“三基”是上个世纪60年代大庆石油会战时期总结提炼出的宝贵经验，是苦干实干、“三老四严”等优良传统在管理领域的生动体现。“三基”内涵博大精深，具有鲜明的历史印记和时代特征，其本质是抓基层、打基础，核心是基层建设、基础工作和基本功训练。抓好“三基”工作，对于石油企业夯实安全生产基础、推进高质量发展具有极为重要的意义。

“干一辈子企业、抓一辈子三基”是兰州石化的光荣传统。公司坚持守正创新、久久为功，以中国石油集团公司进一步加强“三基”工作的指导意见为遵循，建立机制，选准载体，持续强化，“三基”工作规范化、标准化和精益化水平显著提升，为企业转型升级、高质量发展奠定了坚实的基础。

一、建立机制，明确责任，形成上下联动、齐抓共管格局

“三基”工作是石油企业长期实践、不断总结完善而形成的一整套强化企业管理的科学方法，是石油战线的“传家宝”，是企业立身之本、发展之本。加强“三基”工作，需要把握特点、建立机制、形成合力。

把握“三基”工作特点。“三基”工作中的基层建设是以支部建设、班组建设为主要内容的基层组织和队伍建设，基础工作是以工艺、技术、安全、环保、设备、质量、计量、现场管理为主要内容的基础性管理，基本功训练是以业务技能为主要内容的员工素质与能力提升。三者是有机统一的整体，在实践中相互作用，共同促进企业基层工作的全面发展。只有统筹谋划、形成合力、整体推进，才能形成推动“三基”工作的强大动力。

建立“三基”工作机制。石油企业强化“三基”工作，大多由党委统一领导、分管领导负责、牵头部门抓总、专业部门分工负责、二级单位承接推进、基层单位组织实施。根据中国石油集团公司“三基”工作管理模式，兰州石化的“三基”工作由企管部门牵头、组织人事、生产、机动、安全、企文等部门分工负责，加强“三基”工作的统筹指导，理清界面，明晰职责，形成了相互配合、齐抓共管的格局。

明确专业管理部门责任。“三基”工作覆盖了企业所有的专业管理内容，主要依靠专业管理部门具体贯彻实施。相关专业管理部门必须明确责任，主动工作，从完善专业标准、制定专业计划方案、强化监督执行、加强服务指导等方面入手，切实履行好管理责任。

二、选准载体，精准发力，推动“三基”工作纵深发展

根据中国石油集团公司进一步加强“三基”工作指导意见的要求，要准确把握基层建设、基础管理、基本功训练重点，统筹兼顾，协调推进，选准载体，精准发力，实现基层管理精细化、基础管理规范化、素质提升常态化、班组建设标准化。

以岗位责任制检查为载体，落实四级责任。岗位责任制检查是石油企业加强“三基”工作、提高员工执行力的重要手段。要坚持开展岗位责任制检查，不断优化岗检体系运行，深入落实二级和三级管理人员、专业技术、操作服务四级责任，建立问题整改、总结提高的良性工作机制，实现强管理、强专业、强基础。兰州石化建立了机关+基层两级岗检管理体系，全面深化新时期岗位责任制大检查；构建了“一体两面”岗检管理运行机制，实现“党的建设责任制”与“生产经营责任制”同步部署、同步检查、同步整改、同步考核，促进党的建设和生产经营工作有机融合。在岗检中运用“听看测谈查记”六字检查方法，对公司20个基层单位、近200名二级管理人员进行岗位责任制检查，员工责任心进一步增强，精益化管理水平持续提升。

以标杆党支部创建为载体，加强基层党支部建设。基层党支部建设是基层建设的核心。要加强标杆党支部创建，将创建成效体现在党支部战斗堡垒作用发挥、党员攻坚克难、安全履职能力提升、生产经营业绩持续提升上。兰州石化着力推进党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，建立健全以基本组织建设、基本队伍建设、基本制度执行、基础管理工作、“五型”班组建设、生产任务完成等6个方面为主要内容的“六位一体”考核评价标准，涵盖政治功能发挥、党员教育培训、“三会一课”运行、班组十项制度执行等18条评价要点，引导基层党支部加强自身建设，发挥战斗堡垒作用。公司党委成立基层党建服务指导组，坚持“抓两头促中间”，对基层党支部进行指导服务，促进基层党支部“强起来”。今年以来，19个党支部成为标杆党支部，在提质增效、装置大检修中充分发挥了战斗堡垒作用。

