作为中国石油矿权流转示范区块—中国石油华北油田巴彦勘探开发分公司（简称巴彦分公司），始终把创建平安企业作为重要任务，以打造“四个共担”为抓手，创新实施区域“大平安”建设新模式，为油田高质量发展、“十四五”圆满收官、累计生产原油突破480万吨，提供了有力保障。

一、打造区域平安企业“创建共担”

坚持发展导向，探索实践“1234”工作体系，搭稳区域大平安企业的“钢结构”。一是紧扣“一条主线”。全面践行总体国家安全观，将“抓平安就是抓发展”的理念深植于心、践之于行，发挥好“油公司”模式体制机制优势，持续探索实践区域大平安企业创建新模式，坚决当好保障能源安全的顶梁柱、落实国家重大战略的排头兵、维护区域平安的稳定器。二是聚焦“两个依托”。一方面，以巴彦区域党联委建设为依托，分公司党委为主体，落细党建联建机制、管理联抓体系、业务联动制度、队伍联管模式、资源联享方式、发展联促功能的“六联”举措，聚力打造区域平安创建联合战堡；另一方面，以平安建设巴彦区域协作区为依托，构建任务明晰、机构健全、组织有力、管理规范、优势互补的平安建设协调联动工作体系，完善企地、企警、企企联动机制，以协作区“小平安”助力区域构建“大平安”格局。三是把握“三项原则”。坚持理论全贯通，把总体国家安全观的理论实践要求贯彻到油田平安创建中，具体落实到创建工作的全过程、全要素、全领域；坚持对象全包容，全面落实意识形态工作责任制，广泛开展理想信念、价值理念、道德观念的学习教育，确保鲜明的政治本色；坚持责任全链条，强化一体化发展，做到部门统筹协作、条块紧密结合、纵横联动推进，构建起全方面统筹、全方位联动、全要素推进的创建新格局。四是夯实“四项保障”。强化组织保障，树立“一盘棋”的理念，成立区域大平安企业创建工作领导小组，定期研究部署，一体督导推进；强化制度保障，树立“一根针”的理念，完善规章制度，加大同上级沟通力度，争取多方支持，完善考核机制，以责任落实倒逼创建落实；强化基础保障，树立“一条线”的理念，实施甲乙方风险网格管理，不断提升治理水平。四是强化宣传保障，树立“一条心”的理念，利用区域融媒体矩阵，常态宣传推广创建经验亮点，开展创建课题研究，推进创建工作走深走实。 

二、打造区域平安企业“责任共担”

坚持目标导向，深化“三式”创建模式，把准区域大平安企业的“方向盘”。一是沉浸式学习把航向。念好“二点”经，学早一点，落实“第一议题”全员学习制度，定期跟进学习习近平总书记关于总体国家安全观、平安中国建设等论述精神；学深一点，坚持将平安创建教育与开展党纪学习教育、形势任务教育等结合起来，进队站进岗位进牧户，凝心聚力把放心不下的责任感转化为心中有底的行动力。二是闭环式履责稳大局。分责有循，制发《巴彦协作区平安建设区域协作机制》《平安企业建设管理办法》，编制《综治维稳网格化管理方案》《综治维稳网格化考核办法》，明确治安保卫责任主体和工作职责；履责有据，层层签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，全员签订《反内盗承诺书》《家庭承诺书》；考责有法，以《平安油田建设责任书》为主体，督导近30家参建单位落实具体职责，构建清晰完善、权责对等、运行顺畅的平安油田建设职责界面；监责有方，构建“分公司、采油作业项目部、承包商”三级监督机制，全力箍紧共同保综治、防风险、促生产的“聚能环”。三是复合式宣教有声势。坚持上门宣传，油地联合对油田作业现场上门宣传，在临河、吉兰泰两个油区及周边乡镇发放宣传画册400余份，重点生产现场醒目处悬挂横幅130余条；坚持下乡宣传，企企联动对临河油区4个乡镇开展定向宣传，投放有油味的原创平安创建移动视频彩铃，累计投放超160万次；坚持流动宣传，打造流动普法驿站，用活“毡房课堂”普法讲解，向周边嘎查牧户发放宣传品、纪念品220余份，夯实广大农牧民群众共建区域大平安的思想根基。

三、打造区域平安企业“稳定共担”

坚持基层导向，走好新时代党的群众路线，以“三盘”模式为关键点，管好区域“大平安”企业的“大后方”。一是夯实巴彦家文化“底盘”。积极搭建区域联合医疗平台，坚持送教上门、送检上门、送诊上门，全年组织开展中西医问诊、冬病夏治“三伏贴”活动服务1200余人次，建立全员体重管理档案，发放“一称一尺一日历”，帮助员工科学减重；定期召开伙委会，丰富“三减”菜品。搭建联合文体平台，建好用好2000平方米健身场馆，举办“河套油韵 跃动巴彦”文化体育艺术节，系列文体活动贯穿全年，不断丰富员工的文化生活“幸福清单”。二是夯实网络舆情主阵地“硬盘”。坚决筑牢意识形态领域安全防线，把好舆论导向关，加强对参建单位新媒体阵地摸排清理，加大基层网评员队伍建设，制定《网络评论员管理暂行办法》，签订《网络评论员责任书》，及时利用“云端”答疑解惑20余条；拓宽舆情收集范围，在巴彦淖尔市融媒体中心支持下，坚持每周制发舆情监测报告，全年共编发报告50期。三是铸牢民族共同体“通盘”。巴彦油田充分发挥属地资源禀赋和石油行业优势，积极构建地企多元化产业融合发展模式，招录当地用工600余人，具有合作关系的地方企业40余家；在乌兰布和沙漠腹地井场种植梭梭、红柳幼苗共2万株，地企共建生态公益林200亩；支持属地狼山镇政府开展“全国民族团结进步乡镇试点”创建，成立“大漠向阳花”志愿服务团队，定期深入牧民家庭开展定向帮扶，巩固和谐稳定边疆发展环境。

四、打造区域平安企业“文化共担”

坚持文化导向，秉承“大平安就是大效益”的理念，持续深化文化建设，稳住区域“大平安”企业的“基本盘”。一是特色文化聚平安共识。深化文化引领工程，提炼形成以“忠诚向上、乐观团结、执着进取、无私奉献”为主要内容的巴彦“向阳花”精神，梳理企业文化体系，固化一批文化成果，深植平安创建文化铸魂之“根”；举办2025年中国石油开放日—华北油田巴彦站活动，邀请人民日报、新华社等省部级以上29家主流媒体记者，对巴彦油田高质量发展进行沉浸式采访。巴彦分公司连续3年获评中国石油报“先进报道组”。二是廉洁文化守平安底线。以“整合资源、相互配合、优势互补”为目标导向，创建融合型“大监督”体系，构建“党委全面领导、纪委专责监督、专业部门业务监督、基层党组织日常监督、党员群众民主监督、内外部参建单位和社会承包商联合监督”的“六位一体”党内监督工作格局，将监督贯穿于生产经营管理全领域、全流程，推动治理体系更有效运作、更稳健发展，勒紧平安创建廉政建设之“箍”。三是安全文化筑平安堤坝。创建融合“大安全”管理模式，用好分公司党委主导、各承包商参与的联合安委会，整合内外部资源，将承包商专兼职安全管理人员、第三方专业机构安全辅助人员纳入分公司统一管理，织密权责清晰、职责分明、纵向到边的区域安管网格；扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续巩固黄河流域生态环境保护专项整治行动，夯实平安创建安全环保之“堤”。