当全球企业治理范式面临深刻重构,中国国有企业改革正步入“坐标系定位”的关键阶段。国务院国资委“创建世界一流企业”的纵向坐标,与中国石油“建设具有石油特点的治理体系”的横向坐标,共同勾勒出新时代国企改革的精准方位。这个独特的坐标系,既标注着中国企业参与全球竞争的战略高度,又丈量着传统产业转型升级的现实路径。
在纵向坐标轴上,“世界一流”的标准体系正在发生质变。埃森哲最新研究显示,全球92%的领军企业已将ESG治理纳入战略核心,西门子等跨国巨头通过数字化改造实现运营成本降低30%。中国国有企业要实现从“跟跑”到“领跑”的跨越,必须突破传统规模导向的发展惯性。
横向坐标轴上,“中国特色”的制度创新尤为关键。中国石油探索的“三线协同”决策机制,创造性地解决了“党委领导”与“现代治理”的融合难题。这种制度设计既不同于西方公司的股东至上模式,也有别于传统国企的行政化管理,而是形成了“政治优势—市场规律—产业特性”的三重嵌套结构。就像北斗卫星的定位原理,只有同时接收多颗卫星信号才能精确定位,国企改革也需要在多重维度中寻找最优解。
这个坐标系的核心支点,在于把握“普遍规律”与“特殊国情”的辩证关系。德国管理学家赫尔曼·西蒙曾指出:“隐形冠军企业的成功,在于将全球化标准与本地化智慧完美结合。”中国国企的改革实践正在印证这一洞见。正如本期创新案例推介给读者的,中国石油西南油气田“年产五百亿立方米大型气田管理体系的构建与实践”所示,其通过构建“四维治理模型”,不仅使年产量突破500亿立方米,更将数字化渗透率提升至85%,这种“质”“量”并重的转型,正是对世界一流标准的中国诠释。

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刊出日期:2025.08
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
广告经营许可证号:京西工商广字第0433号(1-1)