“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。”在百年未有之大变局加速演进、能源结构深度调整的背景下，国资央企如何通过思想建设凝聚共识、激发活力、推动发展，成为企业管理实践的重大课题。2026年以来，受国际地缘政治冲突加剧、国内成品油市场行情波动等多重因素影响，中石油云南石化有限公司（简称云南石化）在生产用原油保障、成品油市场营销两端承压，经营运行面临较大压力，企业经营效益存在巨大不确定性。“困难面前有我们，我们面前无困难”，云南石化将“转观念、勇创新、强管理、创一流”主题教育活动作为推动高质量发展的核心抓手，引导干部员工保持定力和信心，在危机中育新机、于变局中开新局，以更加积极的作为努力赢得优势、赢得主动。

云南石化厂区全景

一、立足企业实际，凝练“转观念”主题教育实践特点

云南石化2026年“转观念”主题教育在全面总结传承六年来“转观念”系列主题教育实践成果的基础上，坚守核心主题、任务框架，持续完善长效工作机制，坚持在继承中创新、在坚持中深化，凝练形成四项鲜明工作特点。

形势研判更透彻。坚持问题导向，对标新形势新目标新任务，聚焦“身体进入新时代，思想还停留在过去”这一突出矛盾，深刻剖析在理论武装、推动高质量发展、树立和践行正确政绩观、干部队伍作风锤炼等四方面16类突出问题，着力强化忧患意识，牢牢把握问题导向，引导干部员工更新思想认知，确保观念转变紧跟新形势、新要求，与时代发展同频共振。

理论武装更突出。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“转观念”主题教育的首要任务和贯穿始终的主线，深入学习贯彻习近平总书记重要论述、重要讲话和重要指示批示精神，与树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合，力求做到知之深、信之笃、行之实，政治引领性更强。

任务举措更务实。确立“转观念是思想先导、勇创新是必由之路、强管理是重要保障、创一流是目标方向”的逻辑框架，在“勇创新”上，以科技创新带动全面创新，明确体制机制创新和营造创新氛围的途径；在“强管理”上，将深化改革、能源保供、精细管理、数智赋能列为四大重点工作；在“创一流”上，保持战略定力、加强对标管理，发扬钉钉子精神，一步一个脚印向创建世界一流炼化企业目标迈进。

实践要求更具体。制定工作清单，细化专题学习研讨、多层级宣讲、调查研究、问题查摆、岗位实践、组织推动等六个方面17项工作，明确相关要求、责任部门和时间安排。同时，将“转观念”主题教育开展情况纳入党建工作责任制考核、党内巡察、党支部书记抓基层党建工作述职评议考核，构建全过程、闭环式考核评价体系，层层压实工作责任。

二、坚持靶向发力，健全“转观念”主题教育推进路径

在企业“爬坡过坎”“滚石上山”的关键时期，扎实开展“转观念”主题教育至关重要，不仅有助于队伍统一思想、凝聚士气，更为企业可持续高质量发展筑牢根基。云南石化从“学习讨论、层层宣讲、广泛宣传、岗位实践”四个维度协同发力，构建起系统化实施路径，以主题教育谋发展、攻难关、保效益、促和谐，使之成为推动企业高质量发展的强大精神动力。

以学习研讨破除思想壁垒。思想建设是“转观念”主题教育的根本举措，也是行动的先导。云南石化将学习研讨作为转观念的第一道工序，通过“靶向学习+靶向研讨”的组合拳，推动思想破冰。一是理论武装强思想。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对中国石油和中国石油相关工作的重要指示批示精神作为思想锐器，组织干部员工深入学习《摆脱贫困》及《转观念—高质量发展50讲》等书籍，创新编辑《提质增效20问》口袋书，全面系统“学”、注重分层“训”、结合实际“研”，严格落实“第一议题”制度，统筹用好理论学习中心组学习、“三会一课”、专题辅导、“中油e学”线上平台等多元学习载体，引导全体干部员工立足岗位，为端牢能源饭碗汲取奋进精神力量。二是全员讨论聚人心。聚焦“哪些观念还没有转、哪些观念还没有转到位”主题，开展讨论32场次，引导干部员工开展“思想对标”，切实把岗位摆进去、把业务摆进去、把自身摆进去，从思想碰撞中进一步凝聚增效合力。通过大讨论，全员坚决抛弃“亏损有理论”“扭亏无望论”等错误思想观念，树立“内因是决定性力量”“干才是生产力”等实干观念，真正让“闯干拼”代替“等靠要”。三是岗检教育强执行。发扬石油优良传统，创新开设“精神的力量”云课堂，组织员工聆听《铁人讲党课》，加强新时代岗位责任制教育，从石油优良传统中汲取奋斗力量。启动首次岗位责任制大检查，自上而下分层推进专项检视，重点核查制度执行落实情况、管理体系现存短板、干部员工思想作风建设成效，全体员工岗位责任意识持续筑牢，实现岗位职责清、操作规程清、管理标准清、应急防范清。

