始终牢记“中国石油是党的中国石油、国家的中国石油、人民的中国石油”的根本定位，扛牢保障国家能源安全重任、推动油田高质量发展，是中国石油浙江油田公司（简称浙江油田）全体员工矢志不渝的政治使命与责任担当。2023年4月，中国石油集团党组书记、董事长戴厚良赴浙江调研驻浙企业，明确要求浙江油田分步建成“油气+新能源综合产能500万吨”规模。浙江油田立足中国石油集团部署与自身实际，科学谋划、精准布局，确立“55611”（至2030年实施五大工程、油气当量500万吨、用工约600人、晋升集团一级一类、建成一流企业）中长期目标，同步构建“三新三高”（新体制、新机制、新模式；高水平、高效益、高智能化）发展模式，并将其作为建设世界一流企业的核心工作主线。“三新三高”模式是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江油田落地生根的生动实践，是运用马克思主义立场观点方法同油田生产经营实践深度融合的创新成果，更是浙江油田践行国家能源安全新战略、深化国企改革、聚力科技创新的务实举措，为企业新阶段高质量发展提供了明确的实践路径。

浙江油田的无人值守场站——紫金坝集气站

深切体会“三新三高”的提出对浙江油田发展的重要性

“三新三高”发展模式锚定新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局，是浙江油田破解发展瓶颈、激活内生动能、聚力高质量发展的战略抉择，为企业转型升级、提质增效凝聚广泛思想共识、夯实长远发展根基。

是马克思主义生产力理论在油气行业的生动实践。马克思主义明确指出，“由此可见，人们所能达到的生产力的总和决定着社会状况”“生产力中也包括科学”，等等。这些论断，与辩证唯物主义实践论、矛盾论高度契合。矛盾是事物发展的核心动因，实践是认知升级与发展突破的根本路径。“三新三高”模式以体制、机制、模式创新为变革路径，以高水平、高效益、高智能化为发展目标，符合马克思主义关于生产力发展及科学技术助推生产力发展的重要论述精神。

是辩证唯物主义方法论在国企经营中的创造性运用。浙江油田深耕南方非常规油气勘探开发领域，直面资源禀赋收紧、转型压力加剧的核心矛盾，坚决破除传统思维定式与路径依赖，以体制机制改革、发展模式革新、数字智能升级为抓手，持续发展新质生产力，推动企业从资源依赖型向创新驱动型、从规模扩张型向质量效益型全面转型，为油气行业国企破解发展瓶颈、实现迭代升级提供了鲜活实践样本。

是习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的落地转化。习近平新时代中国特色社会主义思想是国企改革发展的根本遵循。“三新三高”发展模式，是浙江油田立足自身实际，紧扣新质生产力培育、高质量发展、国企深化改革等重大部署，始终心怀“国之大者”，统筹衔接国家能源战略、中国石油集团决策部署与地方发展、企业发展实际的务实举措，确保企业发展始终沿着党中央确定的正确方向稳步前行。

是贯彻落实习近平总书记对石油行业重要指示批示精神、扛起能源保供使命的必然要求。习近平总书记多次对石油石化行业作出重要指示批示，强调要大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神，当好能源保供的“顶梁柱”、高水平科技自立自强的“国家队”，等等。当前，全球能源格局深度重构，国内能源保供任务艰巨，油气行业普遍面临资源品位下降、开发难度递增、绿色转型倒逼、技术竞争加剧等多重挑战。作为中国石油集团公司南方油气勘探开发的骨干力量，浙江油田肩负着力争保障区域能源供应、突破非常规油气勘探技术的重要职责。立足行业新形势、发展新挑战，浙江油田构建“三新三高”发展模式，主动识变应变求变，以改革创新破解发展困局，以转型升级重塑竞争优势，既是践行“我为祖国献石油”初心使命的必然选择，也是增强能源保供能力、提升核心竞争力的战略举措。

是推动浙江油田高质量发展的现实需要。近年来，浙江油田深耕主责主业，在油气勘探开发、科技创新攻关、管理效能提升、绿色低碳转型等领域取得扎实成效，油气产量当量连续多年稳定在100万吨以上，深层页岩气勘探开发取得关键性突破，新能源产业布局稳步落地。但对标建设世界一流企业、实现高质量发展的相关要求，企业仍存在诸多亟待破解的深层次矛盾和发展难题。立足把握企业发展阶段性特征，紧扣“55611”目标导向，“三新三高”模式以创新思维破除发展桎梏、以系统变革破解突出矛盾、以数字智能激活内生动能，精准靶向解决企业发展痛点难点，进一步明晰了高质量发展的核心路径与重点任务，这既是浙江油田统一思想、凝聚合力、提质增效的明晰指引，更是推进企业治理体系和治理能力现代化、建设世界一流企业的客观需求。

