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做优做强党建品牌的问题意识与对策建议

作者:李延杰 | 作者单位:中海油研究总院有限责任 公司

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国有企业做优做强党建品牌是贯彻落实基层党建工作的重要抓手,是激发基层党组织活力的重要手段,是促进企业党建与生产经营深度融合的重要载体。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独党的二十大报告提出,要增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

本文全面总结了近年来中海油研究总院有限责任公司富有央企科研特色的“五位一体”党建品牌创新工作体系实践经验,提出了夯实党建品牌红色基因、坚定党建品牌价值取向、完善党建品牌创建机制等新形势下进一步健全完善党建品牌机制的对策建议,旨在深入推进新时代国有企业党的建设,为企业改革发展与生产经营提供新动能。

一、做优做强党建品牌的重要性和必要性

一是做优做强党建品牌是贯彻落实基层党建工作的重要抓手。做优做强党建品牌有利于加强党建规范化建设水平,基层党组织通过党建品牌的建设,总结过往经验做法,认真研究党建工作规律,创新工作思路、体制机制和方式方法,形成独有的党建经验和特色,对提高党建工作质量起到重要作用。做优做强党建品牌有利于发挥党建示范引领作用,可以通过树立和发挥品牌优势,对党建工作形成示范、带动和辐射作用,提升党员履职担当意识,扩大基层党组织的影响力和感召力。

二是做优做强党建品牌是激发基层党组织活力的重要手段。党建品牌建设通过找准国有企业在推动社会发展过程中的问题与难点,通过品牌调研、品牌规划、品牌实施、品牌推广等方式,发挥它的创造性,激发破解新时代国有企业党建工作和生产经营的难题,令企业始终处于创新前沿,激发活力。需要通过打造国有企业党建品牌,发挥党员先锋模范作用,提高宣传效应,有效带动、影响、辐射身边的党员群众为实现目标去奋斗,具有凝聚共识,激发企业人员归属感的作用。

三是做优做强党建品牌是促进企业党建与生产经营深度融合的重要载体。国有企业党建工作的目标就是要把党的政治优势转化成为企业发展的核心竞争力,转化成为企业发展的优势,引领推动企业高质量发展。党建品牌的建设和打造,就是通过树立和发挥品牌优势,总结提升生产经营和党建工作的结合点和相同点,形成一套企业特色的方法论和价值观,形成党建引领业务,业务促进党建工作的良性循环模式,从而推动企业的生产经营高质量发展、企业文化高质量发展。

二、目前创建党建品牌存在的问题

一是政治站位还不够高,在“形”的标定上缺乏顶层设计。一些国有企业基层党组织对于站在大力弘扬伟大建党精神、开启实现第二个百年奋斗新征程的历史方位,系统思考党建品牌创建的政治价值、政治意义还不够深入;有的企业仅仅把党建品牌创建作为一项日常工作来对待,以至于在推进品牌创建上缺乏从更深层次、更高维度增强对“党建品牌是什么?它有什么政治功能?创牌怎么做?”等问题的政治考量,造成创建工作思路不清晰、方案不系统、步骤不严谨、措施不够有力,有的甚至还存在照抄照搬、上下一般粗的突出问题,从而弱化了党建品牌功能的实效。

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二是统筹推进还不到位,在“神”的塑造上缺乏有机统一。党建品牌创建是一项系统工程,一些国有企业依然存在党务工作者和行政人员对党建和业务工作是一个有机体的思想认同,一定程度上让党建品牌创建陷入口号化、空心化、概念化的盲区。突出表现为品牌创建缺少红色元素,缺乏“党味”,旗帜不够鲜明等;个别基层党组织在品牌创建中,由于缺乏基本阵地,开展形式不够灵活,与党员和员工需求契合度不高,导致品牌创建线上、线下双阵地不能协同联动,造成“昙花一现”或“有名无实”。

三是创新载体还不够明晰,在“融”的聚合上缺乏久久为功。实践证明,党建工作与业务工作有机融合,能够有效发挥政治引领作用,释放党建在推进高质量发展的最大效能。但在一些企业由于创建载体不够明晰,缺乏核心理念、工作导向,造成创建品牌与时代性不够贴近,与企业发展融合度不高,与党员干部和职工群众思想变化不够紧密,表面上轰轰烈烈,实则存在“两张皮”和“分岭而治”现象。有的企业党务人才队伍素质参差不齐,加之工作推进传导性不强,使品牌创建并没有发挥好应有的政治动员力和政治引导力,造成党建工作凝心聚魂作用发挥不到位,党员干部和职工群众不认可,使国企党建“根魂”作用相对缺失。

