油气田企业基层工会是党组织联系一线产业工人的重要桥梁纽带。中国石油华北油田公司巴彦分公司（简称巴彦分公司）野外作业区域分散，职工长期驻守偏远工区，工作环境艰苦，伴随油公司模式持续深化，一线职工对职业成长、身心健康和生活保障等诉求不断增多。为此，巴彦分公司工会立足中国石油集团矿权流转改革试点定位，坚持党建带工建，通过创新构建竞赛建功、家园文化和基层管理三大工作体系，切实把工会软实力转化为发展硬支撑。

一、深刻把握新时代基层工会工作内在逻辑

基层工会作为党联系产业工人的桥梁纽带，必须立足政治性、先进性、群众性根本要求，找准工会工作融入中心、服务大局的切入点与发力点，以高质量群团工作支撑企业高质量可持续发展。一是深刻把握政治逻辑。国有企业工会首要属性是政治属性，必须始终坚持党的全面领导，落实党建带工建机制，引导职工自觉投身国家能源建设大局。二是深刻把握发展逻辑。紧扣新质生产力，搭建产业工人建功平台，引导职工开展技术攻关；打通“竞赛练兵—技术创新—成果转化—岗位晋升”人才成长链条，为企业培育复合型技能人才。三是深刻把握民生逻辑。践行以员工为中心理念，构建家园式保障体系，统筹做好职工健康保障、权益维护、困难帮扶、文化联谊等服务，拉近企业与职工距离，增强归属感，构建和谐稳定的劳动关系。四是深刻把握底线逻辑。健全清廉管控体系，规范工会经费运行，常态化排查作风隐患，筑牢“四风”风险防线，打造清廉阳光工会。

二、基层工会工作创新实践

聚焦劳动建功赋能、家园文化塑魂、基础管理固本三大维度，创新推动工会服务深度融入企业中心工作，以有作为群团工作凝聚职工合力、夯实发展根基。

构建全域一体化劳动竞赛体系，打造新质生产力攻坚载体。一是全周期分层推进。全年划分动员部署、攻坚冲刺、年终表彰三个阶段，实行月度督导、季度推进、阶段表彰闭环管理，紧盯油气稳产、CCUS项目推进、数字化油田建设等核心指标，保障生产任务有序推进。二是“七大赛道”全域覆盖。打破单一比拼产量的传统模式，设置勘探开发、绿色低碳、质量安全、经营精益、数字创新、人才培育、综合保障七大赛道，覆盖全产业链，兼顾传统油气生产和新能源转型业务。三是推行“竞赛+”融合模式。落实“竞赛+技能培训”“竞赛+创新转化”“竞赛+职工健康”三维模式，依托竞赛开展岗位实操练兵；借助健康监测系统，做好野外职工慢病管控；收集职工创新提案，建立攻关成果转化台账。同时，将竞赛成绩与评优评先、岗位晋升挂钩，充分调动职工干事积极性。目前，巴彦分公司和30余家参建单位2000多名干部员工积极投身“聚力巴彦”联合劳动竞赛，以赛提力、以赛增产，累计生产原油突破410万吨。

深化“五家”文化品牌建设，构建全方位职工服务生态。一是打造健康之家。搭建职工健康监测预警平台，建立职工电子健康档案，定期开通流动健康服务车，常态化开展线上心理健康授课，缓解长期驻站带来的心理压力，为170余名职工建立个性化健康档案，全员健康体检覆盖率始终保持100%。连续两年举办“河套油韵、跃动巴彦”文化体育艺术节，开展球类比赛、油地健步走、户外团建，同时组织青年联谊活动，丰富职工业余生活。二是打造民主之家。严格落实职代会、厂务公开制度，规范提案征集流程，实行提案收集、立案交办、限期答复、成效回访闭环管理，保障职工在后勤改善、福利分配、经营管理上的话语权。定期组织职工代表深入野外站点调研，督促后勤保障问题及时整改。连续两年立案落实率和答复率均达100%。三是打造建功之家。以劳动竞赛、劳模创新工作室为载体，搭建技术攻关平台，常态化开展“五小”创新、合理化建议征集，完善创新奖励机制，对落地项目及时兑现奖励。依托骨干人才开展师带徒活动，加快青年职工成长，为企业绿色转型储备技能人才。四是打造暖心之家。常态化深入基层走访慰问，建立困难职工动态帮扶台账，对大病、家庭变故职工开展专项帮扶。持续落实夏送清凉、冬送温暖、金秋助学活动，重点解决站点食宿、通勤调度、轮休调配等实际问题，不断提升职工认同感。五是打造廉洁之家。定期组织工会工作人员学习作风纪律禁令，严格规范团建、赛事活动的餐饮审批流程。通过廉洁宣讲、清廉家书、文化展板，把勤俭节约、合规用资的理念融入日常活动，筑牢廉洁思想根基。

