习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，要“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。中国石油集团2025年工作会议强调，要以高质量党建引领高质量发展，持续推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合优化升级，充分发挥党组织政治功能和组织功能。中国石油集团海洋工程有限公司（简称中油海工）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持守正创新，压实“书记抓、抓书记”责任机制，以“书记项目”为切口，推动党建工作与生产经营有机融合，激活高质量发展“红色引擎”。

破解融合难题，“书记项目”是关键一招

推进基层党建“三基本”建设和“三基”工作有机融合，本质上就是找准党建工作与生产经营的有效结合点，把基层党建的政治优势与基层管理的独特优势结合起来，厚植企业竞争优势和发展优势。

从政治逻辑层面看，“书记项目”是发挥国有企业独特优势的“路径”之一。坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度，是建设中国特色现代国有企业制度必须坚持的原则和方向，把党的领导融入公司治理各环节，需要通过“建桥铺路”才能实现从理念到实践的跨越。国有企业将党建工作要求写入公司章程，明确党组织在公司治理结构中具有法定地位，党组织书记通过实施“书记项目”，把履行好党建工作“第一责任人”职责融入企业治理中，能够充分发挥在生产经营中的示范带头作用。

从发展逻辑层面看，“书记项目”是“高质量党建引领高质量发展”的“引擎”之一。“书记项目”从企业发展最难处、效益最大处、生产最急处、管理最短处选题立项，以党建推动解难题、促效益、保稳定，利用党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领员工群众积极投身企业改革发展，为生产经营提供强有力的政治保障和组织保障。

从实践逻辑层面看，“书记项目”是解决党建工作和生产经营“两张皮”的“抓手”之一。党建工作与生产经营“两张皮”，其本质上是认知与实践的错位，书记就党建抓党建、经理就业务抓业务的传统观念仍在一定程度上存在。“书记项目”的核心价值在于重塑党组织书记自我认知，打破角色割裂，摒弃认知误区，以解决生产经营问题为导向、以取得生产经营实效为目标，实现党建工作与生产经营的有机融合。

百年未有之大变局加速演进，科技创新和行业发展日新月异，新能源革命步伐加快，国企改革持续深化，中油海工准确识变、科学应变、主动求变，着眼长远、布局未来，明确了公司的使命愿景和新发展战略，制定了“三步走”发展规划，部署了《九种能力提升三年实施方案》。在加速推进建设世界一流海洋能源综合服务公司的历史进程中，中油海工党委需要强化党建引领，凝聚党组织“尖刀力量”，攻克生产经营“硬骨头”，切实把党建优势转化为发展优势。通过实施“书记项目”，探索党建项目化管理，推动党委“把方向、管大局、保落实”作用纵向延伸，提升党委领导力；将目标分解为具体任务，明确干部责任清单，形成“项目倒逼执行、执行检验能力”机制，提升干部执行力；以党支部为行动单元，制定实施方案、组建攻坚团队、整合各方资源、完善工作机制，提升党支部战斗力；设置党员先锋岗、责任区，引导党员亮出身份、展现作为，在技术攻关、降本增效等关键任务中冲锋在前，提升党员示范力；引领员工群众建言献策、攻坚克难，提升员工群众的凝聚力，将员工群众的智慧和力量转化为发展动能。

锚定靶心抓实施，“书记项目”要走好“三步棋”

“书记项目”是党组织书记抓党建工作与生产经营有机融合的“路线图”“施工图”，既为党建工作锚定了与业务同频共振的清晰方向，又为业务发展注入了党建的红色动能，从选题立项到过程推进再到效果评估，环环相扣、层层递进，最终实现以党建引领高质量发展。

谋篇布局“选棋”。中油海工党委聚焦年度生产经营中心工作中的重点难点，开展“靶向”式选题引导，党组织书记找准党建工作与生产经营的切入点、结合点并精准立项，解决党建工作由“虚”变“实”的问题，实现党建工作与生产经营深度融合。围绕发展最难处、效益最大处立项，深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，聚焦公司发展主要矛盾，中油海工党委实施“塑造价值党建品牌，引领公司驶入高质量发展‘快车道’”项目，为公司实现“三步走”战略蓝图、建成世界一流海洋能源综合服务公司奠基开局。钻井分公司党委深入学习贯彻落实习近平总书记致“梦想”号大洋钻探船建成入列贺信精神，以“党建领航‘梦想’号运维”选题立项，推动实际工作高质量发展。船舶公司党委围绕“党建引领全业务链低成本管理”选题立项，结合“阿米巴”试点，引导一线船舶争创降本先锋党支部。立足生产最急处、管理最短处立项，海上生产单位针对海上平台危险化学品管理不到位、制度不完善、执行不统一的问题，联合实施“危险化学品信息管理系统建设”书记项目，全力构建从采购至废弃处置全流程信息化管理链条。海工事业部党委针对人才队伍建设短板，围绕“补短板、强队伍、争先锋、做示范”立项，努力打造“能干会算”的复合型经营管理队伍和高素质、国际化的制管技能队伍。

