“三基”工作是石油石化行业的传家宝,是企业强基固本、行稳致远的根本保障。中国石油辽河油田燃气集团公司(简称燃气公司)紧紧围绕燃气安全运营、民生能源保障核心使命,坚持标准化引领、机制化推进、实效化落地、价值化赋能工作导向,推动“三基”工作从建章立制向见行见效、部署推进向提质增效、基础保障向价值创造深度升级,构建起贴合燃气行业特质、系统完备、务实高效的基层管理体系,为燃气公司安全规范运营、高质量可持续发展筑牢坚实根基。
一、机制闭环强责任,筑牢“三基”制度根基
坚持以标准化、精细化为导向,构建“考核有标准、过程有管控、成果有巩固”的闭环管理体系,推动责任落实从“被动执行”向“主动担当”转变,确保“三基”工作有章可循、有迹可查、有据可依、有果可验。
一是完善考核体系,树立实干导向。结合燃气场站运营、管网维护、安全管控等行业特点,细化考核条目、明确评分标准,形成“日常自查、月度复盘、季度考评”的常态化考核模式,引导各基层单位主动对照考核细则开展自查自纠、查漏补缺,实现“考核有依据、整改有方向、提升有目标”,从源头上规范基层基础工作开展,推动考核工作从“形式评价”向“实效导向”提质增效,让每一项考核都成为推动工作的“指挥棒”。
二是强化过程管控,严守安全底线。建立“季度检查、分层推进、闭环整改”的岗检工作模式,严格落实安全责任,健全完善“四张清单”,建立《百项安全生产记分处罚细则》,确保全面排查、整改落实、综合评价、收官“回头看”各项工作不打折扣、取得实效,2025年高质量完成四轮全覆盖岗位责任制检查,构建起“检查—反馈—整改—验证—提升”的完整工作体系,实现“查有重点、改有实效、管有闭环”,守住燃气安全底线。
三是聚焦成果巩固,推动常态长效。通过系统性、全覆盖的岗检工作,有效推动各基层单位将岗位责任制深度融入日常工作、嵌入岗位流程,把“三基”工作要求转化为员工的自觉行动,基层基础工作规范化、标准化水平显著提升,员工责任意识、规范意识、安全意识明显增强,为燃气公司安全生产、规范运营、民生保障提供坚实制度保障,实现“以岗检促规范、以规范促提升、以提升保安全”的工作目标,推动“三基”工作与安全生产深度融合、互促共进。

聚焦安全生产、管网运维核心业务,为标准化、智能化管理奠定坚实基础 王佳露/摄
二、重点攻坚破难题,彰显燃气特色优势
坚持抓重点、破难点、创亮点,以专项攻坚为抓手,精准发力、纵深推进,让“三基”工作成为激活内生动力、赋能基层实效的核心引擎。
一是深化主题宣贯,凝聚思想共识。结合燃气行业“保安全、保供应、保民生”的核心使命,组织“‘三基’‘两册’宣贯解读”专题报告会,通过主题宣讲,引导全员深刻领会“三基”工作与燃气安全、民生保障、企业发展的内在关联,全方位、多层次引领员工深刻把握“三基”工作的重要意义、核心要求和工作方法,通过进一步厘清工作思路、明确工作方向,凝聚起“人人抓三基、事事讲规范、时时求实效、处处守安全”的思想共识和工作合力,推动“三基”理念入脑入心、落地生根。
二是抓实迎检备战,展现企业形象。以迎检促提升、以备战强基础,精心组织筹备“三基”工作互查互学迎检会议,制订《“三基”工作自查完善进度表》,明确责任部门、责任人和完成时限,系统梳理汇总迎检资料,全面排查整改工作薄弱环节,全力以赴做好各项迎检准备。接受审核的场站,凭借扎实的工作成效、规范的现场管理、过硬的员工素养,获得上级检查组的高度评价,充分展现基层管理的过硬水平和“三基”工作的扎实成效,更彰显了燃气公司的责任与担当。
三是推进岗位写实,赋能基层减负。立足燃气基层场站工作实际,创新采用“面对面—交底—跟随—验证”四步法,组织骨干深入基层,全面完成80个岗位、176名员工的岗位写实工作,系统梳理工作项目1215项、资料表单254个,有效验证并提升了“两册”与基层实际工作的契合度,让“两册”真正贴合岗位、指导实践。同步推进资料表单整合优化,完成样表梳理、分类合并和精简规范,切实精简冗余流程、减少重复劳动,为基层减负增效,让员工聚焦安全生产、管网运维核心业务,为标准化、智能化管理奠定坚实基础。
三、人才培育强支撑,夯实长远发展根基
