中国石油西南油气田川东北作业分公司（简称作业公司）工会坚持党建带工建，以深入推进“一个阵地、五个家”建设为抓手，积极推进党建工作与工会工作的深度融合，党建的政治引领、组织凝聚的核心功能作用在基层充分发挥，工会的联系群众、服务发展的桥梁纽带作用得到有效保障，两者相融互促，赋能工会工作高质量发展，为助推油气田公司高质量上产500亿目标、作业公司全面建成一流国际合作项目汇集了智慧力量。

一、背景与意义

作业公司2016年投产以来，广大干部员工胸怀“国之大者”、心牵“企之要情”，艰苦奋斗、砥砺前行，书写了川东北对外合作项目新篇章，增产保供不断再攀新高峰，安全发展态势持续稳定向好，基层党建和群团工作得到进一步加强和改进，为建设新时代能源发展伙伴关系贡献了罗家寨经验，构建起与国际一流合作项目建设相适应的现代化治理体系和治理能力。作业公司连续6年实现产量攀升，提前一年实现“十四五”产量利润目标，被授予全国模范职工之家、油气田公司工会工作先进集体等荣誉称号。

但也清醒认识到作业公司在改革发展中仍存在这样或那样的问题和不足。如在党工融合方面，有些党务干部和工会干部普遍“融”的思想不够深，习惯于各守一摊、各干其事，缺乏共同谋划、共同推进、共同考核的“三位一体”工作机制，不同程度存在“两张皮”现象。党建工作与工会工作本质上都是做人的工作，党建工作是党的基础性工作，而工会工作则是党在员工群众中的延伸。正是基于此，作业公司工会聚焦党建带工建、工建促党建，以深入推进“一个阵地、五个家”建设为抓手，积极探索党建工作与工会工作深度融合的实践研究，这既是发展所趋，也是现实所需。党建带工建、深化两个融合，是强化政治引领、确保企业正确方向的根本保证。通过党建带工建，将党的领导嵌入工会工作全过程、各环节，组织动员全体员工始终沿着正确的道路奋勇前行。党建带工建、深化两个融合，是凝聚队伍力量、推动企业创新发展的力量源泉。通过党建带工建，将党组织的引领力与工会的群众基础相结合，把政治组织优势、群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争实力。党建带工建、深化两个融合，是完善治理体系、提升企业治理能力的有效途径。通过党建带工建，打破“党组织管政治、工会管福利”的传统局面，使工会成为企业治理体系的有机组成部分。党建带工建、深化两个融合，是保障员工权益、夯实企业发展根基的有力保障。通过党建带工建，发挥组织作用，工会具备更强的维权底气和更规范的维权路径。党建带工建、深化两个融合，是提高员工素质、增强企业发展实力的重要举措。通过党建带工建，围绕“育人”共同任务双轮驱动，实现员工成长赋能企业发展、企业发展支撑员工进步的良性循环。

二、措施与成效

深刻把握党建带工建的内在逻辑，立足党建工作与工会工作的职能定位差异、目标协同属性，以“六个聚焦”为牵引，锚定深化“一个阵地、五个家”建设精准施策，党工双融互补，聚合效应赋能作业公司高质量发展。

（一）聚焦政治引领，党工目标同一，打造“思想政治阵地”培根立心。一是党建领学强信念。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、习近平总书记关于工会工作重要论述等作为首学内容，严格落实“第一议题+工会首学”制度，利用党委中心组和工会全委会、工会日常例会等，学思用贯通、知信行统一，把党对工会的全面领导落实到各项工作中。二是党工联动聚共识。坚持工会与党组织“线上+线下”阵地共建、资源共享、学习共抓，通过开展“三会一课”、集中学习和专题研讨等形式，举办知识竞赛、读书征文、分享演讲等活动，用好党建阵地和“职工书角”，引导广大员工在真学真信中加强理论修养、坚定理想信念。三年来，作业公司各级党工组织共举办集中学习研讨、理论主题活动等77次，累计400余人次参加。三是党工同心明方向。按照作业公司党委转观念系列主题教育部署安排，通过举办劳模先进巡回宣讲，在全媒体矩阵制作推出大讲堂、云宣讲、微课堂，打通理论政策宣讲的“最后一公里”，广大员工心往一处想、劲往一处使。

（二）聚焦价值创造，党工聚力发展，打造“创新之家”建功立业。一是党工搭台赛技能。积极构建“党委引领+工会搭台+部门实施+基层参与”的竞赛体系，实施党建工作项目管理程序，组织开展稳产保供、科技创新、提质增效、安全生产等系列主题劳动竞赛，强化全过程跟踪、全周期把控、全要素发力，广大员工立足岗位建功立业，业务链价值创造、员工素质能力得到持续提升。多人次在集团公司、油气田公司及地方政府技能（技术）竞赛中获奖。二是党工协同促转化。发布红旗计划工作程序，探索实施“红旗计划”活动与“创岗建区”联动机制，充分发挥“党员突击队”“创新工作室”作用，持续深化优秀合理化建议和“五新五小”成果征集活动。作业公司深度参与的《西南油气田APN6技术与SRv6技术试点应用》荣获全国第二届“IPv6技术应用创新大赛”油气赛道一等奖。三是先锋领航树标杆。充分发挥劳模、工匠和先进专业知识扎实、业务能力过硬等资源优势，开展技术攻关、业务培训、分享交流和导师带徒等活动，厚植了创新创效的土壤，创新成果持续涌现、创新人才不断成长。三年来，累计解决生产一线疑难问题70余项。

