去年国内成品油消费量3.65亿吨，同比下降7.7%，比2019年低9.5%，是近30年来的第二次负增长，且降幅远大于首次下滑的2020年。分油品种类来看，2022年，国内汽油消费回落至2017年的水平；柴油消费小幅回落；由于航空出行受阻，全年航煤消费量降幅为31.7%。2022年，受原油价格暴涨导致行业亏损、需求受阻等因素影响，国内原油加工量为6.8亿吨，同比下降5%，是近20年以来的首次负增长；全年成品油产量3.99亿吨，同比下降7.7%，是近20年以来的第二次负增长，降幅超过2020年。

预计2023年，国内石油市场将加速复苏，呈前低后高走势。全年国内石油消费量为7.56亿吨，同比增长5.1%；成品油消费量为3.98亿吨，同比增长9.1%；成品油产量大于需求的量为3500万吨，市场供应形势相对宽松。

受经济增速放缓、增长动能转换、能源转型加快、能效水平提升等综合影响，未来我国石油消费增速大概率放缓，成品油消费将进入峰值平台期。“十一五”“十二五”“十三五”期间，我国石油表观消费量年均增速分别为8.8%、4.8%和5.4%，预计“十四五”将降为2%，期末总体规模将降为7.4亿吨，届时净进口量将达5.4亿吨，对外依存度约为72%。

成品油消费将进入峰值平台期，预计2025年我国成品油消费量为3.76亿吨。从产品看，随着经济增速放缓、产业结构调整、替代加剧，成品油需求将保持低速增长，且汽柴煤油需求呈分化特征。一是汽油需求维持低速增长。汽车保有量继续增加是拉动汽油销量继续增长的根本因素，而燃油效率提升和替代加剧将抑制汽油消费。预计2025年前汽油消费将达峰，峰值为1.6亿吨。二是柴油需求进入峰值平台期，未来将稳中趋降。在产业升级、传统行业油耗下降、运输结构调整、替代能源等影响下，柴油需求将稳中有所回落，预计2025年约1.7亿吨。三是煤油需求仍保持较快增长。尽管高铁对中短程远距航空需求形成替代，但由于居民可支配收入提高、航空运输设施不断完善，我国煤油需求仍将继续较快增长，预计2025年我国煤油需求将增至5200万吨。

对成品油产销企业来说，应对成品油达峰要有紧迫感，需根据市场趋势尽快科学谋划，做出战略性调整，加快转型步伐。在生产端，近几年“减油增化”已成为炼化行业主要转型路径。从目前市场需求看，成品油消费虽然已日趋饱和，但是化工产品仍然存在结构性不足，特别是部分高端、特种化工产品还依赖进口。辩证地看，在炼油产品中，普通汽油、柴油消费虽然会逐步退出，但是润滑油、航煤等特种产品在未来仍有市场需求。因此，减油增化的“减”，不一定是完全退出；“增”，也并不意味着要一哄而上。在产能布局中，一方面要保供稳基本，着眼国际国内市场环境和细分市场需求，在保障大宗基本化学品市场供应的同时，切忌在“增化”方向中盲目扩大产能，造成新的过剩；另一方面要调优增高新，“减油增化”关键是优化产品结构和技术路径，针对目前高端化工产品的短板和化工新材料的差异化需求，突破一批“卡脖子”技术，加强关键技术研发及产业化，填补国内空白替代进口，实现高质量转型。在销售端，让加油站变成加能站，让新能源车“出得了城、下得了乡”，既是能源消费变革的实际需要，也是传统油企适应市场变化的必然选择。2021年8月，交通运输部等4部门联合印发的《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》中提出，到2025年年底前，基本形成公路沿线充电基础设施网络，更好地满足公众高品质、多样化出行服务需求。在鲜明的政策和市场导向下，加油站应发挥好网点优势，加大与供电企业、交通部门的合作力度，探索创新供能模式。