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为全面建设一流金融租赁公司提供坚强保障

作者:殷明 | 作者单位:中国石油昆仑金融租赁公司

面对金融领域党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,作为中国石油集团公司探索产融结合而成立的第一家具有大型企业集团背景的昆仑金融租赁公司(简称“昆仑金租”), 坚决贯彻党中央关于打好防范化解金融风险攻坚战部署,全面落实集团公司资本和金融工作会议精神要求,始终坚守产业金融定位,统筹发展与安全、统筹业务开拓和风险防控,聚焦监督主责,强化履职担当,标本兼治、系统施治,纵深推进正风肃纪反腐,以监督保障执行有力、风险管理全面受控,实现金融监管“零处罚”、不良资产“零增长”、廉洁从业“零案件”,为金租业务质的有效提升和量的合理增长提供了坚强保障。2020—2023年,昆仑金租效益贡献连续4年排名集团公司前30位,取得了党组认可、监管肯定、客户满意、员工受益的优异业绩,为集团公司高质量发展贡献了昆仑金租力量。

聚焦监督第一职责,巩固风清气正的政治生态

全面贯彻落实习近平总书记对新时代纪检工作作出的新部署新要求,忠诚履行监督基本职责、第一职责,立足监督执纪问责,统筹谋划、精准监督。

践行“两个维护”,做深做实政治监督。突出政治属性,树牢首责理念,坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿始终,紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署、集团公司重点工作任务和昆仑金租党委工作安排,突出对“一把手”和领导班子政治监督,制修订《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神落实机制》《“三重一大”决策制度实施细则》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》《进一步加强和改进党委中心组理论学习实施意见》等,把政治监督嵌入工作推进全过程,严明党的政治纪律和政治规矩,使政治监督既不“泛化”又不“失焦”。2023年以来,共召开党委会16次、举办第一议题集中研学和党委中心组专题学习15次、讨论“三重一大”事项110余个,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以强有力监督保障集团公司党组等上级决策部署一贯到底,昆仑金租各项事业始终沿着正确的方向行稳致远。

紧盯关键环节,做精做细日常监督。聚焦“关键少数”,督促“一把手”履行第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,严格党内组织生活制度、述责述廉制度、谈心谈话制度,切实把对“关键少数”履职用权的监督融入日常、抓在经常,领导干部以上率下,自觉开展常态化党性政治教育,讲授专题党课21次,带头讲政治、强担当、守纪律;聚焦选人用人,加强“源头”监督,突出政治标准,将政治关、廉洁关、程序关贯穿酝酿动议全过程,严格审核、层层“把脉”,精准审慎回复新提拔干部的党风廉政意见,树牢实干实绩“风向标 ”;聚焦纠治“四风”,落实中央八项规定精神,把握重点节点,联合组织开展违规吃喝问题专项治理,对发现的苗头性、倾向性问题和隐患,及时下达《廉洁风险防控督查建议书》,4次集中通报典型案例,以案示警、以案为戒,推动党的纪律入脑入心,风清气正的政治生态和正气充盈的良好政风企风不断巩固。

精准靶向发力,做好做准专项监督。统筹监督力量,增强监督集成效应,会同审计、财务、综合管理等部门就项目推介费、业务招待费等开展监督专项检查,共梳理职责流程、业务运行流程50余个,进一步明确责任、落实到人,促进党风廉政建设有效融入业务管理全链条,做到关口前移、抓早抓小。深化廉洁风险专项监督,探究项目投放前沿贴近式监督,紧盯租赁业务流程重点环节,查阅相关资料千余份、现场实地走访10余次,明晰交易规则和资金流向,并与承租方互致廉洁承诺,携手共同织密廉洁监督网。抓好业务投资、项目运作、干部人事等关键领域防控廉洁风险,结合金融租赁行业特点,采取自上而下和自下而上相结合的方式,组织梳理排查业务流程、重点环节的廉洁风险,编制公司、各部门《廉洁风险点及防控措施》,分级管理、分级负责、责任到人,不断增强风险防控的覆盖面和针对性,确保廉洁风险发生在哪里,监督检查就跟进到哪里,实现廉洁风险防控管理常态化、规范化、科学化。

