摘要：为推进执纪审查工作高质量开展，分析在执纪审查中思想政治工作作用的发挥，探索加强思想政治工作的对策，建立谈前全面了解、谈中教育转化、谈后思想减压的全过程思想政治工作，把思想政治工作真正融入执纪审查的各个环节，构建执纪审查思想政治工作系统思维具有重要意义。

关键字：执纪审查；思想政治工作；路径对策

思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容，也是搞好执纪审查工作的重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作。中共中央《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》明确指出“坚持和加强党的全面领导，把思想政治工作贯穿党的建设和国家治理各领域各方面各环节”，要求把思想政治工作作为治党治国的重要方式，推进理念创新、手段创新、各方面工作创新，将思想政治工作应用到党建工作的各个方面，构建共同推进思想政治工作的大格局。

纪检监察机关是政治机关，纪检监察工作是做人的工作，发挥思想政治工作的政治优势和突出作用，是推动纪检监察工作高质量发展的内在要求。在执纪审查中加强思想政治工作是习近平新时代思想政治工作的基本要求。

加强思想政治工作是监督执纪的根本要求

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和中国石油集团公司党组关于《加强和改进思想政治工作的实施意见》分别提出“把思想政治工作贯穿监督执纪全过程，严管和厚爱结合，激励和约束并重，注重教育转化”“要深入开展思想政治教育，巩固意识形态领域昂扬向上的良好态势”等原则，要求在执纪审查工作中把思想政治工作转化为政策优势和制度优势，为高效顺畅做好监督执纪工作打下良好的基础。

尤其是，在执纪审查中加强思想政治工作是突破案件的重要手段。《监督执纪工作规则》第四十四条指出，执纪审查期间，对被审查人以同志相称，安排涉案人员学习党章党规党纪以及国家相关法律法规，开展理想信念宗旨教育，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，使其认同党的路线方针政策、认同党中央重大决策部署、认同全面从严治党要求，最终使案件取得良好的政治、纪法和社会效果。

在执纪审查中做好思想政治工作的路径和对策

在执纪审查中加强思想政治工作的总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党的领导、实事求是原则，锻造政治过硬、信念坚定、业务精通、作风优良、纪律严明，忠诚干净担当的纪检监察干部，把思想政治工作贯穿执纪审查全过程，以谈前思想准备、谈中思想转化、谈后思想减压的工作思路，注重教育转化，促使党员认识自身违纪行为，依规依纪依法完成执纪审查工作。

一、坚定理想信念，增强信心能力，做好谈前思想准备工作。

坚持政治铸魂，锻造铁的信仰。运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。站在被审查对象的角度思考问题，不断摸索思想政治工作的规律，夯实做好思想政治工作的理论基础。

谈前全面了解，制定工作预案。谈话前全面了解案情，结合核查取证内容，通过多种途径了解被审查对象的身体状况、性格特点和家庭关系等基本情况，通过对谈话前、中、后各环节的综合评估，制定切实可行的安全预案，对涉嫌严重违纪违法的重点谈话对象，提前形成谈话风险研判报告，分析是否适合谈话，拟定好谈话提纲，为有针对性地做思想政治工作提供参考。

借助专业能力，提取外围书证。思想政治工作的目的是让被审查对象承认错误，形成谈话笔录，收集言证，与书证相互印证，形成证据链闭环。要善于借助专业部门的业务支持，通过专业部门车辆、财务、反洗钱查询等系统平台收集案件所需要的书证。在征得被审查对象同意的情况下，查看其手机微信、短信、抖音等社交APP信息获取证据。

二、锻造业务精通，练就高强本领，运用思想政治工作突破案件。

坚持因势利导，唤醒初心使命。执纪审查工作就是从问题线索表现的违纪行为追溯行为本身的全过程，思想政治工作随着被审查对象是否能够交代违纪事实的变化而变化，遇到实际情况与原方案不符时，要以事实的变化而变化，制定新的思想政治工作方案。在一起专案审查中，专案组尝试了多种方法，被审查对象都不交代问题，最后安排被审查对象重温入党誓词和入党志愿书，再次庄严宣誓12句入党誓词，强烈震撼其心灵，重新唤起其党性意识，促使其查找自己违纪违法的深层次原因。

建立政治信任，感化醒悟忏悔。思想政治工作能否充分发挥功能，根本在于能否与被审查对象建立信任关系。执纪审查既要对被审查对象从严执纪，又要给予一定的人格尊重和人文关怀，让其在严肃、平等的氛围中配合审查，使其真心忏悔、接受处理。

分析评估思想，权衡利弊得失。被审查对象认为如实供述问题会受到处理，影响自己的阶段性利益。被审查人员通过思想政治教育工作，从思想上评估其损失和收益，感悟到如实供述自己的违纪行为获得的长期收益大于一味隐瞒违纪行为的短期收益。当被审查对象权衡利弊认为如实供述违纪行为是最优策略，就实现了审查效果。

讲明政策规定，消除思想障碍。在掌握党纪党规的基础上，把政策法规讲深讲透讲到心坎上，在“随风潜入夜、润物细无声”的思想滴灌中，潜移默化地实现被审查对象思想转化、态度转变，促使其交代问题。在查处一起招投标案件中，发现被审查对象有思想顾虑，其担心审查影响以前业务的资金结算，审查人员讲述了投标公司围标方面的处理规定，审查不影响之前的资金结算后，被审查对象如释重负，很快如实交代了自己公司与另外两家公司围标的事实。

追本溯源求真，帮助转化思想。真实的事件具有无限的细节，说真话和说假话的人，在信息披露方面是不对称的。事实过程描述的越详细，越具体，证据越充分。同时，在谈话过程中，可以使用一些有助于记忆的技术，帮助被审查对象换个视角，回忆起更多的细节。

三、谈后思想减压，做好以案促改，构建思想政治工作系统思维。

做好思想减压，确保谈话安全。谈话结束时，谈话人要当面讲清违规违纪问题，要针对被审查对象的顾虑，对其有侧重地进行思想减压，帮助其放下思想包袱，让他们感受到审查组的真诚和对事不对人的工作目的，达到换位思考力促共情、心理救济、缓和矛盾的目的。同时，专人将被审查对象送回家，以确保谈话安全，真正达到安全文明高效办案的效果。

回访思想状况，做好以案促改。审查结束后，加强对受处分人员的教育管理和关心激励。通过与他们谈话等方式，掌握其思想状况，对部分受处分后思想一落千丈、情绪低落的人员，做好思想疏导，使其端正心态，树立信心，重新回到正确的工作和生活轨道。对发案单位开展警示教育，达到警示一个、教育一片的目的。

构建系统思维，增强廉洁意识。运用系统思维分析思考，充分利用纪法、政策、情理，不断改进方式方法，形成一套系统科学有效的思想政治工作思维方法，实现思想政治工作攻心突破，提高监督执纪业务能力，增强党员领导干部廉洁从业意识，提升企业合规管理水平，为集团公司中心工作提供有力政治和思想保障。