中国石油华北油田公司（以下简称华北油田）实施“走出去”战略22年来，针对外部市场实施项目、从业人员和服务对象多，甲乙方HSE理念和安全条件差异大，人员分散管理难度大等问题，探索建立外部市场全过程风险管控模式，有效控制外部市场分散、多元等风险，推动市场规模持续增长，树立“华北油田品牌”。

风险管理是企业经营管理的重要组成部分，对企业面临的各种风险进行识别、分析和评价，并适时采取有效的方法进行防范和控制，以实现最大保障的科学方法。本文从风险隐患识别准、风险防范措施实、风险管理效果好三个方面对该成果简要作一浅析，以期给石油石化企业提供借鉴。

一、风险隐患识别准。风险识别是风险管理的前提和基石，通过系统全面分析判断，确定风险管理对象的风险类型、受险部位、风险源、严重程度等，以及潜在后果。华北油田坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入分析在外部市场开拓中存在的安全、经济、廉洁三类风险，牢筑风险防控铜墙铁壁。剖析安全风险。结合油田HSE管理体系审核，逐一判别长庆油田、海南油田、国家管网、雄安新区、海外区域等五大市场，以及生产运维和劳务输出、勘探开发和工程技术服务、工程建设和生产服务、物资产品销售等四类业务的安全风险，逐项明确风险等级。明析经济风险。运用数字技术和大数据分析，全链条把严外部市场项目投资决策风险、把准合同风险、把实成本风险、把细质量风险。数字化手段的应用，进一步提升了风险管理的效率和质量，也为量化的方法分析和预测风险奠定了基础。判析廉洁风险。制定以岗位为点、以流程为线、以制度为面、以体系为网的覆盖全系统廉洁风险防控方案，合理划分风险等级，夯实廉洁风险运行体系。

二、风险防范措施实。采取科学合理的风险防范策略、制定针对性和操作性强的具体措施，是有效防范风险的重中之重。华北油田结合外部市场实际和特点，分类制定组织机构、合同模式、市场评估三大风险措施，定位关键环节，持续精准发力。搭建高效组织机构。建立对外合作一体化管理平台，确立对外合作组织机构，成立业务推进领导小组，明确职能管理部门、项目实施单位、合作服务平台、技术支撑单位的职责界面，督促各相关各司其职、各尽其责，进一步提高了风险量化评估与企业业务活动的互动。构建规范化服务合同模式。初步形成勘探开发技术、生产管理、开发区块生产承包和建设承包等4种服务合同模式，提高管理科学化和规范化水平。合同规范是内部控制的重要内容，是加强管理系统程序化和标准化的重要举措。创建外部市场评估、培训和优化机制。开展外部市场从业人员安全环保履职能力评估，管理和技术人员评估全覆盖，操作员工比例不低于20%；组织外部市场风险防控专项培训，让从业人员对各类风险“心中有数”；实施外部市场暖心工程，推出10项暖心大礼包、26项工作内容；对风险较大、经济效益较低的项目，按照“宜合则合、宜撤则撤、先小后大、先易后难”原则进行整合优化。

三、风险管控效果好。外部市场全过程风险管控为华北油田带来多重收益，实现了强服务、求持续、促发展。提升了项目管理水平。靠实优化外部市场管理目标，理清风险管控思路，在稳定现有外部市场的同时，实现外部市场结构更加合理、管理流程更加有序。取得了较好经济效益。采用相关因素合成计算法，实施后的综合经济效益1832万元，推动外部市场效益发展。树立了良好企业形象。以企业合规管理和精益风险管控，推动质量、效益、品牌、信誉同步发展，实现企业市场效益最大化。