锚定能源报国初心 深化一体改革赋能

奋力谱写“十五五”高质量发展新篇章

文/西安石油大学党委书记 常江

党的二十届四中全会以来，教育强国、能源强国两大国家战略深度叠加，为高等教育高质量发展和能源行业转型升级指明了前进方向、提供了根本遵循。“十五五”时期是西安石油大学接续第三次党代会奋斗成果、坚持改革创新、聚力特色兴校，实现从“特色引领”向“特色领先”能级跃升的攻坚时期。学校自1951年创办以来，始终与国家石油工业同呼吸、共命运，与国家能源安全战略同频共振，走出了一条扎根西部、深耕行业、服务地方的特色发展之路。

站在“十五五”开局的新起点，恰逢学校建校75周年的重要节点，学校深刻认识到，行业特色高校的发展命脉，始终系于国家战略所需、行业发展所急。第三次党代会以来的两年，学校锚定“一流西石大、文化西石大、幸福西石大”蓝图，以“争做行动派、跑出加速度”的奋进姿态，推动各项事业实现了格局性提升、历史性突破。两年间，学校博士点、ESI全球排名前1%学科进一步扩增，国家级、省部级人才队伍实现量级跃升，科研经费连续两年保持高速增长，毕业生去向落实率连续30年稳定在90%以上，土库曼斯坦“鲁班工坊”、乌兹别克斯坦分校等国家元首级合作项目实质推进，国际学生规模连续4年位居陕西省属高校首位，办学综合实力、行业影响力、社会美誉度实现跨越式提升。这些成绩的取得，根本在于学校始终坚持把发展融入国家能源安全战略大局，始终以教育科技人才体制机制一体改革破解发展难题，始终以产教融合、科教融汇打通服务行业的“最后一公里”。

立足新发展阶段，面对全球能源格局深刻调整、新一轮科技革命和产业变革加速演进、高等教育分类发展竞争日趋激烈的新形势，必须清醒认识到，学校在行业赛道和省属赛道正面临双重挤压的严峻挑战。破局突围，关键在人；长远发展，根在改革。“十五五”时期，学校将始终以服务国家能源安全和能源行业高质量发展为重要使命，以教育科技人才体制机制一体改革为总牵引，把“大抓基层、大抓落实、大抓基础、系统协调”作为贯穿始终的工作总基调，坚定不移走差异化、融合化、智慧化、国际化发展道路，全力构建“特色引领、产教融合、科教协同、开放发展”的高质量发展格局，力争到“十五五”末，建成国家能源领域卓越工程师培养重要基地、西北地区油气及新能源技术创新核心平台、陕西高端能源化工基地重要建设力量，为我国石油工业转型升级和能源强国建设贡献西石大力量。

一、坚持差异化发展，重构学科专业新生态，筑牢服务行业的根基底座

学科是高校办学的核心载体，特色是行业高校的生存之本。长期以来，教育、科技、人才发展中的“孤岛效应”，根源在于学科建设与产业需求脱节、专业设置与技术变革错位。“十五五”时期，学校将秉持“强优、拓新、创一流”的学科建设理念，以能源行业转型需求为导向，构建需求适配、交叉突破的学科专业生态，打造错位竞争的特色优势。

一方面，做强优势主干学科，打造能源领域学科高峰。学校将始终坚守油气能源核心赛道，推动油气勘探开发学科群向绿色化、低碳化、智能化升级，聚焦深层深水非常规油气开发、化石能源清洁高效利用等行业的重点难点问题，集中资源打造优势学科集群，全力推进化学工程与技术、仪器科学与技术等主干学科博士点申报，实现主干学科博士点全覆盖。系统推进学科能级提升，力争“十五五”末工程学进入ESI全球排名前1‰，计算机科学等学科进入ESI全球排名前1%，中国最好学科上榜数增至7个，持续巩固学校在西北能源领域的学科话语权。

另一方面，拓新交叉前沿学科，构建“未来能源学科矩阵”。主动对接“双碳”目标和能源行业转型趋势，打破院系壁垒、学科壁垒，超前布局新能源、储能科学与工程、人工智能与智慧油田、能源经济与区域国别研究等新兴交叉领域，持续推进碳中和未来技术研究院、区域国别研究院、卓越工程师学院等平台提质升级，推动新能源、“双碳”学科与各学科群深度交叉融合。建立“需求研判、动态调整、资源配置”的专业动态调整机制，按照学科专业比1∶2原则将本科专业控制在40个以内，精简优化传统专业，围绕行业新兴领域设立一批微专业，实现学科专业建设与行业技术变革同频共振，让学科建设真正成为服务行业发展的“源头活水”。