浙江油田西南采气厂开展员工业务培训

“三新三高”的内涵与要义

“三新三高”是相互支撑、辩证统一、闭环赋能的有机整体，是浙江油田落实落细“55611”发展目标、推进高质量发展的核心路径。其中“三新”是变革基础、发展路径、核心动力，“三高”是建设标准、发展方向、最终目标，二者同频共振、一体推进，构建起浙江油田高质量发展的完整逻辑体系。

“55611”发展目标是浙江油田新阶段改革发展的总规划，明确了企业发展的总体方向、核心任务、量化指标与考核标准，为各项工作开展提供清晰指引。“三新”聚焦体制机制变革、组织模式创新，着力破除体制壁垒、机制梗阻、模式制约，为“55611”目标落地扫清障碍、夯实根基；“三高”对标世界一流企业建设标准，明确发展质量、经营效益、智能化水平的核心标尺，为目标落地提供标杆引领和成效检验标准，三者闭环联动、层层赋能，全方位推动企业战略落地、发展提质。

“三新”模式，旨在以变革破局、以创新赋能，构建适配油田发展的体制机制与组织模式。“三新”的核心是通过全方位改革创新，破除传统发展桎梏，打造适配浙江油田“小舞台、大作为”的现代化经营管理体系，为高质量发展注入持久动力。

一是构建“小甲方、大乙方”的“油公司”管理新体制。以精简高效、权责清晰为核心，彻底打破传统“大而全”的管理模式，优化公司治理结构、精简管理层级、厘清甲乙双方管理边界。聚焦主责主业，做强做实“小甲方”，牢牢掌控油气勘探开发、关键技术攻关等核心业务，集中优势资源攻坚产能提升等重点任务。同时全面放开非核心业务、辅助生产等业务，依托市场化运作打造专业化、规模化、集约化的“大乙方”服务体系，通过市场化外包等，减少无效投入、压缩管理成本、提升运营效率，保障各项战略目标高效落地。

二是构建“小油田、大市场”的市场化经营新机制。立足企业体量规模与资源禀赋，破除体制固化壁垒，全面对接长三角区域大市场，激活企业内生经营动力。健全市场化选人用人、薪酬分配等制度，坚决摒弃“等靠要”的惯性思维，树立“业绩定薪酬、贡献定回报”的鲜明导向，将经营压力、工作责任层层传导，倒逼全员攻坚克难、实干创效。优化资源配置和生产组织模式，拓展新能源开发、技术服务等市场化业务，以市场化机制破解发展动力不足、经营效率不高等问题，为高质量发展筑牢机制保障。

三是构建“扁平化、智能化”的工作新模式。聚焦提质增效、数字赋能，打破多层级、烦琐化、低效能的传统组织架构。在组织层面，推行扁平化改革，纵向压缩管理层级、横向推行“大部制”整合，缩短管理链条、减少中间环节、下沉管理重心，实现决策、执行、落地全流程提速。在工作层面，深度融合数字化、智能化技术，依托大数据、人工智能等手段，推进智慧油田、智能场站、数字井筒等全面建设，破除跨部门、跨专业、跨业务的协同壁垒，实现生产经营实时监测、智能分析、精准决策、高效执行，以模式革新赋能管理升级、效能提升。

“三高”模式，即以标准立企、以质量兴企、以智能强企，推动世界一流企业建设目标实现。“三高”是企业高质量发展的核心标准，对标世界一流企业建设要求，全方位提升企业核心竞争力、可持续发展能力和现代化运营水平。

首先，是打造对标行业标杆的高水平企业。以建设世界一流综合性清洁能源公司为目标，全方位对标国际国内行业先进，聚焦技术、管理、人才、安全、党建五大维度提质升级，打造“五个一流”发展体系。致力于构建科学完备、量化可考的考核指标体系，精准对接企业发展量化目标；着力培育一流人才队伍、一流科创体系、一流企业管理、一流安全环保体系、一流党建工作，打造可复制、可推广的南方综合性清洁能源公司“浙江样板”，持续提升企业的行业话语权、核心竞争力和品牌影响力。