三、做优做强党建品牌的实践和成效

研究总院党委始终坚持以改革创新精神推进党的建设,高度重视党建品牌的创建工作,以党建品牌创建作为加强和改进党建工作的重要抓手和提高科学化水平的重要手段。总院党委鼓励基层党组织创建富有央企科研特色的党建品牌,从2018年开始启动“一部一品”党建生产融合特色品牌创建活动,先后制定《研究总院“一部一品”党建生产融合特色品牌活动方案》《研究总院“吹响冲锋号”立功立项活动方案》等系列方案,深入实施“融入式党建”创新工程,将党建品牌作为研究总院党的建设、改革发展、科研生产成果总结的鲜明展示和综合体现,通过品牌示范积极探索党的建设与改革发展、科研生产深入有效融合新路径。

经过多年探索与实践,探索建立了以“科技融创 强基赋能”为主品牌、各基层党委(总支、支部)优秀党建品牌为子品牌的“五位一体”的党建品牌创新工作体系,即思想引领有新提升、组织保障有新优化、党员教育有新加强、融合载体有新举措、战斗堡垒有新作为、作风建设有新成效,持续提升基层党组织的组织力、影响力、带动力,形成“雁阵格局”和百花齐放的基层党建良好生态,助力科技创新强基工程实现新突破,努力打造原创技术策源地,实现高水平科技自立自强。

(一)思想引领有新提升

党建品牌创建要以系统思维加强顶层设计,注重系统谋划,深入思考党建品牌创建的政治价值、政治意义,切实解决“形”的问题。一是专题研讨引领顶层设计。研究总院党委理论学习中心组10余次集中学习研讨习近平总书记关于党的建设、科技创新等重要指示批示精神,发布实施《中海油研究总院有限责任公司党建 工作“十四五”规 划》《研究总院首届“十大优秀党建品牌”评选活动方案》等系列文件,努力将学习成果转化为谋划工作的顶层设计。二是“第一议题”学习夯实思想根基。党委及时跟进学习习近平总书记关于“揭榜挂帅”“赛马”、深化科研体制机制改革等方面重要指示批示精神和党中央决策部署,党委书记切实落实第一责任人职责,每年度在各类党委会议组织领学“第一议题”50余次,各基层党组织结合本单位特点,深刻理解习近平总书记重要指示批示的核心要义和实践要求,累计组织开展学习1300余场次。三是党课宣讲让形势任务入脑入心。研究总院党委采取上下联动模式推动“科技融创”党建融合深入科研一线,组建领导干部团、专家学者团、宣传骨干团、先进典型团、青年先锋团等5支政策理论宣讲队伍,党委书记、挂帅总师深入基层党组织讲授专题党课,“揭榜挂帅”重点攻关项目长在所在项目组积极开展形势任务教育宣讲,切实提高党课宣讲质量。

(二)组织保障有新优化

打造党建品牌, 前 提 是 基础要硬、底子要厚,必须要有完整、严密的组织体系作保证,统筹推进党建品牌实施的各项工

作,切实解决“神”的问题。一是强化组织统筹。沿着科技创新全周期链条加强党组织建设,在组建成立新的科研工作机构、技术中心、项目平台及专项工作组时,同步做好党组织设置和人员配备、体系建设工作,确保党的组织和党的工作在科研单位全覆盖。二是优化管理机制。发挥好党组织在科技创新中抓重大、抓尖端、抓基础的作用,对照“体系化攻关突破‘卡脖子’技术”总体创新目标,建 立党组织统筹、职能部门推进、优势单位牵头、相关单位参与,党建线、行政线、技术线协同的项目运行管理机制。例如工程研究设计院党委打造“海洋工程技术领航者”党建品牌,强化组织统筹,成立4支院级“党员先锋队”,充分发挥优秀科技创新团队的示范带 动 作用, 在“深 海 一 号” 设计和建造方面实现2项世界首创、7项国内首创技术,原创性创新有效支撑我国海洋油气开发实现从300米到1500米跨越,助推深水水下生产系统国产化攻关首战告捷。三是 创新工作模式。聚焦重大攻坚项目,选树标杆党支部、创建党员攻关团队、联合兄弟单位合作开展共创共建,运用好“党员立功立项”“党员创新工作室”“党员突击队”“青年先锋队”等开展重点攻关,推动各项具体任务落地落实。例如海洋石油高效开发国家重点实验室(海洋石油高效开发研究中心)党支部,连续3年联合天津、湛江等分公司作业区党支部、海上平台党支部开展多层次“2+1”联合党建活动,通过党建引领将“集团决策–科技攻关–现场需求”有机联结,瞄准关键核心技术和生产一线急难险重问题组建6支科研冲锋队和2个海上流动“急诊室”,助推公司“七年行动计划”和增储上产目标实现。