二、坚持融合化发展，重塑人才培养新体系，打造卓越工程师培养高地

为能源行业培养可堪大用、能担重任的时代新人，是石油特色高校的核心使命，也是教育科技人才一体化发展的重要目标。“十五五”时期，学校将始终坚守立德树人根本任务，以“人才培养体系重塑”为开局重点，强化“学科交叉、本研贯通”导向，推动教育与科技深度融合、人才与教育系统贯通、校企与校地深度协同，形成全段贯通、交叉融合、校企协同、国际接轨的高质量人才培养新范式。

一是深化“铁人思政”育人体系，筑牢学生能源报国的理想信念。持续迭代升级“铁人思政”品牌，将延安精神、石油精神、铁人精神融入人才培养全过程，深挖校史中创校元勋、英模人物、杰出校友的育人资源，把石油人的奋斗故事转化为最生动的思政教材。坚持思政课程与课程思政同向同行，以“一站式”学生社区为依托，构建贯通思想引领、成长支持、文化浸润、实践聚力、暖心帮扶的思政育人闭环，培养学生“我为祖国献石油”的家国情怀，让能源报国成为毕业生最鲜明的精神底色。

二是构建本研贯通培养机制，优化分层分类育人流程。本科学段推行“通识+专业+多元发展”的“2+1+X”分类递进培养模式，强化数理根基与人文底蕴，推动工科深度链接企业、文科侧重政企实务历练、理科强化基础科研训练，为学生差异化发展打通升学深造、创新创业、国际交流等多元通道。研究生学段推行“厚基础+专领域+重实践”的培养流程，形成硕士“1+1+X”、博士“1+2+X”培养模式，学术型研究生聚焦能源领域前沿基础研究，专业学位研究生全面嵌入企业生产研发体系，开展技术攻关与成果转化，推动以多元创新成果构建学位评价标准体系，实现人才培养与行业岗位需求精准适配。

三是深化校企协同育人，建强产教融合培养平台。全面推行“校内学术导师+校外行业导师”双导师制，推动石油企业深度参与人才培养方案制定、课程体系建设、实践教学全过程，将行业标准、企业项目、现场难题转化为教学案例和教学内容。建强卓越工程师学院、现代产业学院等产教融合平台，推行实验室即课堂、项目即教学、现场即考场的培养模式，推动科研实验室向教学全面开放、科研成果向教学全面转化，让本科生在科研助理岗位上启蒙创新思维，让研究生在参与国家重大科研任务、解决企业现场难题中锤炼工程能力。“十五五”时期，学校将持续保持毕业生去向落实率90%以上，研究生规模达到7000人，为石油行业输送更多基础扎实、实践能力强、具有创新精神的卓越工程人才。

三、坚持协同化创新，打造队伍建设与科研攻关新机制，激活一体化发展内生动力

教育培养的人才是科技创新的主体，科技创新创造的成果是人才培养的养分，人才队伍的活力是教育科技持续发展的源泉。“十五五”时期，学校将始终以教育科技人才一体化改革为核心，打通科技与人才互动的双向通道，建强支撑行业发展的师资队伍，创新有组织科研范式，让学校真正成为能源行业关键核心技术的策源地。

在师资队伍建设上，学校将始终坚持“引育并举、分类发展、精准赋能”的原则，建强一支数量充足、结构优化、能力过硬、活力迸发的卓越师资队伍。深入实施高层次人才引育行动，围绕主干学科和新兴交叉领域，靶向引进国家级高层次人才和海外优秀人才，力争“十五五”末新增国家级人才10人，专任教师达到1700人，博士学位教师占比达到80%以上。实施青年教师能力提升行动，每年组织50名青年教师到能源行业企业挂职锻炼，持续选派教师赴海外访学研学，推动青年教师深入产业一线、接触工程实际，破解“重论文、轻应用”的评价导向难题。深化教师分类评价改革，建立以能力、业绩和贡献为核心的评价体系，对基础研究人才重原创积累、对应用研究人才重技术突破、对教学为主型人才重育人质量，完善岗位聘用“能上能下”机制，让各类人才都有成长通道、发展空间，真正实现“优秀的人培养更优秀的人”。

