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新模式大作为 加快建设蒙西综合性能源基地

作者:翟金生 | 作者单位:中国石油华北油田巴彦勘探开发分公司

习近平总书记强调,国有企业要勇挑重担、敢打头阵,勇当原创技术的“策源地”、现代产业链的“链长”。作为中国石油矿权流转示范区块、华北油田“油公司”模式试点单位的巴彦勘探开发分公司(简称分公司)完整准确全面贯彻新发展理念,坚持深化改革创新,立足四个维度扎实推进“新模式大作为”实践,主要经营指标始终处于集团公司领先水平,累计生产原油突破500万吨,连续3年蝉联中国石油采油厂综合对标排名第一,奋力书写油田高质量发展新篇章,为内蒙古蒙西综合性能源基地建设注入强劲动能。

一、聚焦改革,健全“新模式”的体制机制

以“新模式”立体制。分公司坚持发展导向,以“五位一体”为出发点,搭建特色化“新模式”的“梁柱”。一是创建以融合发展为核心的治企模式。践行“一家人、一条心、一股劲、一起干”的“四个一”理念,联合30余家参建单位推动融合式管理,创新提出实践“五大五同”的管理思路,即大党建、党建同抓,大安全、责任同担,大生产、生产同管,大经营、效益同创,大外协、外协同推,合力推动区域发展。二是创建以协同创新为核心的发展模式。深化“四田”(油田、气田、碳田、能田)发展布局,锚定高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向,抢抓新一轮产业变革机遇,加速发展方式由“生产型”向“经营型”转变、发展动能由传统要素驱动向创新驱动转变。三是创建以精干高效为核心的组织模式。强化一级管理体系建设,改革直线职能制组织形式,完善敏捷型组织建设,探索新型采油管理区建设需要的组织体系—分公司+油气核心业务团队+保障支撑业务团队,提升组织运行效率及生产管控能力。四是创建以合作共赢为核心的运营模式。深化“一全六化”管理模式,即全生命周期管理和一体化统筹、专业化协同、市场化运作、社会化支持、数字化管理、绿色化发展,以效益同创为目标,以合同约束、合规管控、法律支持、风险控制为保障,打造利益共同体。五是创建以美丽幸福为核心的平安模式。以“忠诚向上、乐观团结、执着进取、无私奉献”的巴彦“向阳花”精神树形象、聚人心,用“联合议事、联合机构、联防力量、联动措施”的“四联”机制聚优势、抵风险。按照“区域协同、优势互补、整体提升、共同发展”的思路,创建巴彦区域党联委,在河套盆地走实区域一体化发展。

二、聚焦发展,把握“新模式”的根本原则

以“新模式”把方向。分公司坚持目标导向,以“六个坚持”为切入点,把准系统化“新模式”的“航向”。一是坚持胸怀天下,深化合作共赢。始终胸怀“国之大者”,全面履行三大责任,集聚巴彦区域各方优势,统一思想、统一目标、统一行动,集中力量办好大事要事,助推区域协同发展。二是坚持自信自立,推动兴油强企。始终牢记“企之要情”,准确把握“四个自信”的核心要义,坚持高水平科技自立自强,坚持快速突破和久久为功并重,注重发挥科技、人才基础性、战略性支撑作用,开辟新领域、塑造新动能,持续赋能巴彦油田向智能、低碳、高效转型升级。三是坚持守正创新,赋能转型升级。深化组织创新、机构创新,以效率变革、动力变革促进质量变革,与时俱进,抓实求变、求新、求进,牢牢把握创新主动权、发展主动权,推动分公司做优做大。四是坚持问题导向,对标管理提升。始终保持强烈问题意识,对标高质量发展行业标杆、现代化管理先进典范,聚焦分公司运营方式提质提效提速,正视自身找差距,直面问题补短板,主动攻坚促提升,推动生产经营管理再上台阶。五是坚持人民至上,践行群众路线。坚决走好新时代党的群众路线,坚持全心全意依靠员工群众办企业,站稳员工立场,尊重员工首创精神,将员工群众“问题清单”转化为“幸福账单”,推动企业和员工共同全面发展。六是坚持系统观念,统筹发展全局。精准把握全局和局部、当前和长远的关系,发挥好党总揽全局、协调各方的作用,全局谋划、整体推进巴彦油田高质量发展,既学会“十个指头弹钢琴”,又善牵“牛鼻子”;既抓好看得见、得实惠的好事,又多干打基础、利长远的实事。