(三)党员教育有新加强

党员作为党建品牌创建的主体,是党组织中最活跃、最关键的细胞,加强党员教育管理,让党的肌体拥有更多“活力细胞”,把党员群众紧紧团结起来,让党建成为生产力。一是健全教育培训体系,全面提升履职能力。强化政治建设、理想信念教育与领导力提升培训,通过课堂面授、案例分析、专题研讨、实地调研等多种形式,不断提升党员领导干部的履职能力和专业技术人员的综合能力。二是搭建交流互鉴平台,凝聚企业发展合力。坚持客观规律和发挥主观能动性的统一,通过“三会一课”、专题培训、宣讲报告会、大讨论等多种方式,搭建起知识共享、业务交流平台,将党建活动与生产任务深度融合,有效发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是建设示范工作室,提升人才培养质效。研究总院党委试点创建2个“揭榜挂帅”党员创新示范工作室,所属党组织建立“向前创新工作室”“侯静·巾帼创新工作室”,支部建在连上,凝聚基层力量,强化党的建设与组织建设双向发力,助推一批世界领先的标志性海洋工程装备,“深海一号”能源站、秦皇岛–曹妃甸岸电、“海基 一号”导管架、水下控制系统等系列重大装备和技术成果投入现场应用,荣获“央企楷 模”“全 国 工 人 先 锋 号”“全国 三 八 红 旗 手”“中 海 油 金 牌班 组”“红 旗 班 组”“最 美 海油人”“海油楷模”等荣誉。

(四)融合载体有新举措

党建品牌创建的要求是能够推动党建工作与生产经营深度融合,推动政治优势的优势转化,确保党建品牌具有广泛、深厚、可靠的基础,切实解决“融”的问题。一是打造“一部一品”党建品牌,释放 新效能。研究总院党委通过系统性、集成性开展“一部一品”党建生产融合特色品牌创建活动,形成“自身建设类”“攻坚克难类”“支持服务类”等三类36个党建子品牌;组织开展研究总院首届“十大优秀党建品牌”评选,总结凝炼“一部一品”党建品牌创建经验,形成党建生产融合特色品牌集群效应,凝聚助推高质量党建引领保障科技事业高质量发展的强大合力。二是抓实“书记项目”,激发新活力。围绕破解改革发展、科研生产重点难点,打造党建工作亮点方面选题立项,各级党组织书记亲自谋划方案、亲自推动实施、亲自督导跟进,实现“书记项目”全覆盖,党建工作效能得到不断提升。如工程研究设计院党委书记以“迎难而上,‘揭榜挂帅’助力破解项目难题”为书记项目,组织召开党员大会,开展大思路讨论,带头攻关总体方案设计、循环注气、流动安全保障等技术难题。三是开展“吹响冲锋号”立功立项,培育新力量。结合工作实际,以党支部作为“立功立项”活动的基本单元,以广大党员为主体,聚焦“卡脖子”技术攻关、重大研究方向、“急难险重”任务,采取重点工作“标杆”立项、难点工作“攻坚”立项,高质量完成“吹响冲锋号”立功立项,52个立功立项团队推动11项基本设计项目降本45亿元,新增国内海上油气田设计高峰产能石油1026万立方米、天然气4亿立方米,其中18个团队脱颖而出获评首届“吹响冲锋号”立功立项优秀团队,为研究总院科研生产工作培育优质新生力量。

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(五)战斗堡垒有新作为

创建党建品牌的目的在于推动党建工作的开展,促进党组织作用的发挥,促进中心工作的完成。 一是聚焦政 治作用发 挥,例如信息与工程规划室党支部依托“能源形势大家谈”特色党建品牌开展联合党建和技术交流,2021年1月至今,牵头完成专报信息25篇,被国资委及以上部门采用16篇, 其 中 被 中 办 采 用5篇,被国办采用6篇,1篇获国家领导人批示,团队战略研究综合能力得到有效提升,助力研究总院首次被推荐为中央企业信息工作基层联系点。二是聚焦攻坚急难险重任务,例如钻采研究院党总支聚焦年度生产经营重点工作,成立“五队一室”示范攻关队、青 年 攻 关 小 组, 坚 持“创 新技术、做优方案、源头降本”,打造“前期研究和基本设计”优势主营核心业务,构建关键核心技术创新能力,攻坚1500米水深油气田开发钻完井自主设计能力,从源头为“深海一号”大气田高效开发奠定基础。三是聚焦提质增效促发展,例如安全节能室党支部以“安全红盾筑堡垒 节能减碳树先锋”党建品牌为依托,先后成立“安全分析技术创新与应用”和“‘节’尽 其‘能’”党员先锋队,聚焦工作重点、难点,带头创新技术攻关,高质量完成应急管理部委托的部门规范性文件2项,组织编制国家标准1部、团体标准1部,为实现集团公司碳达峰、碳中和贡献力量。