在科技创新上，学校将持续深化有组织科研，打破校内资源碎片化、管理分散化的壁垒，围绕能源行业重大需求和关键核心技术，组建跨学科、跨院系、跨单位的创新联合体，全面推行首席专家负责制，开展长周期、持续性的攻关研究。强化科研平台体系建设，深化与各大油田公司、能源企业的实质性合作，全力争取国家级科研平台落地，重点建设特色主干学科一流科研平台，力争“十五五”末新增国家级科研平台1个，年科研经费突破7亿元，国家基金项目每年立项30项以上。升级产学研协同的成果转化机制，加快大学科技园建设，补齐概念验证和中试熟化短板，培育职业化技术经理人队伍，全面落实科技成果转化收益分配政策，让科研人员从成果转化中获得实实在在的回报，打通从实验室成果到产业应用的“最后一公里”，让科技创新真正赋能石油行业转型升级。

四、坚持开放化办学，拓展内外联动新维度，构建服务国家战略的发展格局

开放是行业高校高质量发展的必由之路，也是服务国家“一带一路”倡议和能源企业“走出去”战略的必然要求。“十五五”时期，学校将始终坚持扎根西部、面向全国、辐射国际、深耕行业的服务定位，以开放促改革、以融合促发展，全面拓展校地企协同、国际合作的广度与深度。

在校企校地合作方面，学校将全面深化与中国石油、中国石化、中国海油、国家管网及延长石油等企业的战略合作，完成省部企共建战略合作框架协议续签，构建“一院一企”深度合作模式，与企业共建研究院、创新联合体和联合实验室，实现资源共享、协同发展。深化与延安、榆林、东营、新疆等油气产业优势区域的校地合作，推进榆林能源化工研究院建设，支持大学科技园在产业集中区域设立分园区，打通校地企协同育人、科研攻关、成果转化的多元渠道，全面提升服务区域能源产业升级的能力。

在国际合作方面，学校将全力服务国家“一带一路”能源合作大局，着力建好土库曼斯坦“鲁班工坊”，持续推进乌兹别克斯坦分校、教育部中文工坊等重点项目建设，积极加入上海合作组织大学，深耕中亚、中东等“一带一路”能源富集地区，打造富有特色的能源富集国家及区域的区域国别研究高地。拓展与世界高水平大学的合作交流，加快推动中外合作办学项目落地，提升优势专业国际化水平。升级“留学西石大”品牌，优化国际生源结构，提升中亚、中东地区生源比例，打造“留学中国”能源人才培养品牌，为中国能源企业“走出去”培养更多知华友华、精通国际业务的复合型人才，持续提升学校在全球能源教育领域的影响力。

五、坚持党建引领，强化发展根本保障，以实干实绩开创高质量发展新局面

坚持社会主义办学方向，办好中国特色社会主义大学，根本保证是党的全面领导。学校将始终坚持和加强党对学校工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，严格落实党委领导下的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校、人才培养、科研创新的全过程各方面，以高质量党建引领高质量发展。

“十五五”时期，学校将始终把干部队伍建设作为推动发展的关键抓手，系统构建“铁人式”好干部“3+1”培育管理体系，实施“育苗计划”“赋能计划”“破壁计划”，持续优化干部队伍结构，提升干部履职能力，树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，着力锻造一支“最能抗压、最能奉献、最能苦干、最能攻坚”的干部队伍。学校将不断激活基层组织活力，打通基层治理堵点，提升基层队伍水平，让基层真正成为学校改革发展的动力源、主阵地。学校将始终树立和践行正确政绩观，摒弃急功近利的短视思维，多做事关学科根基、师资建设、教学质量、学风培育的基础性工作，多做打基础、利长远、固根本的实事，全力推进校园基础设施建设，持续优化师生薪酬待遇，升级“一老一小”服务保障，不断提升师生的获得感、幸福感、安全感，让“幸福西石大”的愿景一步步变为现实。

75载薪火相传，初心如磐；新征程踔厉奋发，使命在肩。站在“十五五”开局的新起点，西安石油大学将始终高扬革命乐观主义精神，以75载办学积淀勇毅笃行，锚定能源报国使命不动摇，深化教育科技人才一体化改革不停步，团结一致、真抓实干，以实干实绩献礼建校75周年，奋力谱写学校高质量发展新篇章，为推动石油工业高质量发展、加快建设能源强国作出新的更大贡献。