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以铁纪正作风 以清廉促实干

作者:韩宏达 | 作者单位:中国石油广西石化公司

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作风建设没有休止符、永远在路上。中央八项规定作为新时代作风建设的“金色名片”,其精神实质为全党改进作风、锤炼党性提供了根本遵循,更为国资央企正风肃纪、健康发展指明了前进方向。中国石油广西石化公司(简称广西石化)作为区域能源骨干企业,2022年炼化一体化转型升级项目(简称项目)获批立项,并于2025年建成投产运营。面对项目建设规模宏大、施工工期紧迫、投资总额高昂、管理模式扁平的多重挑战,更以铁的纪律锻造清正廉洁、务实担当的优良作风,为建设世界一流炼化一体化企业保驾护航。

以铁的纪律意识淬炼清廉自觉

加强党性修养是锻造优良作风的重要基础,唯有理想信念坚定,宗旨意识才能更加牢固。锻造清廉作风,广西石化坚持从思想源头入手,构筑坚不可摧的思想堤坝,让纪律规矩内化于心、外化于行。

深化理论武装,校准思想坐标。思想是行动的先导,理论是行动的指南。广西石化深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻把握中央八项规定精神的时代内涵与实践要求,积极发挥领学促学、学干结合作用,充分利用日例会、周协调、月推进、季总结等工作机制,将作风建设融入项目建设全过程,引导党员干部从政治高度认清作风问题的顽固性、反复性,不断增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深刻领悟作风建设永远在路上的极端重要性,以更高的政治标准、更严的党性要求、更强的组织纪律性切实把各项工作抓得更准、抓得更实、抓得更有成效。

强化警示教育,常鸣纪律警钟。坚持用好正反两方面教材,发挥震慑与引导双重效应。广西石化大力宣传公司内部及石油行业勤廉兼优的先进典型,弘扬石油精神和大庆精神铁人精神,培育清风正气的工作作风,以正确的价值导向和价值取向持续巩固崇廉尚廉、修身律己的工作氛围。分期组织党员干部和关键岗位人员观看警示教育片、通报剖析违反中央八项规定精神典型案例,特别是能源化工领域案例,深刻揭示“四风”问题隐形变异新动向及其巨大危害,以案为鉴、警钟长鸣,让党员干部和关键岗位人员知敬畏、存戒惧、守底线,进一步强化规矩意识,绷紧纪律之弦。

培育廉洁文化,厚植清廉沃土。清廉文化浸润人心。广西石化将廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程。根据大型工程项目建设特点,与参建单位构筑“清廉共同体”,共同开展廉洁风险点排查、签订廉洁责任书、设立廉洁监督岗、组织廉洁书画展、建设廉洁文化阵地等,推动廉洁理念进项目、进基层、进合作单位,增强全员工程建设阶段拒腐防变意识。因地制宜开展廉洁教育,结合广西红色文化特色,通过追溯红色“根脉”,赓续红色“基因”,倡导“清白做人、干净做事”的职业操守,使崇廉尚俭的价值观念深植于项目建设各方面,为打造优质工程、阳光工程、廉洁工程提供坚实的红色廉洁文化支撑。

以铁的纪律约束保障令行禁止

制度是管长远、管根本的保障。锻造清廉作风,广西石化始终用严密的制度体系和刚性的纪律约束,让权力在阳光下运行,切实做到授权用权制权相统一。

健全制度体系,密织监督网络。坚持顶层设计,强化高位推进,广西石化以中央八项规定精神为标尺,全面审视、修订完善农民工工资结算支付、供应商(承包商)准入、评价和淘汰等廉洁风险防控机制,推行采购招标过程公开、结果公开、合同公开、全过程监督“三公开一监督”管理模式,营造了干事氛围清正廉明、合作关系清亲分明、行权过程清晰透明的“三清三明”工程建设氛围。研究制定现场签证、设计变更、设备采购等关键领域的规章制度。建立企业、地方、承包商、施工人员联动机制,快速有效解决相关利益诉求。创新“开标前半小时线上指派评委和远程视频评标”模式,防范招标评委被“围猎”等风险。督促落实招标方案编制审核、专业审查会、项目管理部会、招标评委选派等全链条监督工作,紧盯“关键少数”和重点岗位,消除模糊地带和监管盲区。

