,走深走实。
一、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策
习近平总书记在党的二十大报告中,强调“全面加强党的纪律建设”。在二十届中央纪委二次全会上进一步强调,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。
(一)加强党的纪律建设是贯穿党的建设、党的事业、党的工作的一条红线。马克思、恩格斯指出,“为了保证革命的成功,必须有思想和行动的统一”,“必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成”。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。早在延安时期,毛泽东就指出,“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’”,“纪律是执行路线的保证”,这两者都不可少。改革开放之初,面对西方腐朽思想文化的侵蚀和影响,邓小平指出,“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律”。创建红军时期,我们党颁布了“三大纪律,六项注意”的纪律规定,使党领导下的军队成为新型的人民军队。为总结长征中张国焘分裂活动的深刻教训,党作出了“四个服从”的纪律规定,成为全党必须遵守的纪律要求。解放战争时期,党建立请示报告制度,强调“加强纪律性,革命无不胜”,为取得解放战争的胜利提供了坚强的政治保证。新中国成立后,我们党坚定不移加强纪律建设,制定出台一系列党内法规,推动党的纪律建设不断走向科学化、规范化。
(二)加强党的纪律建设是新时代党的建设新的伟大工程取得卓著成效的成功经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,不断严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记强调,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”。面对一度出现的管党乏力、治党不严问题,面对一个时期形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行蔓延问题,党中央坚持多管齐下、多措并举,从健全完善制度、开展纪律教育、狠抓执纪监督、养成纪律自觉四个方面协同发力,切实把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来,推动全面从严治党任务真正落实落地。
(三)加强党的纪律建设是应对风险挑战的迫切需要。统一思想、统一意志、统一行动,靠什么来铸就,靠什么来维护,靠什么来巩固,要靠纪律,靠遵守纪律的行动自觉。2022年,国资委党委对直属事业单位、直管协会等31家单位进行巡视,给我们提出了全面从严治党和高质量发展方面存在的突出问题。这些问题严重损害了党的形象,影响了党群、干群关系,阻碍了联合会事业发展。我们必须坚持问题导向,从严明纪律入手,推动各级党组织和党员、干部把遵守纪律作为必修课、常修课,在学习、掌握、维护和执行党的纪律上见实效,以强大的组织力确保事业发展行稳致远。
二、开展党纪学习教育,引导党员、干部把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉
开展党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。努力在深学细悟《条例》上下功夫,在对标“六大纪律”做到“六个严守”上下功夫,在知纪守纪走在前作表率上下功夫。
(一)深学《条例》守底线,严把“戒尺”知敬畏。党中央决定,这次党纪学习教育的主要内容是新修订的《条例》,旨在从学纪入手,从严抓好党的纪律建设,以严明的纪律确保全党坚定自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,知行知止、令行禁止,形成推进中国式现代化的强大动力和合力。《条例》是关于党的纪律和纪律处分的基本法规,对违反党的纪律的具体行为和相应处分作出了全面系统的规范。这既为党组织和党员划出行为底线、列出“负面清单”,也为党组织开展纪律监督、实施纪律处分提供了基本依据,体现了党规党纪的严肃性。
(二)准确掌握六大纪律的主旨要义和规定要求,以身边事警示身边人,把监督严起来。六大纪律是《条例》的主干部分和可操作的具体内容。政治纪律是各级党组织和全体共产党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。习近平总书记强调,“政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础”。遵守政治纪律,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,做政治上的明白人。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为准则。遵守组织纪律,必须坚持民主集中制原则,贯彻落实新时代党的组织路线。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员在从事公务活动或者其他活动中,应当遵守的廉洁用权行为规则。遵守廉洁纪律,必须做到公私分明、秉公用权,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋取私利的行为,筑牢拒腐防变的思想防线。群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则。遵守群众纪律,必须自觉践行党的根本宗旨,时刻把人民放在心中最高位置,走好新时代党的群众路线,密切党群、干群关系,维护广大人民群众的根本利益。工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是党的各项工作正常开展的重要保证。遵守工作纪律,必须反对形式主义、官僚主义,求真务实、真抓实干、担当作为,为党和人民履好职、尽好责,确保党的形象和声誉不受损害。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面,关系党的形象。遵守生活纪律,必须自觉践行社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德,注重家庭家教家风。
