中国石油长庆油田第三采油厂（以下简称“采油三厂”）在推进“三基本”建设与“三基”工作有机融合中，针对存在的思想认识、协同联动和制度保障等现实困境，以思想、组织和制度等诸要素融合为牵引，实现“三基本”与“三基”有机融合走深走实，亦为其他企业深化“两个融合”提供了路径选择。

近年来，采油三厂在推进基层党建“三基本”建设与石油企业“三基”工作有机融合过程中，虽取得一定成效，但也面临着诸多现实困境。主要体现在三个方面：

一是有机融合的重视程度不够。对两基融合工作的重视程度不够，主要由两方面成因造成：石油企业招聘多以理工类、计算机、经济金融等专业为主，导致采油三厂缺乏党建专业背景人才，以致党建工作多由兼职或非专业人员承担，基层党建工作通常难以有效执行；部分员工对二者有机融合的观念淡薄，通常过于关注生产业务，忽视党建工作，导致支部建设与生产业务存在“双轨运行”现象。

二是有机融合的协同联动不足。采油三厂各部门之间的协同联动不足，也是两基融合现实困境的重要表现。由于石油矿产分布广泛，采油三厂各班组分散于各地，集中管理与分支机构并存现象导致融合工作困难。这种架构虽能控制成本，但客观上增加了思想政治工作的推进难度。采油三厂拥有员工六千余名，其中技术工人占多数，管理人员较少，且高学历专业型人才比例不高。这种结构导致在两基融合工作中的人才引领作用受限，各部门因人才层次分布不均而无法有效联动。

三是有机融合的制度保障不强。制度保障不强也是影响两基融合的现实困境之一。采油三厂制度保障力缺失的主要表现是激励与约束机制待完善和融合体系创新性不足。在激励与约束机制待完善方面，两基融合工作评估体系不健全，如评优选先执行不力、党建责任制考核不足，基层管理重考核轻激励，影响员工积极性，党建激励机制难以发挥作用。在融合体系创新性不足方面，部分员工传统思维较重，缺乏创新意识，党建工作常表现为临时性多、规划性少，不同程度存在形式主义，与石油生产实际结合不足，党建工作的系统性和创新度不够。

为解决上述现实困境，采油三厂积极推进“思想—组织—制度—实践”四融合，进而为采油三厂的持续发展汇聚精神动力、形成战斗堡垒、构筑可靠保障、达成共赢目标。

一是以思想融合汇聚发展精神动力。提升党支部战斗力需要理论和智慧的结合，充分发挥思想聚合力。为促进全员思想融合，采油三厂党委采用同“学”促融合思路，实施党员共上“一堂课”，积极开展支委片区讲学、承包党员领学、青年大讲堂、“学习身边榜样”岗位讲述大讨论等活动，扩大学习面，将上级党组织精神由深入领会转化为实践行动。同时，广大党员借助铁人先锋、共产党员网等平台，通过“微学习”“微党课”“微宣讲”方式实现以期实现学习全覆盖，进而解决因井站分散造成的协同困难。

二是以组织融合形成发展战斗堡垒。巩固基层组织，打造坚实战斗堡垒。加强党支部规范化建设，积极推动13个基层采油作业区开展联学联建，确保党支部充分发挥政治引领作用和战斗堡垒作用。推进“三标”班组建设，建设“素质高、技术硬、创新意识强”班组，使班组成为生产经营的核心力量和员工成长的发展平台。“探索推行党小组和生产班组‘两组’融合共建”，推动党组织在生产一线落地生根，使生产班组与党小组相互融合、共同运行、共同评价，发挥党小组对管理和生产的双重作用。

三是以制度融合构筑发展可靠保障。将党支部战斗力提升至新高度，需要机制体制的深度融合。要以长远眼光规划、巩固制度基础，确保党建工作与生产业务紧密结合。在生产业务中嵌入组织建设，确保基本制度有效执行，使长效机制成为常态。健全完善各项决策制度，充分发挥基层党组织在生产经营工作中的参与和决策作用，完善各项议事规则。重点落实“三会一课”制度、民主生活会、民主评议党员以及主题党日活动等基本制度，加强对党员领导干部的双重组织生活管理。

四是以实践融合实现发展共赢目标。实践融合是路径也是目标，抓好实践是基本。首要任务是加强党支部书记培训，通过轮训、交流及专家授课，提升党支部书记的业务能力，进而实现党建服务生产的实践目标。其次，落实党建工作责任制，细化责任并层层签订，确保责任到位。再者，定期评估基层党组织负责人的“一岗双责”履行情况，确保工作有计划、有考核。最后，建设高素质党员队伍，通过“党小组拉力赛”等活动，提升学习教育的趣味性和实效性。此系列措施旨在确保党建工作取得实效，为实现实践融合提供坚实基础。

长庆油田第三采油厂较好地破解了“三基本”建设与“三基”工作在推进融合中遇到的困境，实现了基层党建与生产经营深融共促，高质量党建引领高质量发展，基层队站“四个三”管理治理体系更加成熟定型、更富生机活力。