随着科技的深入发展和采购方式的逐步升级,石油企业采购管理的范畴不断扩展,作为保障供应链韧性的关键一环,如何提高供应链的韧性,成为石油企业保障供应链安全首要考虑的因素之一。石油企业承担着保障国家能源战略安全的首要职责,加强采购管理是确保能源产业链供应链可靠安全、有效防范“卡链”“断链”风险的重要保证。本文就此进行深入探索,为加强新时代石油企业采购管理提供实践路径。
多维度深化对新时代采购管理工作的认识
石油企业采购管理是企业战略实施与运营效能提升的核心引擎,其重要性已超越传统成本控制范畴,成为保障能源安全、驱动创新升级、构建核心竞争力的关键支撑。一是保障供应稳定,这是供应链“生命线”。采购管理在石油企业生产经营中最重要的任务是确保所需物资的及时供应,但石油企业物资需求多而杂,采购量大而分散,临时性个性化需求、交货期紧张等现象比较突出,需要高效管理保证迅速对接、组织货源和保障供应。二是严控质量风险,这是产品质量的“防火墙”。采购环节的质量管理直接决定终端产品可靠性。通过供应商资质审核、原材料入厂检验及全流程追溯系统,降低不合格品率。石油企业所需物资特别是专用物资技术标准高,产品质量直接影响着后期维护维修投入和生产效率。三是优化成本结构,这是利润增长的“隐形引擎”。采购是企业全生命周期成本控制的关键。采购成本一般占据石油企业生产建设总成本较大比例,通过集中采购、框架协议及价格谈判,可以降低采购成本,释放利润空间。四是增强市场竞争力,这是战略转型的“加速器”。采购管理通过协同创新与绿色转型构建差异化优势,充分运用数字化采购系统,建立有效的供应商管理机制,从而提升采购的议价能力和灵活性,形成良好的供应商战略关系。
深刻把握新时代采购管理工作的特征现状
对于国内石油企业来说,目前采购工作基本实现信息公开化、过程透明化和操作电子化,采购机制和相应的采购管理办法也日趋完善。但在实际操作中仍存在这样或那样的问题,并由此造成较为鲜明的特征现状。管理方式上,目前石油企业基本实行规模化集中采购管理制度,能够有效节约采购成本、提高采购效率,但企业内部采购信息化平台因数据渠道不通畅、个性化需求过多和系统本身功能不够完善等因素,在规范运行、简化流程、提供数据分析及系统融合等方面还有很大的进步空间。另外,由于物资采购权限集中于采购部门,过多从完成自身成本控制任务考虑,而不是从生产需求的角度出发,导致出现生产辅助脱节和考虑不全面、配合不力等情况。在采购方式上,主要有招标采购、询价采购和部分战略采购。基于国家采购法律法规的相关规定,对于一定金额以上的采购通常进行招标,做到“公开、公平、公正”。对于不满足招标金额的采购,通常进行询价采购,但存在信息不对称问题,供应商选择可能不够充分,增加了采购风险。战略采购因为种种原因,良性互动尚未完全建立,目前处于初级阶段,优势并未体现出来。在采购目标上,现阶段基本能满足石油企业在运行中的需要,但在大数据快速发展大背景下,采购管理在简化管理流程、提高运营效率、掌控价格体系、优化资源配置和完善信息建设上还有较大的进步空间。在采购分工上,石油企业目前基本实现管办分离和分级管理,在实际执行中,为降低大额采购成本设置了各级采购权限,各单位为了减少审批层级,可能对部分物资计划进行拆分,导致管理层面策略执行受影响,采购成本增高、自备库存积压。在价格管理上,石油企业为压低采购价格普遍推行“低价中标”,措施虽效果明显,但会让问题掩盖、矛盾下移,低价采购造成生产不顺畅的现象也越来越多。虽石油企业也建立实施了价格随市场波动而调整的调价机制,但在实际操作中调升的速度要远远低于调降的速度,调整速度往往慢于市场变化,影响采购实施。
精准把握做好新时代采购管理工作方向重点
面对当前企业加快推进高质量发展的新形势新任务新要求,石油企业采购管理应从“小采购”向“大采购”转变,从供应导向向需求导向转变,以供应链管理方法、管理内容全面转型,实现采购管理更加科学、合理、高效。一是调整采购目标。采购管理应着眼长远效益,以全面提升风险应对能力、加强自主可控能力和实现采购全生命周期价值最大化为发展方向,注重加快推进信息化数字化转型,注重质量安全和风险控制,与主要供应商建立相对稳定的合作关系,实现企业采购管理信息化,供应链全链条可控化。二是整合内部资源。石油企业精细化管理是大势所趋、势在必行。通过提升采购供应链管理水平,优化资源配置是企业未来经营战略的重要选项。采购领域要体现效率和战略的原则,对外正确处理采购部门与企业其他部门的关系,对内根据采购类别调整采购策略。采购部门与技术部门、需求部门等相关部门需要统一目标,找到平衡点,才能共同争取有利条件,有效降低采购成本和规避采购风险。三是实施数字化供应链管理。采购作为一个连接内外部供应网络的枢纽,利用信息平台、享用信息价值,是必须面对的发展课题。随着工业大数据、云计算、物流的全球定位、数据电子化、虚拟仓库以及自动化配送系统等现代科技手段在物资采购管理信息领域的广泛应用,将为打造数字化的供应链管理提供新的途径。目前,石油企业逐步扩容大ERP系统、物采系统和招标平台,采购部门要充分把握这个有利契机,全面整合物资供应链各环节信息,搭建形成物资供应链全流程协同互动的闭环环境,实现采购流程化、管理集中化、系统兼容化、信息标准化、执行制度化,保证采购过程公开透明,减少人为干预,进一步降低采购交易成本,达到降本增效的目的。四是加强供应商管理。随着市场经济的日趋发展和不断深入,供应商管理已成为企业提升核心竞争力的关键战略。加强供应商管理不仅关乎采购成本与质量,更是保障供应链韧性、驱动创新与实现可持续发展的核心路径。积极借鉴国际石油公司采用的战略供应商管理制度,通过签订长期战略合作协议和框架采购协议,进一步提高采购话语权。五是做好新技术新产品采购与应用。采购的目的主要是为了保障生产的运行。在数智化时代,要及时发现、利用新技术新产品,让物资采购、运输、仓储更加高效运行。同时在新技术新产品采购实施中,需要做好风险防控和合理预期管理,更好地推进新技术新产品的使用。充分运用AI模型对于开展采购预测也有很好的参考价值。

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刊出日期:2025.05
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
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