加强基础管理标准化建设，夯实清廉工会运行根基。以标准化、规范化建设为抓手，健全民主决策、经费管控、廉洁教育全链条管理体系，持续补齐基层管理短板，筑牢合规廉洁底线，推动工会工作提质增效、规范有序发展。一是规范民主决策。按期召开工会委员会、经费审查委员会，大额经费支出、大型活动组织实行集体研究决策，定期召开基层工会小组长例会，畅通班组意见反馈渠道。二是从严经费管控。严格执行事前审批制度，做到先审批后开展活动，活动方案、人员明细及时归档。落实公务用餐禁酒要求，杜绝超标准开支、事后补审批等问题，经费审查委员会每季度开展自查自纠。三是分层开展廉洁教育。针对工会管理人员、基层小组长、活动经办人开展专项警示教育，结合系统内经费使用典型案例，提前防范隐形吃喝等廉政风险。

三、下一步优化提升路径

对标新时代群团工作新要求、能源企业高质量发展新任务以及一线职工多元化新期盼，结合行业共性痛点与巴彦分公司自查实际，当前野外工区家园式工会服务建设在体系化、精细化、数字化等方面仍存在短板不足，如思想引领与廉洁教育融合不够、数字化应用层次较浅、劳动竞赛成果转化机制不完善、基层工会骨干专业能力偏弱等问题。

立足能源保供、绿色转型、数字升级与产业工人队伍建设改革大局，针对当前基层工会建设短板，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，从思想建设、竞赛赋能、数字升级、合规管控、队伍培育、民主治理六个维度精准施策，持续完善竞赛建功、家园暖心、清廉规范工作体系，以高质量群团工作赋能企业高质量发展。一是深化党建引领，构建分层分类思想与廉洁教育体系。开展靶向化纪律学习，结合工会经费使用、就餐接待、物资采购等高频风险点，选取系统内典型案例开展警示教育，破除“工会无廉政风险”的松懈思想。落实活动前置廉洁提醒，在竞赛、团建筹备阶段同步开展作风纪律宣教。丰富清廉家书、线上答题、班组座谈等载体，打造廉洁文化阵地。紧盯外协队伍思想动态，常态化谈心谈话，维护队伍稳定。二是迭代升级全域劳动竞赛，赋能产业工人队伍改革。优化竞赛赛道设置，紧跟企业“十五五”发展规划，提高CCUS项目、智能钻井、节能降碳等新型业务考核比重。联合技术部门建立创新项目孵化台账，设立创新专项奖励，推动竞赛攻关成果落地应用。打通竞赛成绩与技能认定、岗位晋升联动通道，培育新时代油气工匠队伍。三是数字赋能“五家”家园文化，打造精准员工服务平台。依托企业内部办公系统，搭建线上工会服务板块，整合健康监测、诉求提交、创新申报、活动报名、厂务公开等功能，实现员工诉求线上办理。深化油地共建，开展跨单位文体联谊。动态更新困难员工台账，落实长效帮扶，切实消除职工后顾之忧。四是全链条规范经费管理，筑牢清廉工会制度防线。建立活动资料前置归档机制，赛事、团建筹备阶段同步完善审批资料，全程可追溯。严格落实无审批不安排公务用餐的硬性规定。经费审查委员会每季度开展穿透式核查，重点审查餐饮接待、物资采购开支，从源头防范经费使用风险。五是健全基层工会骨干培育机制，夯实群团工作基层根基。定期举办工会业务培训班，围绕民主管理、竞赛组织、经费管控、员工维权开展授课。加强和油田兄弟单位对标交流，借鉴优秀实践经验。常态化开展工会干部谈心谈话，及时纠正流程管控不严等苗头问题，推动工会工作重心下沉一线班组。六是深化全过程民主管理，畅通员工建言献策渠道。优化职代会提案闭环流程，扩大厂务公开范围。依托班组座谈、线上意见箱搭建常态化反馈渠道，对员工提出的生产优化、后勤改善建议，严格落实“收集—处置—反馈—回访”机制，充分发挥产业工人主人翁作用。