以全域宣讲汇聚攻坚共识。开展“转观念”主题教育宣讲，是打通思想引领“最后一公里”的关键环节。云南石化上下联动，聚焦“三个注重”，构建“主要领导示范讲、班子成员深入讲、基层骨干生动讲”的宣讲体系，激发全员攻坚合力。一是注重宣讲的主导性。严守政治定位，制定主题鲜明的“1+N”宣讲提纲体系，确保宣讲工作融入中心、服务大局。坚守价值引领，注重宣讲深入与深度阐释的有机统一，积极回应思想疑点、群众关切，筑牢全员思想根基。二是注重宣讲的大众化。开展“菜单式”宣讲需求大调查，系统梳理队伍思想堵点，有效提升宣讲的精准性与实效性。开展“靶向”宣讲，组建两级宣讲团，将“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合，进部门、进班组、进岗位，突出分众化、对象化宣讲，讲活理论背景、讲透理论内涵，让党的创新理论在员工群众心中生根发芽。三是注重宣讲的生动性。用好故事化宣讲手段，组织党员、劳模、优秀青年登台宣讲，用身边人讲身边事的形式，把“大道理”转化为“小叙事”，让理论转化为群众可感知、可共情的故事。创新情景化宣讲方式，举办“以岗位建功唱响创效力量”比赛活动，让提质增效案例转化为员工群众可感知、可共情的场景，激发全员思想共鸣。

以立体宣传营造浓厚氛围。宣传工作是凝聚共识、汇聚力量的重要手段。云南石化主动适应新时期媒体受众分众化、差异化趋势，依托内外媒体阵地，线上线下并举，顺势而为、借势发力，实现全方位、多角度、立体化传播，营造“人人都是创效主体”的浓厚氛围。一是做活内部宣传。在公司网页开设“主题教育”专题、“攻坚扭亏脱困”专栏，刊发各单位聚焦观念转变、扭亏为盈、降本增效、市场开拓、管理优化的典型经验材料62篇，为云南石化坚决打赢提质增效攻坚战营造干事创业氛围。举办员工家属走进炼厂公众开放日宣传教育活动，营造共克时艰、同向发力的良好氛围。二是做优媒体宣传。融入中心、服务大局，系统强化宣传策划工作。依托各级媒体平台，持续刊发“转观念”主题教育宣讲调研、重污油回炼量创新高、航煤收率提升、修旧利废创效等系列新闻稿件，实现新闻报道数量、质量“双提升”，全方位展现云南石化干部员工实干奋进的精神风貌。三是做精视频宣传。创新宣传载体，打造AI数智员工，以受众为中心、以通俗化为关键，推出视频品牌栏目《云南石化之声》，播报一线提质增效新闻报道10期，构建数智宣传新范式。制作《提质增效怎么干》《提质增效怎么看》等短视频，全网播放量超过2万次，树立企业良好形象。