聚焦防控责任担当,营造干事创业的良好氛围

坚决贯彻全面从严治党战略部署,始终牢记和践行“三个务必”政治要求,推动党风廉政建设和反腐败工作高质量发展的责任感使命感不断增强,牢记使命、主动担责,积极作为。

坚持齐抓共管,持续推进“大监督”格局建设。深入学习贯彻集团公司和中油资本党风廉政建设和反腐败工作会议精神,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为昆仑金租重中之重的工作,纳入《公司党委年度工作要点》,与业务工作同部署安排、同推进落实、同检查考核。强化党委、纪委、部门三责统一,明确职责定位,强化责任防线,坚持党委全面领导、纪委专责监督、部门做实内部监督,全面落实全员党风廉政建设责任,细化完善党风廉政建设责任书,逐级签订廉洁从业责任书、承诺书100%,形成全员清廉共建大格局。加强与集团公司纪检监察组和派驻中油资本纪检组沟通汇报,定期参加派驻纪检组监督沟通协调会,发扬斗争精神,打出一套自我革命的“组合拳”,联合开展依法合规治企专项审计行动、“反舞弊、反围猎”专项行动,有效消除了内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”,以大监督合力净化政治生态、优化发展环境。

坚持系统思维,持续健全“三不”有效机制。深刻认识反腐败是系统工程,不敢腐、不能腐、不想腐相互依存、相互促进,体现内因与外因、自律与他律、治标与治本的辩证关系,坚持把“三不腐”作为整体来推进,同时发力、同向发力、综合发力。牢牢把握严的主基调不动摇,加大思想贯注和纪律教育力度,把深化主题教育与开展党纪学习教育、“二次创业我争先”全员大讨论活动等结合起来,用理想信念和党的政策教育感召人,用石油精神和大庆精神铁人精神塑造人,用新时代昆仑金租“四千”精神激励人,广大干部员工因觉悟而“不想”;及时跟进发展实际所需,不断完善廉洁风险防控制度体系,同时充分利用中央、国务院国资委和集团公司等上级巡视检查有利时机,在建章立制、扎紧制度的“笼子”上下更大功夫,因制度而“不能”的防范机制更加有效;始终挺纪在前,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,实行全覆盖式廉政廉洁谈话127人次,警钟常鸣、利剑高悬,“不敢”的惩戒机制更具威慑。

坚持贯通协同,持续构建“三横五纵”监督格局。昆仑金租业务遍布全国,涉及传统能源、清洁能源、航空运输、绿色出行、水热电气、装备制造等十大行业,其业务和融资“两头在外”,决定了每项业务的每个环节都存在风险、易发生腐败问题。以把好资金“入口关”、投放“出口关”为目标,从抓好环节控制入手,加强租前、租中和租后风险管理“三道防线”,以优选行业、客户和项目为重点,压实前台部门“第一道防线”的业务监督责任,以完善风险管理制度、流程及标准为重点,压实中台部门“第二道防线”的职能监督责任,以查漏补缺、堵塞漏洞为重点,压实纪委审计部门“第三道防线”的专职监督责任,建好用好日常沟通、协作配合、成果共享、责任追究和考核评价“五项机制”,以各类责任体系有机贯通、各部门履职不缺位不错位不越位,构建形成前、中、后台既相互制衡又互相支持的“三横五纵”监督工作格局,有效管控了风险,杜绝了腐败的发生,昆仑金租监管获得中国银保监会最高评级。