强化监督问责,形成强大震慑。整合监督力量,发挥纪检、审计、财务、法律等力量,综合运用专项检查、明察暗访、大数据筛查等手段,精准查摆隐形变异的“四风”问题。推行“廉洁工程”共建模式,与参建单位签订联合监督协议,明确双方责任,共同防范风险,对顶风违纪行为坚持“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。紧盯投资决策、物资采购、工程建设、资金管理等廉洁风险易发高发领域,严格执行“三重一大”决策制度,强化过程监督和合规管理。加强监督执纪执法,严格落实“一案双查”,既追究当事人责任,也严肃追究相关领导责任,提高违规违纪成本,形成制度威慑,确保权力不被滥用。

科技赋能监督,提升治理效能。积极运用信息化、智能化手段提升作风监督的精准度和工作效率。广西石化统筹推进信息化补强、数字化赋能、智能化发展“三大工程”,实现大集中EPR上线运行,对“三公”经费支出、招投标过程、合同履行等进行实时在线监测预警。建立运用公务用车管理、会议费申请等线上流程审批系统,实现全程留痕、透明可控。加强合规风险检测与评估,利用大数据分析,精准识别项目建设存在的普遍性、典型性风险和潜在风险点,及时发布风险提示函或提出合规建议,变被动查处为主动预防,以数据赋能提高全员合规意识和风险防控能力。

以铁的纪律护航企业行稳致远

越是形势严峻,越要加强作风建设,为高质量发展营造良好环境。广西石化始终将铁的纪律要求融入项目建设各环节,切实把作风建设成效转化推动工作落实、护航企业高质量发展的实际行动。

聚焦项目建设目标,打造工程建设标杆。广西石化将落实中央八项规定精神与完成项目建设目标紧密结合,大力整治文山会海、过度留痕,敷衍塞责、推诿扯皮等形式主义、官僚主义,切实为基层减负松绑,让干部员工把精力投入到项目建设、安全环保、质量管控等重点任务上,保障项目高标准高质量如期建成中交。注重运用先进设计理念、现代制造技术、信息网络技术、数据库技术等最新工业化、信息化发展成果,按照“一装置一策”的原则,统筹协调各参建单位,推进“六化”建设方案落地落实,实现“智能PID正向设计”“全厂管廊模块化施工”“一键式”电子化归档等中国石油集团公司工程建设史上的“十个首次”。

严控工程领域风险,夯实企业发展基石。安全质量是工程建设的生命线。加强作风建设是广西石化进一步做好工程建设领域安全质量工作的关键一招。公司成立项目建设联合HSE委员会,建立业主、第三方安全监督、工程监理、总承包商和施工单位“五位一体”管理网络,执行日检查、周通报、月总结工作机制,推行网格化责任制和区长制,实行红黑榜管理,常态化开展履职能力评估,定期组织QHSE管理体系审核,推动项目HSE管理体系有效运行,实现安全环保零伤害、零污染、零事故。坚持样板引路,统一质量管理,打造标准化样板,为施工工序的一致性和实体标准质量管控提供遵循,实体质量检测一次合格率100%。构建“质量管理、质量保证、质量检查”三级管理体系,开展“预制出厂+管道安装”两道清洁确认程序,管道清洁度全部达标。整合先进工法,创新工序“二维码”管理,做到质量检测全流程可追溯、工程质量全面受控。

创新投资管理模式,严控工程变更费用。工程结算是廉洁从业的高风险区。广西石化突破定式思维,顺势变革结算模式,强势推行过程结算,积极开展探索研究,实现了三个工作创新,为防范弄虚作假、贪污腐败,推进项目高质量建设打下坚实的基础。以“工程实物量法”办理月度结算,从源头上靠实了项目实际投资,为全方位推进过程结算,倒逼项目施工质量和安全管理全面升级。厘清投资进度确认与进度款支付的内在逻辑关系,做到投资进度确认与进度款支付两条线并行,有效压控相关方“三金”。将现场签证和设计变更纳入月度结算和进度款支付体系,及时、高效办结“两变”事项并限时结算“两变”费用,将分歧与争议解决在当下,有效避免事后补写“回忆录”,甚至因物是人非而导致的推诿扯皮、自说自话的局面出现。

深化作风建设永远在路上。广西石化公司坚持以中央八项规定精神为锐利武器,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续在“常”“长”二字上下功夫,拧紧思想“总开关”、扎牢制度“铁笼子”、融入发展“主战场”,以经得起风浪考验的清廉作风,为企业实现可持续高质量发展,奋力谱写中国式现代化广西石化篇章贡献更为坚实、更为纯净的石油力量!

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2025年, 第12期
刊出日期:2025.12
单月刊,1984年创刊
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
邮 发 代 号:2-336
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
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