其次，是打造精益经营领跑同业的高效益企业。坚持效益优先、价值引领，全面落实“精益投资、精益生产、精益管理、精益运营”的要求。牢固树立“一切成本皆可降”理念，推行全生命周期成本管控，覆盖勘探、开发、生产、建设、管理全链条，深挖降本增效潜力，严控无效成本支出。持续优化投资结构、资源配置和生产组织模式，提升资产运营、资金使用和资源转化效率。健全业绩导向考核机制，聚焦利润总额、成本利润率等核心指标，力争经营质量稳居中国石油集团同类企业前列，以高质量效益支撑企业可持续发展。

再次，是打造数字赋能迭代升级的高智能化企业。深入实施“人工智能+”行动，以数字化、智能化转型驱动生产、管理、服务模式发生根本性变革。构建“小团队、大服务”运行体系，精简一线操作团队，依托数字化平台、智能化设备和专业化后台支撑，形成“前台精执行、后台强支撑、全域智能化”的保障模式。推进“灯塔采气厂”建设，打造智能化开采标杆。全面拓展油气勘探开发、新能源业务智能化应用场景，融合数字孪生、大数据分析等先进技术，实现生产过程智能预警、自动调控、精准决策，以智能化赋能改革落地、提质增效。

浙江油田与合作方联合开展大安108井钻井作业

坚定践行“三新三高”发展模式，谱写高质量发展新篇章

践行“三新三高”发展模式，必须坚持党的全面领导，树立和践行正确政绩观，灵活运用马克思主义科学方法论，紧扣企业核心发展定位，聚焦改革创新、提质增效、智能升级，把战略共识转化为实干成效，把发展部署转化为现实成果，全力实现“小舞台、大作为”的发展突破。

强化党建引领，把稳高质量发展“定盘星”。始终把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实闭环管理与“回头看”机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，将“三新三高”落地实施纳入党委重大决策部署，把党的领导贯穿改革发展、生产经营、科技创新等全过程，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

聚焦资源拓展，夯实高质量发展“压舱石”。坚守资源为王、勘探先行，深耕南方非常规油气勘探开发主战场，持续加大勘探投入，强化地质理论创新与核心技术攻关，全力突破页岩气、煤层气、致密气等资源勘探瓶颈，持续扩充资源储量、夯实资源接替基础。坚持“油气并举、稳油快气、常非并重”战略，优化老油田开发方案，强化稳产增产技术措施，提升油气采收率；加快新区块评价、新产能建设，推动新井快速投产、新区块高效上产，稳步扩大油气产能规模。抢抓“双碳”战略机遇，积极布局新能源产业，探索“油气+风光储”融合发展模式，有序推进光伏、储能、地热等项目落地，构建多能互补、绿色低碳的能源供应体系，持续提升区域能源保供能力。

深化科技创新，激活高质量发展“动力源”。坚持科技自立自强、创新驱动发展，将科技创新摆在企业发展核心位置。聚焦“三新三高”建设中的技术短板和瓶颈难题，加大科研投入，组建跨领域、跨专业攻关团队，重点攻坚深层页岩气高效开发、智能化油田建设、非常规油气储层改造、新能源开发利用等核心技术。持续完善科创激励机制，推行“揭榜挂帅”“赛马”等科研攻关机制，充分激发科研人员创新活力。深化产学研用协同合作，联动高校、科研院所共建创新平台、联合技术攻关，加速科技成果转化落地，以科技创新赋能体制改革、模式创新、效能升级，为企业高质量发展注入强劲动能。

推进管理改革，提升高质量发展“效能感”。持续深化“油公司”体制机制改革，优化“小甲方、大乙方”管理体系。全面落地“小油田、大市场”经营机制，完善市场化考核、差异化激励体系，强化全员市场意识、经营意识、效益意识。纵深推进精益化管理，严格落实经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精雕细刻、技术上精益求精的“四精”管理要求，实现投资、生产、运营、财务全链条精益管控。加快智慧油田建设，推动生产经营全流程数字化、智能化升级，赋能新型运营模式落地。严守依法合规治企底线，健全风险防控体系，重点强化安全、环保、合规、廉政领域风险管控，筑牢企业稳健运营屏障。

确保安全环保，筑牢高质量发展“生命线”。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹发展与安全、发展与环保，严守安全生产红线、生态环保底线。压紧压实全员安全生产责任制，健全全过程安全管控体系，深化风险分级管控、隐患排查治理，强化本质安全建设，坚决防范各类安全事故发生。纵深推进绿色低碳转型，加大节能减排力度，推广绿色开采与清洁生产技术，严控污染物排放和碳排放强度，加快建设绿色油气田、智能环保场站，实现能源开发与生态保护协同发展，统筹提升企业经济效益、社会效益、生态效益，为高质量发展保驾护航。

（作者系中国石油浙江油田公司执行董事、党委书记）