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激发科技人才活力 加快形成新质生产力

作者:钟海仁 | 作者单位:中国海洋石油集团公司人力资源部

习近平总书记站在建设科技强国、推进中国式现代化的历史方位,明确指出“拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力,不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量是建设世界科技强国的基本要素之一”。这一重要论述为我们构建更加科学高效的科技人才工作体制机制,奋力打造科技人才新高地提供了重要遵循。

中国海油始终把科技人才队伍建设作为助力国家科技事业发展、激发企业创新活力的关键因素,坚定不移实施人才兴企战略,持续优化科技人才建设体系,全面释放科技人才创新动能,为加快形成新质生产力,加速建设世界一流能源公司提供强大的科技人才保障。

坚持顶层设计,把稳科技人才队伍建设“方向之舵”

方向正确行动才有价值和意义。中国海油始终坚持党对科技人才工作的全面领导,聚焦海洋能源事业发展目标和使命愿景,牢牢把握科技人才建设的总原则、总方向和总目标,科学绘制科技人才队伍建设施工蓝图。

一是始终坚持党管人才的总原则。建立“党组—党委”两级人才工作领导小组工作机制,构建党组(党委)统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,各方力量广泛参与的科技人才工作格局,确保人才工作领导小组常态化实效化运行。其中,集团党组人才工作领导小组围绕国家发展所需、行业发展所驱、企业发展所要,研究制定战略性、长期性、全局性科技人才工作方案,所属单位党委人才工作领导小组在全面落实集团公司工作方案基础上,研究制定符合本单位特点的科技人才工作措施。大力推进党建责任考核与科技人才考核深度融合,全面落实党组(党委)联系专家制度,持续优化“党管人才”考核指标,加速推进党建考核考人才、书记述职述人才、选人用人专项检查督人才的考核机制向基层延伸,深化巩固党管人才工作格局。

二是始终坚持服务战略的总方向。全面落实集团公司“1534”总体发展思路,紧紧围绕“创新驱动”战略,重点推进科技人才自主培养提升行动实施方案落实落地,按照“强高端、壮规模、重培养”的思路,着力打造基于战略导向的“金字塔”型科技人才队伍。聚焦做大“塔基”,持续完善青年科技人才培养体系建设,不断充实基层科研团队实力。聚焦做强“塔腰”,有序壮大两级技术专家队伍规模,强化战略新兴产业队伍建设及高精尖人才引进。聚焦做优“塔顶”,着力打造与公司战略高度契合的一流科技领军人才和创新团队。在专业齐全、规模宏大、梯次合理的科技人才队伍支撑下,中国海油打造了以“深海一号”“海基”系列等为代表的大国重器,实现了开平南深水深层亿吨级大油田和陵水36—1超深水千亿方大气田的重大油气勘探发现,连续多年贡献全国原油增量的70%,有力保障了国家能源安全。

三是始终坚持加速成才的总目标。中国海油坚持以满足公司发展迫切需求为导向,聚焦短板领域、战略性新兴产业、下游产业领域等急需短缺专业,研究制定“十四五”科技人才发展规划,明确各层次人才建设目标、举措,着力提升创新型、专业化、高层次人才培养力度。同时,坚持精干高效的用人政策,严格控制用工规模增长,通过不断优化机构编制,扁平化管理层级,清晰定位管理职能,推动科研单位组织运作模式协同高效,全面提升科研管理效能。截至目前,在用工总量基本保持不变情况下,科技人才队伍总量提升至近一万人,占直接用工总量的12%,有力促进科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”的全面发挥。

坚持机制创新,打造科技人才队伍建设“动力之桨”

中国海油坚持着力打造公开、平等、竞争、择优的动态选拔培养、考核激励机制,以制度机制的变革之力,拧紧全方位培养、集聚、使用好人才的管理链条,不断汇聚科技人才工作新合力。

一是分层分类培养人。科技人才培育并非一日之功,必须持之以恒、久久为功。中国海油坚持因材施教、科学育人的理念,遵循人才成长客观规律,系统构建了从“在校学生”至“企业战略科学家”的全生命周期培养体系,通过系统实施工程硕士博士校企联合培养、新员工三年培养“海苗工程”、青年科技英才培育、战略性高层次科技人才“一人一策”培养,为不同年龄、不同层次的科技人才成长发展铺就“高速公路”。同时,围绕公司主责主业、科技前沿、重点项目等关键核心领域,结合科技人才工作特点、业务特性、个人特色,依托“4+2”培训体系,分层分类开展有计划、成规模、系统性、针对性的人才培育工程,不断促进科技人才成长成才。2023年以来,中国海油组织开展技术专家核心能力提升、青年科技英才等专项培训班,涵盖集团公司、所属单位各层级科技人才1000余人次。

