在能源销售链条中,加油站是连接能源企业与终端消费者的关键枢纽,其作为能源销售的“最后一公里”,是企业抢占市场份额、获取营收的第一阵地。但因加油站储存、销售的油品具有易燃易爆的特性,一旦发生安全事故,极易引发火灾爆炸等严重后果,
干扰企业正常生产经营秩序、破坏社会公共安全。因此,加强加油站安全管理时刻不能有丝毫轻视与懈怠。本文深入分析了当前加油站安全管理存在的隐患问题,从全维的角度提对策措施,旨在以本质安全打造黄金销售端、助力经济社会发展。
隐患藏在哪?——加油站全流程风险点的深度扫描
加油站因其生产特性,可谓高风险点密集,充斥油品销售全流程各环节,尤其体现在设备设施、操作流程和环境安全等三个方面。坚持问题导向,剖析反面典型案例,以一反三,结合实际,认真对表对标,深度扫描、全面查摆安全风险隐患,主要集中表现为:
一是安全管理制度不够科学。完整的安全管理制度体系应涵盖岗位操作规程与安全生产规章制度两大模块。然而因制度不够科学,在实践中存在决策机制缺乏科学性,部分领导决策依赖主观经验;制度因设计结构性缺陷,监管缺位、执行落实不到位;管理层与员工层缺乏有效沟通渠道,信息传递存在断层;部分加油站应急预案缺乏实操性,导致事故发生时应急响应迟缓。
二是员工安全责任意识薄弱。加油站普遍建立相对完善的安全管理责任制度,但部分员工因领导责任制的存在产生认知偏差,错误认为加油站安全事故的责任仅由领导承担,在日常作业中对安全操作规程敷衍了事,对潜在风险视而不见,缺乏“人人都是安全员”的责任担当,使得安全制度在基层执行中出现“中梗阻”,严重削弱了整体安全管理体系的有效性。
三是队伍综合素质偏低。现实中,部分加油站为降低成本,聘用临时工填补岗位空缺,这些人员普遍未接受系统专业培训,对油品易燃易爆等基础特性、安全操作规范及风险防控理论缺乏必要认知,对加油机操作规程、应急处置流程等技能掌握不足。尤其是遭遇突发险情,往往因缺乏专业判断和处置能力,无法及时采取有效措施控制事态,成为威胁加油站安全的突出风险点。
四是站内作业操作不够规范。站内油品装卸、计量作为加油站日常工作,以致个别操作员工在操作太熟悉上产生麻痹思想,发生油罐油品泄漏甚至罐内油品溢出,在油品计量时不穿戴防护装置或穿戴不规范,出现手脚等部位意外被油品浸泡,或吸入大量油气,发生人身伤害事故;在油罐车停靠作业时,因没有安放防溜车设施等,发生碾压、碰撞等恶性人身伤害。
五是加油作业存在违规操作。据统计,加油站70%以上安全事故源自加油工人为操作失误或违规行为。从加油站内部操作规范来看,部分工作人员存在执行偏差,如未按规定穿着防静电制服进行作业,加油前未严格执行“三查”流程(查车辆熄火状态、查油箱盖密封情况、查周边安全距离),操作加油机时违反“三不超”原则(不超流速、不超容量、不超压力),形成重大安全隐患。
破局怎么干?——从责任闭环到应急落地的全链条对策
加油站安全隐患的根源是“物质危险性+流程复杂性+人员不规范+管理不到位”的叠加效应,必须围绕责任体系构建、风险隐患排查、应急响应机制和长效治理四个方面,强化多维度闭环管理,才能系统性降低安全风险。
一是健全岗位责任网络体系,筑牢安全根基。制定加油站精准化岗位安全职责清单,明确“做什么”“如何做”“做到什么标准”。通过专项培训、模拟演练、手册发放等多维度宣贯,确保员工掌握安全责任,实现“知责、明责、履责”的有机统一。同步厘清管理层级安全权责,推动“直线责任”纵向穿透与“属地管理”横向覆盖,构建起上下贯通、权责明晰、协同联动的立体化责任网络,使安全管理责任既落实到“最后一公里”,又形成全链条闭环管理。
二是建立科学规范的安全管理制度体系,强化制度执行。整合形成动态安全制度电子数据库,针对加油站一线操作特点,提炼重要条款、简化执行流程,编制《加油站安全管理简明操作手册》,聚焦“做什么、如何做、何时做”,将复杂法规条文转化为可视化流程图、清单化操作指引,去除冗余表述,突出实操性,使员工能快速掌握关键要点,实现制度从“文件上墙”到“行为落地”的有效转化,为现场安全管理提供简明清晰的操作指南。
三是做细分层分类的安全培训工作计划,提升培训实效。加油站管理人员侧重安全制度体系、风险统筹管理等内容培训,强化全局把控能力;操作人员聚焦风险辨识、规范操作流程及应急处置技能,提升现场实操水平。同步建立培训与考核联动机制,将安全技能纳入日常监督评价体系,对考核不达标者实施待岗复训,经补考合格后方可重新上岗,形成“培训—考核—提升”的闭环管理,切实筑牢人员安全能力防线。
四是有效保障常规作业安全,遏制违规行为。安全事故源于违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”行为,杜绝各类违章行为是防控事故的关键。加油站现场加油、卸油等作业风险突出,通过严格管控现场人员行为,将操作规范细化为“规定动作”,强制要求岗位员工按规程操作,坚决摒弃侥幸心理和冒险蛮干的习惯性违章,切实将制度约束转化为自觉行动,从根源上降低风险,确保常规作业全程安全可控。
五是强化检维修作业全流程管理,筑牢安全防线。筛选1—2家具备资质的施工单位重点培育,作为加油站检维修固定合作方;督促其编制涵盖所有检维修项目的《安全施工方案大全》,明确作业内容、安全防护措施、应急处置流程及注意事项。项目开工前,聚焦作业风险点、防控措施及应急操作,考核合格方可施工;作业过程中,严格落实旁站监督制度,对培训不到位、防控措施未落地的情况,坚决叫停施工,确保检维修全程安全可控。
六是编制切实可行的应急管理预案,提升处置能力。组织安全、消防等专业人员,结合加油站风险特点编制兼具针对性与操作性的应急预案,明确应急组织架构、处置流程及各岗位职责。通过定期在加油站现场开展实战演练,检验预案的可行性、员工职责熟悉度及演练实效,针对暴露的短板及时修订完善。同时,以演练为载体强化员工应急技能培训,提升其面对火灾、泄漏等紧急情况的快速响应与规范处置能力,最终实现“防患于未然、高效处置于已然” 的应急管理目标,筑牢安全防线。

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刊出日期:2025.07
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
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