国家管网集团北京管道有限公司（以下简称“北京管道公司”）因国企改革而孵化，因油气体制改革而发展。沐浴着改革的春风，北京管道公司贯彻落实深化国有企业改革、石油天然气体制改革等重大决策部署，以强烈的历史担当和自我革命精神，勇当“四个革命、一个合作”能源安全新战略的践行者，蹄疾步稳推进“X+1+X”油气市场体系改革任务落实落地，党的领导与公司治理有机统一，管理体制与工作机制顺畅高效，业务结构与资产结构更加优化，组织创新、科技创新、数字化转型不断取得新成效。先后荣获国务院国资委“国有企业公司治理示范企业”、国家管网集团“改革三年行动先进单位”等称号。

持续深化企业改革 活力动力深层迸发

1. 落实“两个一以贯之”，党的领导全面加强

北京管道公司党委始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，推动党的领导、党的建设全面严起来、实起来、强起来，为企业改革发展提供了坚强保证。进一步完善公司章程，理顺公司党委和股东会、董事会、经理层等治理主体的职责权限，修订完善党委议事规则、董事会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法等制度，健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，党委“把方向、管大局、保落实”领导作用得到充分发挥。坚持发挥党建引领作用，构建“大党建”体系，打造“京旗红”党建品牌，持续推进党建工作与中心工作深度融合，高质量党建引领保障公司高质量发展。

2. 强化战略引领，新兴产业超前布局

顺应国家构建清洁低碳安全高效现代能源体系的发展大势，加快塑造服务和融入新发展格局的新动能新优势，集中优势资源前瞻性布局战略性新兴产业，完成新能源业务规划，启动“十五五”规划，研究业务发展总体布局。靠实北京市未来氢气应用场景和需求量，保证首都北京未来绿色能源供应，积极布局氢能“制—储—运—用”全产业链，实现绿色制氢、高效储氢、创新输氢、经济用氢的协同发展；开展二氧化碳资源市场调研和管道课题研究，结合碳税、碳交易等政策，探索拓展碳捕集业务。催生管网未来新业态，加强与企业及院所合作，探索泄漏监测、“空天地”预警等技术赋能，加大压差发电、提供制冷、充电等应用场景建设，不断延伸业务链。

3. 创新科技数智，新质生产力大力发展

以敏锐洞察因地制宜发展新质生产力，更好地引领了能源管输产业转型升级。坚持公司主导、院校协作、成果分享，与中国科学院、中国石油大学（北京）、讯腾科技等单位签订战略合作协议，开展掺氢、纯氢管道运输研究及标准制定，加大新能源业务科研投入，推动科研攻关共建共享，截至目前共获得授权专利69项，荣获省部级以上奖励37项。积极探索建立科技成果转化评价体系，发挥博士后工作站作用，打通科技成果转化“最后一公里”，成果创收超过400万元/年，成为公司效益新增长级。加快构建陕京智慧管道，探索建设“AI+算力”一体化大模型平台和场景应用，推动系统数字化转型、智能化发展、网络化联接，陕京智慧管道入选国家智能制造示范工厂。

4. 深化市场开拓，“X+1+X”油气市场体系科学高效

北京管道公司围绕 “X+1+X”油气市场体系建设，做好顶层设计，组建两级市场开发团队，建章立制、压实责任，完善市场开拓和考核奖励机制，开展全覆盖市场调研，“扫街”绘制“四图四表”，多次召开不同层级的推介会、恳谈会，顺利拿下集团内陆LNG液厂“液卖气交”第一单，实现集团“零散气”上载“零”突破，并创造上下载项目从批复到投产用时1个月的历史最短纪录。围绕打造“公平开放大平台”，坚持共同发展、互利共赢的原则，充分发挥管网“1”的联通作用，积极开拓上游资源供应，加大发展下游多元销售，激活了上下游市场活力，让管网改革发展的红利普惠各方，共同服务国家、造福民生。

把握“六个坚持” 进一步深化全面改革

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》是指导进一步全面深化改革的纲领性文件，为能源央企深化改革指明了方向、提供了根本遵循。2024年，是习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年，是国有企业改革深化提升行动关键年，北京管道公司充分发挥改革“关键一招”作用，牢牢把握“六个坚持”，以更高站位、更大力度、更实举措进一步深化全面改革，在稳定经济增长大战大考中挺起管网脊梁。

一是坚持党的全面领导。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，以高质量党建引领保障企业高质量发展。必须坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

二是坚持以人民为中心。注重“人”的全面发展、满足“人”的全面需求，是企业改革成败的关键。优化完善选人用人机制，扩展员工成长平台、畅通上升通道，开展技术技能专家“双百”“双十”和卓越人才攀登工程，持续深化“三项制度”改革，改善一线生产工作环境条件，努力把企业改革发展红利更多惠及广大员工，不断增强幸福感、获得感、安全感。

三是坚持守正创新。聚焦主责主业不动摇，坚持问题导向、目标导向和结果导向，勇于探索、开辟新境，锚定“西部上载、东部下载、中间撮合”策略，拓展资源和市场缓解量收失衡趋势；探索“外壳三级、内核两级”管理模式，重铸前台、中台和后台职能职责体系，构建“本部管总、区域主建、基层主战”管控格局，解决职责界面不清、权责不统一等突出问题和矛盾。

四是坚持管理提升。以制度建设为主线，继续深入实施制度和流程优化提升专项工程，全面落实管控向基层穿透、同步迭代、上下同欲的总要求，设置KCP关键控制点加固“三道防线”，使运营型管控更加成熟定型。认真总结管理典型经验做法，将经验融入制度流程，固化和传承改革成果，为公司加快高质量发展、推进治理体系和治理能力现代化提供不竭动力。

五是坚持依法治企。始终把依法治企作为建设现代化能源管网的基础保障，持续完善依法决策机制，严格执行落实民主集中制，以及“三重一大”集体决策等要求，强化重大涉法事项法律参与，善于运用法律武器维护企业利益，定期组织排查整改风险隐患，建立健全重点领域合规操作指引，完善合规管理职责清单，全方位提升全员合规、主动合规、实质合规水平。

六是坚持系统观念。改革是一项系统工程，必须坚持系统观念、战略谋划，每年召开发展研讨会，定期召开深化改革委员会会议，做好顶层设计，突出创新驱动，汇聚各方智慧，凝聚改革共识；必须坚持试点先行、统筹推进，重大改革举措先行先试，区域化改革与安全生产、制程融合与数字化转型、生产管控模式创新与中台功能建设协调推进，最大限度发挥耦合效应。