(三)筑牢思想根基,让学纪知纪明纪守纪成为自觉。“学纪”是基础。全面深入学习党的纪律是每一名党员必须完成的政治任务,不仅要原原本本、反反复复地学,还要结合工作、带着问题学习,真正领悟党的纪律的实质和内在要求。“知纪”是前提。每一名党员特别是党员导干部要对照党章党纪,做政治明白人,时刻提醒自己严守纪律底线。“明纪”是根本。要结合自己的工作实际和行业实际,全面排查自己以及工作职责范围内的违纪“风险点”,研判和识别违纪行为,把违纪行为遏制在萌芽。 “守纪”是关键。纪律的生命力在于遵守和执行。守纪就是把党的纪律不折不扣地落实到具体工作中,始终保持遵规守纪、清正廉洁的政治品格。
三、把党的纪律建设同党的各方面建设贯通起来协同推进,以高质量党建引领高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。联合会党委提出,要更加自觉地把各项工作放到党和国家工作大局中思考和谋划,坚守“四个服务”定位,发挥桥梁纽带作用,在奋力推动石油和化学工业高质量发展中当好政府的参谋助手,当好行业发展的推手,当好企业成长的帮手,当好国际合作的巧手。
(一)奋力转观念转作风勇担当,加快形成适应新时代要求的思想观念思维理念。打造发展优势、竞争优势、品牌优势,首要的任务就是要破除固化思维、重塑理念观念。“转观念”“转作风”,就是引导和激励广大党员特别是党员领导干部“善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作”,树立世界眼光、把握时代脉搏、跟上时代潮流、认清长远趋势,寻找规律,把握方向、抓住机遇、因势利导、化危为机,更好地推动联合会事业高质量发展;就是要牢固树立“一盘棋”思想,站在全局和战略的高度想问题、共同营造懂团结会团结、识大体顾大局、合力干事业谋发展的浓厚氛围。要加强组织纪律性,坚决扼杀自由主义的苗头,坚决反对个人意志凌驾于组织之上、不负责任的背后议论、无原则的一团和气。牢固树立党建和业务工作深度融合、同频共振、互为促进的理念,坚持“抓党建、把方向、议大事、带队伍、扬正气”的总体工作思路,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,把党建优势转化为竞争优势、创新优势、发展优势。
(二)突出组织体系建设这个重要基础,增强基层党组织政治功能和组织功能。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,只有基层党组织坚强有力,党员发挥先锋模范作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。抓紧抓实基层党组织生活制度和组织建设,探索信息化条件下推进基层组织活动的方式方法和机制,抓好基层党组织“三会一课”、主题党日等党组织生活制度。提升党支部标准化规范化建设水平,积极开展特色党支部创建活动和“四强党支部”“四好共产党员”“四好青年”评选表彰活动,让争当先进、争创优秀、打造品牌成为联合会的主流文化。要深化实施以抓组织、抓书记、抓党员、抓活动、抓制度、抓培训、抓保障为主要内容的基层党建“七抓”工程,把党建工作重点放在更好发挥党组织和党员作用上,切实做到一个支部一座堡垒、一个小组一块阵地、一个党员一面旗帜。
(三)聚焦石油和化工行业高质量发展,在提升“四个服务”上下功夫。要把准联合会的功能特性和使命任务,加强与政府部门沟通,为石油和化学工业行业提供前瞻性、引领性、战略性、指导性、合规性、国际性的政策和技术服务,促进行业技术进步和产业升级。要当好政府的参谋助手,围绕加快推进新型工业化、产业结构优化升级、“碳达峰、碳中和”、发展新质生产力等重大问题,用好行业内的专家资源和第一手企业数据,为制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供支撑。要当好行业发展的推手,聚焦新能源、化工新材料、高端专用化学品、节能减碳、绿色制造、数字工程等重点领域,积极组织技术和管理交流、人才培训等工作,协调共性技术、关键技术和配套技术研发,推广应用先进适用技术和工艺设备,助力产业结构优化。要当好企业成长的帮手,深入了解企业生产经营的难点、堵点、卡点,及时向政府部门反映企业意见诉求,发挥专家资源优势,积极为企业提供行业信息、技术创新和企业管理咨询服务。要当好国际合作的巧手,讲好中国石油化工故事,助力优化营商环境,积极吸引外资,支持服务国内企业深度参与全球产业链分工合作,帮助企业拓展国际市场。(作者为中国石油和化学工业联合会党委书记)

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刊出日期:2024.09
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
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