（三）聚焦权益保障，党工协同发力，打造“和谐之家”凝心聚力。一是党建护航畅言路。坚持完善以职工代表大会为基本形式的民主管理，深化厂务公开，及时公开涉及作业公司重大决策、生产经营管理、员工切身利益等方面的信息，民主管理质效进一步提升。三年来，累计征集提案20件，处理落实率100%。二是党工响应解民忧。党工组织以解决员工诉求为重点，定期组织召开党员代表恳谈会、员工代表座谈会，开展问卷调查、电话访谈等形式，广泛听取和征集员工意见建议，抓好推进落实、跟踪反馈，有力维护企业的和谐劳动关系。三年来，共收集各类意见建议240余条，通过制定计划、落实措施，为作业公司发展增添动力。三是党工联动强保障。协同人事、安全、企规等职能部门，严格缴纳“五险一金”，落实员工疗休养制度，打造“健康小屋”，建好用好员工“心理咨询室”，全力维护员工身心健康。

（四）聚焦宗旨服务，党工同频共振，打造“温暖之家”惠民暖心。一是党工精准解难题。健全完善动态“困难职工电子台账”，精准实施“金秋助学”“重大疾病援助行动”等，让困难党员、困难员工切身感受组织的温暖和企业的关怀。三年来，共帮扶困难员工76人次，发放帮扶慰问金、助学金20余万元。二是党工服务全覆盖。全面落实“我为员工群众办实事”常态长效机制，不断改善一线生产生活环境，常态化开展春送文化、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖的“四季送”特色品牌活动，员工群众的荣誉感和归属感持续增强。三是特需服务有温度。健全女工特殊权益保障机制，开展“两癌”筛查，举办“关爱权益”主题讲座等，彰显了“娘家人”的担当作为，“半边天”的力量创造出更大价值。

（五）聚焦文化塑造，党工携手共育，打造“文化之家”以文化人。一是党工共筑文化魂。贯彻落实作业公司党委文化引领战略举措，围绕“建设一流国际合作项目”发展愿景，深化新时代“合一文化”品牌建设，制作《合作征程 踔厉前行》《气贯川东北》等宣传视频，开展“知岗讲岗爱岗”主题实践等，文化理念内化于心聚全员之力、外化于行强发展之基，固化于制铸企业之魂。二是党群联动鼓士气。创新实施“党建引领、工会搭台、协会唱戏、员工受益”的文化建设新模式，成立乒乓球、舞蹈、足球和羽毛球等7个文体兴趣协会，实现文化活动一年四季常态化、重大节日主题化、生产关键场景化，广大员工精神得到愉悦、情操受到陶冶，激发起旺盛的工作热情。三是典型引路树新风。充分发挥榜样先进的示范引领作用，开展“劳模宣传月”活动，推出“榜样的力量”专网专题专栏，举办劳模座谈交流会，全方位、多侧面、有温度展现典型风采，让榜样先进可感可学，树起了精神价值的“风向标”。

（六）聚焦问题导向，党工双向进入，打造“服务之家”提能增效。一是持续优化定规则。健全完善工会向党委汇报工作制度，定期与组织人事部门沟通交流，寻找工作切合点，相融互促，使工会组织与党组织的协作互融更加紧密、服务员工更加有力。截至目前，已成立基层工会12个，实现工会组织全覆盖。二是流程优化提效能。积极搭建线上线下服务平台，线下制定标准化流程，明确服务边界和办理时限等，提高办事效率；线上推进智慧党建、智慧工会建设，用好用活工会协同办公系统和“铁人先锋”APP，打造工作新阵地，推动服务上水平。三是复合培训强本领。一体统筹设计、精心组织举办“党工融合+”干部业务培训班，不断提高党务和工会干部的业务素质和服务员工、深化融合的能力，努力打造业务强、热情高、会融合的复合型工会干部。

三、经验与启示

作业公司在党建工作与工会工作深度融合探索实践中，既取得工作实效，也收获了经验启示。一是正确处理党工关系。企业党组织与工会组织的关系是领导与被领导的关系，工会唯有在党组织的领导下，才能干有目标、行有遵循。二是善于借势借力作为。工会工作必须主动借党委之势、行政之力，以刚性之力破攻坚难题、以务实之举提升服务实效。三是坚持守正创新赋能。始终以“员工至上”为衡量标准，既发扬优良传统，又创新工作方法，以创新活力激发工会组织的凝聚力与战斗力。四是大力弘扬优良作风。用情竭力办实事、真心真意惠民生，才能将“信得过、靠得住、离不开”转化为干好工作的最大动力、最足底气。

四、结语

在党建与工会业务深度融合的探索实践中，工会工作实现政治引领、组织协同、价值创造、权益保障和文化融合的有机统一，有效破解了一些在实际工作中遇到的瓶颈难题，为推动企业高质量发展发挥了工会的积极作用。展望未来，作业公司工会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中国工会十八大精神，认真落实作业公司党委、作业公司等上级决策部署，创新工作思路和方法，不断在深化党工融合的广度、深度和厚度上下功夫做文章求实效，努力将党的政治组织优势、工会的群众工作优势转化为建设一流国际合作项目的现实生产力。

（参考文献略）