坚持“以训促学、以学促干、以干促优”的理念,着力打造一支政治过硬、业务精通、作风扎实、执行力强、适应燃气行业高质量发展的“三基”工作队伍。
一是拓展外部交流,拓宽工作视野。主动跳出“自我提升”的局限,积极组织“三基”工作相关人员赴先进单位参观学习,近距离学习借鉴标杆单位在“三基”工作中的优秀经验、成熟做法和管理模式,结合燃气行业特点进行消化吸收、创新应用,推动“三基”工作理念更新、方法创新、成效提升。
二是加强队伍培育,提升专业能力。坚持“内部培育、外部输送”相结合,积极推荐优秀管理人员参与辽河油田“三基示范班站”专业审核,既为辽河油田“三基”工作开展注入专业力量,也为燃气公司“三基”工作搭建了对外交流的平台。通过以点带面、示范引领,带动全体“三基”工作人员提升专业能力,推动“三基”工作向专业化、规范化方向发展,为“三基”工作长远推进提供坚实人才支撑。
三是搭建练兵平台,激活人才内生活力。立足岗位实战需求,常态化开展“三基”岗位技能比武、实操练兵、岗位建功等专项活动,搭建全员练兵、全员提升、全员成才的实战平台。围绕场站设备操作、管网隐患排查、安全规范作业、应急抢险处置、台账资料规范等核心业务,设置针对性比武科目,以赛促学、以赛促练、以赛促干,倒逼全员夯实业务基础、规范操作流程、提升实操能力。建立“三基”人才储备库,择优培育一批基层管理骨干、技术能手、岗位标兵,实行动态管理、重点培养、择优任用,畅通人才成长通道。通过实战化练兵、常态化培育、梯队化建设,有效激活人才队伍内生动力,打造一支敢担当、善管理、精业务、能攻坚的基层人才队伍,为“三基”工作长效落地、高质量发展提供不竭动力。
四、以示范引领促提升,释放成果转化效能
坚持“以点带面、示范引领、整体提升”的工作策略,以免检班站创建和“两册”建设为重要抓手,推动基层管理标准化、系统化、实用化,切实实现“三基”工作成果全面转化、落地见效,实现从单点突破向整体提升、从成果积累向效能释放跨越。
一是抓实示范创建,带动整体跃升。立足燃气场站差异化特点,总结提炼《免检班站“三基”审核考评要点》13项,逐项细化标准、逐项核查推进,重点打造盘锦母站、海城分输站等示范场站,全面完成“两册”修订、现场规范、资料完善等各项准备工作,打造“可看、可学、可复制”的示范标杆。2026年,共有5个班站获“辽河油田公司2025年度‘三基’示范班站”称号,形成“创建一个、带动一片、提升一批”的良好工作格局,示范引领作用持续凸显,推动基层班站整体管理水平全面提升。
二是规范管理流程,提升管理效能。聚焦“两册”实用性、可操作性和针对性,结合燃气岗位安全要求和工作实际,全力推动“两册”简版、岗位版编制工作,顺利完成54个手册的编制与线上录入工作,经基层审核、专业审核与党委会审核后正式发布,实现“一岗一册、精准适配”。组织11个重点班站参加辽河油田“两册”质量评价,均获得较高认可,相关“两册”样例在辽河油田各单位、基层场站推广分享。
三是同步推进机关标准化建设,夯实全域管理根基。统筹推进机关管理手册编制与岗位信息线上维护工作,全覆盖完成12个机关部室、12个基层单位管理手册编制、审核、发布及线上信息更新工作,彻底实现“机关+基层”联动、“管理+岗位”贯通的“两册”全域覆盖。通过系统化、标准化的手册体系,全面规范公司各层级管理流程、统一岗位作业标准、细化服务保障举措,推动日常管理流程规范化、各项工作开展标准化、内外服务保障精细化,切实以高质量“两册”建设为抓手,全方位赋能燃气公司“三基”工作提质增效、纵深推进。
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刊出日期:2026.7
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
邮 发 代 号:2-336
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
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