以岗位实践推动思想落地。思想的转变最终要体现在行动上。云南石化坚持“思想在哪里转变、实践就在哪里落地”的原则，开展丰富多彩的岗位实践活动，切实把思想教育成效转化为企业高质量发展成果。一是献计献策建新功。统筹开展合理化建议征集、“五新五小”立项、劳模工作室课题攻关、青年创新创效提案征集等各类建言献策活动；围绕提质增效、生产优化、平稳运行、科技创新等主题，广泛征集员工好建议、金点子累计206项，同比增长194%。其中，“改进设计工具消除现场漏点”等小发明立足小切口破解老难题，发挥了较好的示范带动作用。二是调研把脉促创效。各级干部敢于直面问题，把发现问题作为重要抓手，通过座谈交流、走访了解、征求意见等方式，到困难最多、情况最复杂的一线，加大意见问题收集反馈力度，深入找准在管理上存在的思想观念差距与痛点难点堵点问题，形成各层级、全岗位问题清单，累计查找各类问题168个。坚持立行立改、立检立改，把“改”字贯彻始终，推动蒸汽单元成本偏高、设备“大马拉小车”、加热炉氧含量波动、除盐水温度不够优化等一大批问题逐步解决，变短板为长板、变弱项为优势项，有力提高管理科学化、规范化水平。三是五型班组固根基。持续抓好“学习型、安全型、质量型、节约型、和谐型”班组创建工作，将劳动竞赛与思想引领、安全保障、优化经营深度融合，形成争创“铁人班组”活动的管理闭环。尤其是把节约型班组建设作为重点，开展装置节能降耗行动，引导干部员工既“抱西瓜”又“捡芝麻”，一点一滴降成本、一分一厘增效益。

三、聚焦实践成效，总结“转观念”主题教育经验启示

自“转观念”主题教育实施以来，云南石化干部员工拧成一股绳、聚成一股劲，紧盯生产经营目标攻坚克难，干事创业精神空前高涨，为打赢提质增效攻坚战奠定坚实基础。一是思想观念实现深刻转变。通过扎实开展“转观念”主题教育，全员摒弃了“等靠要”幻想，克服“毛巾已经拧干”“潜力已经挖尽”等畏难情绪，凝聚形成“努力到无能为力、拼搏到感动自己”“企业不消灭亏损、亏损就会消灭企业”等思想共识，以全新观念推动扭亏增效攻坚。推动由“生产型”向“经营型”转变，由“事后核算”向“事前算赢”转变，由“量本利”向“价本利”转变。二是经营质效实现明显提升。全员全方位逆境淬炼、增效创效，实施低成本战略和特色产品战略，以市场为准绳，保量推价，定人员、定措施、定进度、定奖惩，继续在成本管控上下功夫，在节能降耗上下功夫，在经营创效上下功夫，实现发展“量”和“质”的提升，创造了“平稳增效、优化增效、降库增效、管理增效、节约增效”的新经验，航煤特色产品产销量创历史新高，连续两个月实现效益为正，取得阶段性提质增效成果。三是创新成果实现多点突破。在技术攻关方面，催化裂化装置丙烯收率、加氢裂化装置航煤收率双双创下历史新高；常减压装置数字孪生平台从4月开始闭环运行，常一线航煤原料收率提升了2.06个百分点；重整联合装置加热炉节能改造后热效率达95.5%，月节省37万立方米燃料气；运用先进的聚酰亚胺高分子膜技术，氢气收率提高36%；建成“中国石油首个全流程除焦示范项目”延迟焦化密闭装置，年减排挥发性有机物约190吨。

云南石化的实践探索，也为炼化企业深化“转观念”主题教育，推动企业高质量发展带来诸多有益启示。一是必须把思想建设作为先导性工程。“思想上的亏损比报表上的亏损更可怕”。炼化企业面临的很多困难，表面上是经营问题，根源往往在思想观念上。云南石化通过一以贯之开展“转观念”主题教育，不换频道、持续发力，证明思想建设贵在久久为功，不可毕其功于一役，须坚持常态化教育。二是必须深度融入中心工作。“转观念”主题教育不是孤立开展的活动，而是要与能源保供、扭亏脱困等中心工作紧密结合。云南石化将“转观念”主题教育与年度总体工作部署相结合，与树立和践行正确政绩观学习教育相结合，与队伍建设相结合，实现了以“转观念”主题教育引领工作提质、以工作成效检验教育成果的良性循环。三是必须把全员参与作为重要保障。“转观念”主题教育的对象是全体干部员工。云南石化通过全域宣讲、全员讨论、全岗位实践，让每一位员工都成为主题教育的参与者、践行者、受益者。从“金点子”征集到“五新五小”活动，从一线班组提合理化建议到技术团队攻关突破，全员参与机制确保了思想转变的广度和深度。