四、进一步健全完善党建品牌机制的对策建议

(一)夯实党建品牌红色基因创建党建品牌必须始终在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,推进党的基层组织设置和活动创新,切实将党的政治优势有效转化为创新优势、发展优势和竞争优势的有效举措。一是注重发挥党委在改革发展中的把关定向作用。建立常态化研究机制,第一时间学习研究习近平总书记关于国有企业党的建设重要指示批示精神,以理论修养提升促进履职尽责,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,确保党中央大政方针和决策部署在创建品牌过程中不折不扣落实落地。二是注重发挥基层支部在科研生产中的战斗堡垒作用。以党建品牌建设为依托,充分运用党员创新示范工作室、先锋队、立功立项团队、攻关小组等党建融合载体,按照“项目全生命周期管理”工作思路,有机融入改革发展、科研生产等各个方面,确保每一个时期、每一个阶段的工作任务都能落实到位。三是注重发挥党员在科研生产中的先锋模范作用。强化党建品牌的全员参与性,紧紧围绕改革发展、科研生产中心大局谋划设计党建品牌活动,广泛开展创党员先锋岗、争当文明职工和优秀共产党员等活动,大力弘扬“石油精神”,充分发挥党员先锋模范作用,切实把党建工作的积极成效转化为公司发展的澎湃动力。

(二)坚定党建品牌价值取向

党建品牌的核心价值在于其蕴含着的政治理念,打造实实在在的党建品牌,核心是要明确的价值取向,要聚焦价值观建设、创新创效、解决实际问题三个方面,全面推动“三个深度融合”。全面推动党建品牌与价值观建设深度融合,围绕公司改革发展、科研生产的各项目标任务,精心做好形势宣讲和政策宣传,选树一批科研生产、思想道德、创新创业等方面的先进典型,引导广大员工群众立足岗位建功立业新时代。全面推动党建品牌与主责主业深度融合,坚决贯彻落实习近平总书记关于能源行业、科技创新的重要指示精神,聚焦公司主责主业,围绕党委(党组)层面党建主品牌,持续打造基层党组织党建子品牌,深入开展岗位大练兵、劳动技能竞赛等活动,鼓励党员干部带头攻关“卡脖子”关键核心技术,全力推动公司改革发展、科研生产工作。全面推动党建品牌与解决实际问题深度融合,紧紧围绕单位、部门的中心任务、发展大局,找到理论与实践的结合点、党建与业务的结合点,明确目标、定位、载体,并将创建载体细化成具体的活动或项目,加强过程管控,建立项目台账,实行清单化管理,注重实效,突出成效,推动党建品牌创建任务目标逐一落实、一一兑现,从而使党建品牌充分展示其鲜活性、生命力。

(三)完善党建品牌创建机制

创建党建品牌就要始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,系统思维,统筹推进。强化党建品牌的项目化管理。把党建品牌创建作为项目进行设计和实施,运用项目管理的知识、技能、方法和工具组织推进,做到立项有调查、工作有计划、过程有控制、结果有评审、效果有检验、历史可追溯,确保项目开展紧凑、有序、可控。做好党建品牌的跟踪交流。善于对标对表找差补短,既“看上”(上级要求)又“看下”(基层情况)、既“看外”(与外面先进对标)又“看内”(找到内部差距),确保党建品牌创建工作持续高效推进。健全党建品牌的考评机制,高质量做好品牌塑造与运用过程中的考核工作,提升品牌创建工作的执行力与约束力,加大基层党支部品牌建设全过程的监督和指导力度,力戒形式主义,指导、检查、评价、考核和优化要及时跟进,发现不足及时改进,将量化考核与定性评价相结合,确保党建品牌创建工作持续高效推进。

五、结语

做优做强党建品牌,是国有企业创新开展党建工作的重要实践和有力抓手。国有企业要加强党建品牌的创建工作,把做优做强党建品牌的好经验、好做法提升到把握党建工作规律的高度来认识,强化党员思想建设,不断扩大党建品牌的影响力、凝聚力和带动力,持续发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实推动国有企业的高质量发展。


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2023年, 第3期
刊出日期:2023.3上旬
单月刊,1984年创刊
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会,中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
广告经营许可证号:京西工商广字第0433号(1-1)

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