精准发力“落子”。中油海工党委严格过程管控，把“书记项目”做成党组织书记亲自挂帅、攻坚啃硬的标杆工程。召开专门会议审定立项情况，开展立项点评，提出指导意见，确保符合“切口小、难度大、示范强”的立项标准。坚决杜绝“书记项目”等同于科研项目、年度重点项目等简单“冠名”为“书记项目”的情况，确保“书记项目”聚焦党建引领、突出党建价值。坚持全周期管理理念，建立“书记项目”管理台账，明确工作目标、主要措施、进度节点、验收标准，分板块、分类别梳理，构建清单式管理模式。在项目实施过程中，按照“一级抓一级”原则，建立健全“书记项目”督导工作模式，实行“挂图作战”，把“书记项目”作为党建例会的重要议题，抓好进度管理和过程管控，以钉钉子精神推动项目落地见效。对实施进展缓慢、工作不力的，责令限期整改，防止虎头蛇尾，确保善作善成。

实效评估“复盘”。实效评估是杜绝形式主义的关键环节，一方面可以检验“书记项目”是否真正发挥党建引领作用，防止“重启动、轻实效”，避免“两张皮”问题反弹；另一方面可以通过评估总结经验、发现不足，为后续“书记项目”的优化及成果推广提供依据，推动“书记项目”持续赋能企业改革发展。中油海工党委开展年终“书记项目”结题评审，现场总结成效与不足，检验“书记项目”是否破解了发展“瓶颈”、是否推动了效益增长、是否攻克了生产难题、是否提升了管理质效等。强化结果运用，推广经验成果，形成“全链条、闭环管理”的运行模式，以层层传导压力带动项目有效落实。

强基固本聚合力，“书记项目”成为“攻坚利器”

中油海工党委以“书记项目”为旗帜，引领党支部“达标晋级”和党员“立功立项”，强基赋能取得明显成效。

突出党建引领，优化升级考核体系。中油海工党委围绕“基层党支部分类指导考核体系构建与实施”立项，通过基础指标“保底线”、关键指标“促提升”、加减分指标“激活力”，建立“每年一小步、三年一台阶”的动态升级机制，有效改善了基层党建和生产经营有机融合的问题，解决了多业务多管理层级下的党支部如何构建科学分类考核体系的难题。该体系在中油海工基层党组织全面推广应用，实践验证了指标体系的科学有效。机关党委重构党支部党建考评体系，制定《加强公司本部建设实施方案》，从提升党建工作质量、提升干部员工素质能力、提振员工精神风貌、提高整体工作质效等方面着手，推动党建与管理全面融合、全面进步、全面过硬，把中油海工本部建设成为党建工作与生产经营深度融合的“第一方阵”。

聚焦重点堵点，攻坚效能全面释放。油气技术分公司党委开展“党建引领成本管控”书记项目，构建“党员带头控成本、全员参与提质效”党建融合新模式，建立单井效益提升、科技创新赋能等6项长效机制，形成与低成本发展战略相融相促的管理体系。船舶公司码头管理中心党支部，将“降低唐山生产支持基地非生产性用电成本”作为“书记项目”进行专项跟踪落实，实施热水泵房间歇式启停管理、调整高杆灯照明时间、合理使用移动式取暖设备等举措，有效解决了非生产性耗电量大的难题。设计院党委组建党员突击队，攻克山地光伏选址难、无技术标准、黄土地基处理等难题，采用林光互补、自发自用模式，实现中国石油集团首个规模级山地光伏项目当年选址、当年建设、当年并网的目标。

塑造特色品牌，党建价值充分彰显。推动“书记项目”党建品牌有效落实到基层，实现“书记项目”赋能市场开发、提质增效，党建价值更加显性化、实效化。钻井分公司党委开展“破难题、闯国际”书记项目，坚决扛起深化国际能源合作、保障国家能源安全的责任使命，突破“四个不可能”，在与挪威、日本等国家的多家国际知名油服公司竞争中脱颖而出，一举中标印尼JUB项目，实现中国石油集团国际海洋中高端钻井服务市场零的突破。技术研究公司党委打造“党建N方联动，巧解市场开发方程式”项目，从思想、能力、行动和机制上“破冰”，通过党建解决市场开发效能问题，2024年市场开发效能大幅提高，外部市场收入同比增长72%。渤星公司东部项目部党支部“固守初心、星聚辉煌”党建品牌引领党员立功立项，党员带领市场攻坚小组比技术、比服务、比质量，面对激烈的市场竞争不断攻关夺隘，2024年收入较上年增长51.8%。

实践证明，“书记项目”是推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合优化升级的有效途径，能够让党建工作的“软实力”转化为推动生产经营的“硬支撑”。中油海工党委将把“书记项目”作为基础工程，持续完善“选题立项干难事、组织实施动真格、圆满结题见成效”三步工作法，把“书记项目”做出特色、形成品牌，为建设世界一流海洋能源综合服务公司聚力赋能。