中国石油长庆油田公司第三采气厂党委（简称采气厂党委），牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦“率先实现高质量发展，全面建成一流百亿方现代化采气厂”战略目标，加强顶层设计，以下活“三盘棋”为抓手，大力推行标准化、规范化、体系化建设，抓好建章立制、突出提素压责、推动双基融合，持续加强基层党支部建设，充分释放广大干部员工创新创效活力，为开创高质量发展新局面提供了坚实保障。

一、下好“建章立制”先手棋，解决“干什么”问题

采气厂党委从抓党建制度落实入手，修订完善《第三采气厂党建基础管理“一本通”》等6项制度，细化22类232项党建管理流程，厘清党委主体责任、部门“管业务管党建”责任、基层党支部抓落实责任，指导解决了党建工作该做什么的问题。

一是“三张清单”厘清职责边界。以抓基层党组织责任意识为着力点，制定党建工作责任清单、任务清单、负面清单。责任清单明职责，实施党务工作者“领航赋能计划”，从强化理论武装、贯彻执行民主集中制等七个方面明确党建工作第一责任人职责，分批组织党支部书记业务培训，举办“书记党校夜读班”6期，解决了“不会抓、抓不好”的问题；任务清单明目标，编制《高质量党建工作实施方案》，明确以基层党务工作、党建品牌建设、党员学习教育、党内组织生活等六大类89项任务清单，确保党建各项任务落实落地；负面清单强责任，结合党委巡察、党支部达标晋级考核、党建工作专项检查，通过座谈交流、个别走访，制定《基层党建工作负面清单》，执行“月督查、季考评、年总结”机制，拉起了高压红线，构建上下贯通、一抓到底的责任体系。

二是“铁人先锋”激活党建动力。以“铁人先锋”平台为依托，对党支部基础信息、日常工作、特色活动等进行定期量化分析、常态实时监管，持续做好“数字化”党建工作。各党支部利用平台学习党建管理制度、标准规范和政治理论、党务工作知识，组织“三会一课”“主题党日”、党员知识竞赛答题等活动，真正做到学用在平台、发展在平台，实现“组织建在网上，党员连在线上”。

三是“达标晋级”赋能支部建设。建立“量化考评、分类定级、动态管理、晋位升级”党支部达标晋级管理机制。围绕班子建设、队伍素质、制度落实、基础工作等方面制定16项考核细则，对所属22个党支部进行“日常调研+定期检查”双考核评价，将标准化思维嵌入党建工作，使党支部工作由“软任务”变为“硬指标”。

二、下好“提素压责”关键棋，解决“谁来干”问题

采气厂党委针对基层党建压力传递层层衰减、效果展现环环打折等突出问题，以支部书记抓党建“第一责任”为牵引，以提升组织力和引领力为核心，创新开展基层党建“书记领题”工作，建立健全项目化推进机制，经过探索实践，形成了一套行之有效的工作机制，推动了基层党建工作整体提升。

一是严格落实“一岗双责”履责机制。按照“双向进入、交叉任职”要求，落实领导体制机制，压实党委班子成员党建、业务“一岗双责”，贯彻执行党委常委会、领导班子会议事前决策、请示报告等制度，“三重一大”、党委集体议事决策规则，修改制定《第三采气厂党委前置研究讨论重大经营管理事项指导意见》，严格落实“第一议题”制度，建立深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神落实机制，完善PDCA工作闭环，建立常态长效化实践机制。

二是强化述职评议责任导向。聚焦高质量党建引领高质量发展体系构建、党内政治生活规范管理、干部激励机制优化、人才队伍建设创新等重难点问题，开展党支部书记抓基层党建述职评议考核工作，以述职考察支部书记履职方式方法，通过点评传递压力、述评增加动力，多维度展现党支部书记抓基层党建工作成效，并结合日常考核情况进行评定等次。

三是推行专项督导制度。全面系统掌握各支部党建工作开展情况，科学合理设置可量化、可落实、可评估的考核指标，细化党委、总支、支部、党小组4个层面8类145项责任清单，采取“100+N”标准核定动态加减评分机制，进行周提醒、月通报、季考核。实行以任务推进抓督导、通报批评促落实、组织约谈促整改的“一抓两促”制度，推行问目标进展、问工作实效、问差距不足、问下步安排的“四问”方式，先后开展7次党支部对标考核，帮助查找自身差距，不断改进和提升工作水平。

三、下好“双基融合”制胜棋，解决“干到什么程度”问题

坚持“抓党建就是抓发展”的理念，树立大抓基层的鲜明导向，找准党建与企业管理之间切入点、融合点，推动基层党组织与管理组织双融互促，形成党建引领、多方联动、整体推进、协同高效的党建共同体，推动基层党建与基层治理优势叠加。

一是完善运行机制，推动“管理融合”。从“融什么、怎么融、融成什么样”三方面入手，在全厂开展大讨论，探索研究融合方法路径，研究制定“1+3+N”融合指导手册，即以厂党委的一个指导意见、党建融合实施细则和各党支部的任务清单，重点从目标融合、过程融合、结果融合三个维度推进，帮助基层站队理清基层党建“三基本”建设与“三基”工作的内涵以及融合的重要性，打通融合路径，总结形成具有采三特色的10类28项实用性强、可推广的融合措施。为确保融合成效，创新实施聚焦考核内容明方向、聚焦考核权重立标尺、聚焦考核减负定频次、优化考核方式见成效的“三聚焦一优化”工作法，将全厂23项重要经营业绩指标完成情况、重大任务落实情况等列为党建责任制考核重点，组建“绩效、气井、新能源建设、设备、物资、效益示范区”六个项目专班，重点研究破解高质量发展面临的“产量与质量、效率与效益、发展与稳定”等具体落实措施36项，推动厂党委各项决策部署落地生根，实现党建与生产经营同研究、同部署、同落实、同考核、同述职的管理融合。

二是坚持活动载体，实行“双向联动”。以党建促生产，围绕队伍建设、增储上产、提质增效等方面，组织开展“创先争优”“一支部一工作法”“学习二十大，党员做示范”“党课开讲啦”“岗位讲述评比”等系列活动。以生产促党建，成立党员先锋突击队、绿洲志愿者服务队等队伍，将“生产任务”交给党员，以“急难险重”锤炼党魂、磨炼党性，锻造党员思想，提升党务行动力，完善党建执行力。今年以来，厂机关专业生产技术、工程安全等领域的党员专家，联合组建成立13个先锋工作组，累计攻克难题21项，形成有效成果6项，促进党建与业务的深度融合；截至今年9月底，各基层党支部开展党员技术攻关项目68个，带头解决生产管理中的重点热点难点问题129项，助力天然气生产任务高质量完成。

三是坚持党员表率，凝聚“团队合力”。坚持把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干培养成管理人员，将21名优秀班组长、业务骨干、技术能手发展为党员。积极搭建党员作用发挥平台，创建党员示范岗38个、责任区22个、突击队96支。结合党建“三联”责任联系点，引导党员积极投身原油上产、提质增效、安全环保、综治维稳等工作，在危急关头发挥示范引领、先锋模范作用，全年累计完成防洪防汛、检修抢险等任务48场次，解决管理生产难题108项，党员在生产调度、设备维护、应急响应等环节中发挥主导作用，确保生产任务高效完成。