二是开放灵活集聚人。坚持源头介入,按照“内寻外引”的工作思路,大力推动科技人才选拔与引进。对内组织开展中国海油首次科技人才专项工作调研,涵盖17家所属单位的青年科技人才、科研骨干人才、两级技术专家,选拔超400名具有培养潜质、成长潜力的科研人才纳入集团公司—所属单位两级科技人才库,做大科技人才队伍“蓄水池”。对外坚持多渠道引才,面向全球知名院校开展人才招聘,与中国石油大学(北京)等院校开展“订单式”科技人才培养,与国内知名院校按照工学交替方式开展工程硕博士联合培养,提前锁定优质生源;大力实施“一人一策”的市场化招贤引才政策,积极引进综合素质优良、业务能力突出的优质人才,不断充盈高层次人才和复合型人才队伍。2023年以来,中国海油科技人才招聘比例逐年提升,硕士博士占比提升至52.1%,理工科毕业生招聘比例提升至83.8%,多名海外引进人才入选国家引才计划。

三是筑基垒台用好人。中国海油始终坚持人岗相适、人尽其才的用人导向,建立多层次、常态化考评机制及基层实践锻炼和工作交流机制,切实把每一名人才的潜力发挥到最大。全面构建“能上能下、能进能出”的人才使用机制,动态优化科研人员评选考核管理办法,引入赛马机制,对在油气增储上产、“卡脖子”关键技术攻关等工作任务中取得重大、创造性成就,作出突出贡献的科研人员大胆任用;对明显不适合、不胜任科研工作要求的人员及时调整工作岗位,打破技术专家的“固定岗”。综合运用联合培养、基层锻炼、项目互派、交流任职、现场支持等方式,破除单位间、项目间、部门间人才交流壁垒,有效促进人才多元化、多渠道发展,加速构建更加紧密的人才发展共同体。2023年以来,中国海油围绕勘探开发、钻采、工程技术等关键领域,搭建了8个人才区域工作站,完成系统内科研人员交流146人次;深入开展工程和钻完井领域“双十大技术体系”带头人揭榜挂帅,打造以人才链为引领的“四链融合”示范工程,有力提升科技人才综合素质,促进科研成果转化为生产力。

坚持育好生态,高扬科技人才队伍建设“助力之帆”

中国海油坚持营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,注重为科研人员减负松绑、赋能赋权,不断构建激发科技人才潜能、增长干事创业动力的良性科研生态。

一是以精准激励树导向。中国海油坚持以奋斗者为本的价值导向,聚力打造以考核评价为基础,与岗位责任、科研成绩相挂钩,短期激励与中长期激励并重,物质激励与精神激励结合的科技人才激励体系,不断提升科技奖励广度、力度和精准度。建立涵盖科技创新活动全过程的奖励激励机制,统筹设置“科学技术奖”和“科技创新先锋奖”,突出做好基础研究奖励激励,做实“强考核、硬兑现”的考核评价体系,合理拉开考核分配差距,推动科技奖励向做出重大科研贡献的科研人员和团队倾斜。2023年以来,中国海油增设了岗位基本工资标准20%的科研津贴,设立30万元/项的“基础研究奖”,提高集团公司级别科技奖励年度总额上限至1亿元,相同岗位层级员工年度收入最高相差2.35倍,科研人员投身科技工作的积极性、主动性显著提升。

二是以减负松绑促担当。持续深化拓展科研领域“放管服”,大力营造有利于科研人员潜心研究、自由探索的环境和氛围。坚持权责利相统一的原则,赋予科研管理人员更加灵活自由的技术路线决策权、团队组建权、人员选用权、考核评价和奖金分配权限,稳步推进为集团公司级重大科研项目配置科研助理,减少科研人员业务之外的事务性工作,明确要求科研岗位青年科技人才参加非学术性活动每周不超过1天,集团和所属单位两级总部原则上不得借调科研骨干从事非科研工作,确保科研人员心无旁骛、一心一意地投身科技创新工作。

三是以宣传评价激活力。主动破除“一评定终身”科技人才选聘规则,建立健全分类评价标准和评价机制,充分向用人主体授权,发挥人才评价“指挥棒”作用,激发科技人才干事创业热情。通过优化两级专家评价考核体系,建立“基层评选—总部审查”的评价权下放机制,放宽论文替代条件限制,鼓励所属单位根据需要优化科技类专家专业设置,对作出重大贡献的科技人才建立人才评价绿色通道等举措,促使科技人才以更加优异的科研业绩回馈公司。大力弘扬科学家精神,持续加强对优秀科技人才、大国工匠、卓越科研团队的典型选树,在国内主流媒体、公司内网、微信公众号等多种新媒体上广泛宣传科研人员敢于探索、勇于突破的先进事迹,注重在年度评优、突出贡献评选等工作中向科技工作者倾斜,有力牵引科技人才投身技术攻关、矢志科技创新。

在以新质生产力推动海洋石油事业高质量发展的新征程上,中国海油将坚定不移落实党的二十届三中全会关于“构建支持全面创新体制机制”的部署要求,统筹推进科技人才体制机制改革,加大人才自主培养力度,加快建设创新高地和人才高地,以高水平科技自立自强和高质量科技人才队伍为建设世界一流能源企业提供基础性、战略性支撑。(作者单位:中国海洋石油集团公司人力资源部 )

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2024年, 第11期
刊出日期:2024.11
单月刊,1984年创刊
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
广告经营许可证号:京西工商广字第0433号(1-1)

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