以现场管理大整治为载体，抓好基层基础管理。近年来，兰州石化持续开展了现场大整治，现场的环境发生了较大变化，为安稳生产创造了良好条件。公司还将深度推进现场大整治工作，强化现场精细化管控，加强无泄漏装置创建、现场管理标准化创建、完好设备创建，进一步提升专业管理、基础管理水平。

以星级工培养为载体，抓好基本功训练。高素质的员工队伍是筑牢管理基础、提升“三基”水平、推动企业长远发展的根本力量。要在坚持导师带徒、岗位练兵等传统培训方式的基础上，积极推进星级工培养，培养更多的“全岗通”员工，切实提高操作服务人员整体技能水平。要将个人培训效果与岗位聘任、工资晋级、个人晋升挂钩，激发员工主动学习、主动提升技能素质的主动性。目前，兰州石化星级工比例占操作技能人员总数的77.7%，其中二星级以上占比28.1%，为炼化装置安、稳、长、满、优运行提供了强大的技能人才保障。

以“五型”班组创建为载体，强化班组建设。班组是企业的最小管理单元，是生产运行的直接组织者和承担者。要选好用好班组长，将责任性强，业务素质高，具有一定管理和组织协调能力的优秀员工选拔到班组长岗位，切实保障班组长生产指挥权、人员调配权、奖金分配权、应急处置权的落实，充分发挥班组长抓班组建设的核心作用。要修订完善“五型”班组创建标准，加强日常的监督检查和考核评价，依靠“五型”班组创建，调动班组全员的积极性、主动性和创造性，全面提升班组建设水平，筑牢基层管理根基。

三、编制“两册”，典型示范，形成值得推广的先进经验

编好指导“三基”工作开展的《管理手册》和《操作手册》，挖掘选树先进典型，对于推进当前“三基”工作，形成“三基”工作先进经验具有重要意义。

抓好“两册”编制工作。按照中国石油集团公司的要求，近期要完成《管理手册》和《操作手册》编制工作，为进一步深入推进“三基”工作提供指导依据。炼油化工与新材料分公司要求兰州石化率先试点，给炼化企业做出样本和示范。要加强顶层设计，《管理手册》要以“兼顾、实用、安全、效率”为原则，体现管理的指导性、纲领性和严肃性；《操作手册》要以“简单实用、安全管用”为原则，突出操作的针对性、规范性和标准性。要注重与数字化转型工作结合起来，确保“两册”模板形成后能导入相关制度、流程、标准。

开展“十百千”争创活动。按照一年打基础，三年上台阶的工作目标，坚持以中国石油集团公司“十百千”示范工程选树为导向，挖掘和选树先进典型，打造一批叫得响、过得硬、影响大、覆盖广的典型群体，为“三基”工作注入活力和动能。

总结先进经验。积极开展“下基层、挖经验”活动，采取解剖麻雀、蹲点指导、精准服务的方式，总结规律，将各层面各业务板块零散的经验系统化、有效的措施规范化、成熟的做法制度化。要搭建交流平台，多形式、多渠道的宣传“三基”工作的好做法，营造全员抓“三基”的良好氛围，鼓励干部员工广泛参与，不断增强员工队伍凝聚力和向心力，推动“三基”工作整体水平迈上新台阶。

“三基”工作是一项关乎企业高质量发展的最基础、最根本的工作，三年工作目标仅仅是螺旋式上升的一环，要树立长期主义思想，每年一个台阶，一任接着一任干，力争兰州石化的“三基”工作走在中国石油集团公司前列，为集团公司建设基业长青世界一流企业作出新贡献。