聚焦清廉文化教育,厚植反腐倡廉的坚实根基

全面加强、持续培育清廉金融文化,充分发挥文以化人、廉以养德的基础性作用,引导广大干部员工清清白白做人、干干净净做事,牢牢守护好昆仑金租政治生态的“绿水青山”。

加强纪律教育,淬炼党性修养。纪律是管党治党的“戒尺”,纪律严明是党的自我革命的重要保证。昆仑金租始终牢记“两个永远在路上”,充分利用党委会、党委中心组、周例会和党员大会,举办专题学习班、专题研讨会、专题党课、专题宣讲报告等20余场次,深入学习习近平总书记关于全面从严治党、加强党性修养系列重要论述,以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为抓手,逐条研学党章党规党纪,学思用贯通、知信行统一,让纪律规矩真正内化于心、外化于行。注重在常和长、严和实、深和细上下功夫,突出典型案例剖析,实化细化党纪教育,注重聚焦企业发展,把开展党风廉政警示教育与纠治“四风”解决形式主义结合起来,与开展“转观念、勇担当”系列主题教育结合起来,广大党员干部以强烈的党性意识、使命担当和过硬作风,在抓党建、抓市场、抓融资、抓合规、抓管理和控风险“五抓一控”工程中干在实处、走在前列。

建设清廉文化,弘扬廉洁理念。坚持以党的建设为廉洁金融文化立“根”,将党风、政风、企风、家风建设融入清廉金融文化建设中,突出政治功能,强化示范带动,注重实践引领,公司党委班子成员全部签订并公开包括7个方面的《作风建设承诺书》,坚持“网站、微信、讲堂、活动、长廊”五位一体,深入挖掘、大力宣传身边先进典型胸怀“大我”的人生态度、一心“为公”的价值追求、恪守“廉洁”的道德操守,见贤思齐,引领清廉风尚。坚持走好群众路线,全面激发廉洁文化生机活力,积极拓宽清廉文化建设平台载体,在抓好党风廉政和反腐败集中学习教育的同时,组织广大党员干部参观红色教育基地、石油精神教育基地,举办廉洁文化知识竞赛、党纪国法应知应会答题活动,开展“讲好清廉故事”“我在岗位我清廉”“清廉伴我行”演讲征文、岗位讲述等,全方位立体化诠释廉洁理念,洗心养正、固本养元,昆仑金租廉洁文化蔚然成风、深入人心。

坚持自我革命,锻造纪检铁军。打铁必须自身硬。纪检干部队伍建设直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。坚持执纪者必先守纪、律人者必先律已,制定“五个决不允许”和“十不准”行为规范等相关配套制度,初步建立了纪检干部监督的“1+N”制度体系。坚持以素质赋能提升业务能力,高质量召开教育整顿专题组织生活会,持续强化培训学习教育,组织全员参加集团公司区域纪检干部集中轮训,选派3名业务骨干参加中央企业纪检监察领导干部业务培训班,主动与同业金租公司、金融单位开展业务交流,深入探讨关于加强党风廉政建设、发挥纪委监督保障作用、开展政治监督和执纪审查工作的新思路新举措,认真学习借鉴他人的好经验好做法,纪检干部队伍业务本领和履职能力得到整体提升,有力推动廉洁风险防控管理高质量发展。

漫漫雄关道,一山放过一山拦。面对金融企业工作环境复杂、潜在“舞弊”“围猎”风险大等诸多严峻考验,昆仑金租站在新起点踏上新征程,始终保持“两个清醒认识”,提高政治站位,强化责任担当,以永远在路上的坚韧执着,履职尽责、奋发有为,精准发力、持续发力,坚定不移地把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作推向纵深,为昆仑金租“二次创业、转型发展”保驾护航,为集团公司建设世界一流企业提供金融租赁新质生产力。(作者系中国石油昆仑金融租赁公司党委副书记、纪委书记)

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2024年, 第7期
刊出日期:2024.07
单月刊,1984年创刊
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
广告经营许可证号:京西工商广字第0433号(1-1)

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