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启示二:一体化统筹 强有力支撑

作者:刘贵洲 | 作者单位:

中石油阿姆河公司经营土库曼斯坦近20年,为国保供、在土扎根、枝繁叶茂。之所以能有如此业绩,与中国石油驻土各业务实体凝心聚力、共继重托、共担重任,为油气业务高质量发展提供强有力支撑密不可分。

土库曼斯坦地区社会安全局势复杂,资源国监管严苛、伙伴深度介入、审批事项繁多,资源国保障条件差、市场化程度不高,人才和技术支持能力有限,要提升土方审批决策效率、实现中方项目快速发展、做好国内天然气保供和应急响应、和谐甲乙方关系,必须要有一套明确的目标、有效的机制,实施一系列辅助支撑。

以“七大”凝聚甲乙方。一体化统筹管理体系的核心就是“七大”:大党建、大健康、大安全、大环保、大外联、大后勤、大人力。这七项都涉及甲乙方,都需要甲乙方共同努力来构建,对甲乙方都有大益而几无损,对甲乙方都有统领和凝聚的效果。因此,中国石油驻土企业共同致力于“七大”,将甲乙方的力量很好地凝聚起来,共同构筑支撑体系,共同支撑天然气勘探开发生产和外输保供。以党工委为发挥“一体化”协同管理优势的平台,建立多层次联动协调机制;以共同协调、共同推进、共同受益、共同成长来一体实施大HSE;以共同目标、共同需要为基础实施大外联;以共担、共享方式推进大后勤、大人力。

以“七大”营造好环境。在土库曼斯坦开展油气业务需要一个好环境,为了营造这样的环境,甲乙方共同努力,一是优化政府协调沟通,一体化推进“大外联”。形成政府协调立体外联机制,建立政府协调联合工作专班,定期召开外联协调会议,加强驻土企业公共关系建设;筹备建立中土联合研究中心,技术攻关一体化协同,实施中土方技术支持队伍、技术攻关研究、人才培养和交流合作一体化;推动“自产气、购销气”双气源稳定供气,全力做好保供任务。二是创造HSE良好业绩,让资源国满意、中外员工安心。甲乙方统一领导、统一协调、统一标准和规范、共同监管、共同应急和应对;废弃物统一处理、环保源头治理;同时关注健康,建立中土员工共享的“四位一体”医务室,投用医疗方舱。

以“七大”支撑重任务。中国石油驻土企业最重大的任务就是生产和保供。为了完成这一重大任务,甲乙方企业联手推进“七大”。以大党建来引领业务发展,由党工委统一领导新型协同,研究审议驻土企业协调发展重大事项,有效促进了双方沟通协调顺畅、长期稳固的合作关系。以大外联来有效对接政府协调。构建首都和合同区立体外联协调机制,首都协调组就生产经营相关事宜与土国政府部门协调,合同区现场协调组就月度供气计划、日常运行协调和检维修计划等与康采恩协商。建立政府协调联合工作专班,与土库曼斯坦政府部门对接沟通,在以色列与伊朗冲突期间,配合外交部门,组织在伊朗的中国公民从土库曼斯坦撤离,成功撤侨近600人。以大后勤和大人力全力支撑工区生产运行。形成土库曼斯坦政府工区来访驻土企业统一协调机制、驻土企业工区道路交通安全统一巡查机制和驻土企业营地统一健康卫生管理机制,保障工区生产顺畅。开展驻土企业人力资源临时统筹和沟通交流,加强土方人员管理,推进管理经验分享、人力资源数据库共享,积极化解各类风险,从而支撑生产高效运行。

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2026年, 第8期
刊出日期:2026.8
单月刊,1984年创刊
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
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