三、聚焦创新,明确“大作为”的实施路径

以“大作为”强实践,分公司坚持问题导向,以“六个模式”为契合点,磨利制度化“大作为”的“利刃”。一是践行融合发展的新模式。全面实施政治领航工程,把党的领导深度融入企业治理各环节,构建“明责—履责—督责”全面从严治党责任传导机制,强化“部署—督办—考核”闭环管控机制。靶向年度“十大工程”大战目标,走精走细“揭榜挂帅”机制,在企业治理高质量中展现大作为。二是践行协同创新的新模式。围绕油气与新能源深度融合方向,构建主营突出、多能互补、生态赋能的产业发展格局,加速资源转化利用,在能源供给高质量中展现大作为。三是践行精干高效新模式。用好新时代改革方法论,践行新型采油管理区模式,做到系统思维、破立并举、先立后破,打造工作扁平、管理精干、资源集中的运行方式,在发展动力高质量中展现大作为。四是践行合作共赢的新模式。落实新型高效生产经营新模式,完善高效协同的行业一流产储运销体系、事前算赢的全面预算管理体系,推动生产经营向精益管理不断迈进,确保单位完全成本始终处于集团公司领先水平,在管理运营高质量中展现大作为。五是践行美丽幸福的新模式。依托行业主业、依托社会基础,解决员工群众急难愁盼问题,员工平均收入持续增长,医疗健康服务100%覆盖,平安油田建设稳定向好,有效提升巴彦区域员工的幸福指数,平安创建质量水平持续提升。六是践行区域联建的新模式。以基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合为载体,持续深化巴彦区域党联委规范化制度化建设,纵深推进“一支部、一课题、一品牌”建设,以高质量党建保障和引领油田高质量发展。

四、聚焦党建,夯实“大作为”的发展根基

以“大作为”夯基础,分公司坚持结果导向,以“六道屏障”为落脚点,筑牢长效化“大作为”的“地基”。一是筑牢政治引领屏障。搭建“党委统筹+多方执行”的政治引领架构,形成融合发展“一盘棋”局面。分公司党委把关定向,各参建单位协调作战,完善、落实“决策—分解—执行—反馈”全链条动态优化机制。二是筑牢观念转变屏障。搭建“思想引领+文化凝聚+创新突破”的三维协同架构,建立协同创新“一条链”机制。完善分层学习机制、文化建设机制、党建立项攻关机制,支撑巴彦油田全业务全链条取得新突破。三是筑牢改革赋能屏障。搭建“统一管理+双重管理+联建共建”的基层党组织架构,完善精干高效“一起干”模式。通过分公司实行“统一管理”模式、华北油田公司内部各成员单位自行成立党组织实行“双重管理”模式、中国石油其他成员单位自行成立党组织实行“联建共建”模式,确保党的工作实现全覆盖、无死角。四是筑牢党业融合屏障。搭建“党建引领+制度约束”的融合运营架构,构建合作共赢“一条心”体系。突出党建引领,推动“五融”党建工程纵深推进;突出制度约束,推动分公司和参建单位效益同创、互利共赢。五是筑牢平安创建屏障。搭建“区域平安+油地共建+员工关爱”的和谐发展架构,营造美丽幸福“一家人”氛围。深化区域平安,成立巴彦平安建设协作区,全力推进警企“四联”工作机制;深化油地共建,完善油地常态沟通对接机制;深化员工关爱,推动改革发展成果更好惠及员工。六是筑牢强基固本屏障。搭建“党联委总揽+履职考评+品牌赋能”的党建提升架构,凝聚区域党建“一股劲”合力。发挥好“三个作用”,党联委总揽全局、协调各方作用,党联委委员履职考评指挥棒作用,区域党建特色品牌赋能发展作用,真正把党领导基层治理要求落地靠实。

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2026年, 第3期
刊出日期:2026.3
单月刊,1984年创刊
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
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