习近平总书记指出:“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题,是国有企业高质量发展的根本保障。中国石油大庆油田庆北工矿服务公司纪委(简称庆北纪委)按照新时代党的建设总要求,深入贯彻落实中国石油集团党组决策、大庆油田党委部署,坚决扛起管党治党主体责任,探索运用思想教育、压实责任、监督执纪、文化沁润“四把钥匙”,层层传导压力、环环拧紧螺丝,将严的基调、严的措施、严的氛围贯穿管党治党全过程,为企业高质量发展筑牢政治根基。
用好“思想教育”钥匙,筑牢拒腐防变的思想根基
思想是行动的先导。庆北纪委始终把思想教育作为全面从严治党的“先手棋”,以常态化、精准化、分众化教育,引导党员干部筑牢廉洁从业的思想根基。
在深学细悟中强化纪律自觉。学和悟是思想教育之基。庆北纪委着重推进习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进班组、进岗位,落实“三会一课”、党员常态化学习等制度,深化党支部书记讲党课工作,构建“全方位学习矩阵”。以政治理论学习为依托,把中央八项规定及其实施细则精神、《中国共产党纪律处分条例》作为必修课,采取“原文精读+专题研讨”方式加深理解。深化“我们一起学纪律”专栏内容学习,编制学习对照表,推送解读视频、图文资料,覆盖党员干部1200余人次,助力党员干部精准把握“可为与不可为”。针对年轻干部群体,创新推出“1+2+3”廉政套餐,通过“一个廉政课堂、两类警示教材、三场实践活动”,将党章党规学习与查找岗位风险点结合,组织年轻干部在“云讲台”分享警示案例,推动从“被动接受教育”向“主动思考警醒”转变。
在以案为鉴中筑牢思想防线。以案促改、以案促治,能起到不同凡响的震慑教育效果。庆北纪委坚持“用身边事教育身边人”,编撰《警示纪实案例》,选编党员干部违纪违法警示教育案例,从违纪事实、思想根源、教训启示三个维度深入剖析,让党员干部“看案例、想自身、受震撼”。拍摄“说不”系列廉洁教育短片,其中《隔夜酒惹祸端—向酒驾说“不”》通过情景再现,揭示“隔夜酒”背后的纪律红线,累计观看量近4000人次。深化“案例教育+现身说法”模式,邀请曾因违纪受处理的党员干部讲述心路历程,用“活教材” 增强教育穿透力,推动思想教育从“入眼入耳”向“入脑入心”转变。开展“沉浸式警示教育”,分批组织党员干部参观反腐倡廉教育基地,通过观看典型案例图片、违纪人员忏悔视频等,直观了解腐败行为对个人前程、家庭幸福、企业发展的深远危害,推动“纪律红线不能碰、法律底线不可越”深入人心、成为普遍共识。
在分众施教中提升教育实效。因众施教是思想教育的有效方式。庆北纪委针对不同群体精准施策,提高思想教育的针对性和有效性。对新提任领导人员开展“六个一”廉洁教育,通过一次廉政谈话、一本廉洁手册、一场警示教育、一次家风访谈等,系好履职“第一粒扣子”。针对关键岗位人员,聚焦“权力运行风险点”,围绕物资采购、工程管理等领域,开展“定制化”廉洁教育,剖析“小权滥用”典型案例。对基层党员干部突出“八小时以外”监督,通过“纪检干部送课下基层”,讲解社交圈、生活圈风险防控要点,引导净化“三圈”。
用好“压实责任”钥匙,构建齐抓共管的责任体系
习近平总书记强调:“全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体。”全面从严治党,关键在压实责任落实。庆北纪委坚持守土有责、守土负责、守土尽责,以“清单化明责、常态化督责、严肃化问责”为主线,推动形成党委主体责任、纪委监督责任、部门职能责任协同发力的责任链条,将高的标准、严的要求、实的措施贯穿到全面从严治党各个方面。
以清单管理划清责任边界。清单化管理是以结果为导向的有效动态过程管控方式。庆北纪委大力推行清单化管理,制定《政治监督工作实施方案》,累计明确80余项监督重点,将全面从严治党要求分解为党委“主体责任清单”、书记“第一责任人清单”、班子成员“一岗双责清单”,进一步构建导向鲜明、注重实效、相互衔接、综合配套的清单机制,实现“责任到岗、任务到人”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。调整党风廉政建设和反腐败工作协调小组,吸纳组织、综治、经营等职能部门党组织参与,按季度召开联席会议,通报监督情况、分析突出问题、部署阶段任务,协调解决基层监督难题,打破“单打独斗”格局。
以层层传导推动责任落地。责任重在传导、要在压实。庆北纪委紧盯“关键少数”,建立“上级抓下级、一级抓一级”的责任传导机制。对各级“一把手”,通过家访、专题约谈等方式,督促其既“严于律己”又“严管所辖”。同时,实现新提任领导人员家访全覆盖。对领导班子成员,将其分管领域的党风廉政建设工作纳入绩效考核,做到与业务工作同部署、同检查、同考核。对基层党支部,推行“纪检委员+党风廉政监督员”双监督模式,选任20名职工代表担任监督员,明确监督职责28项,打通责任落实“最后一公里”。
以严督实导倒逼责任履行。再好的责任机制,也需要严格执行。庆北纪委强化“监督的再监督”,对职能部门履行监管责任情况开展“跟踪问效”,对执行落实中不坚决不给力、不担当不作为的,抓住典型、从严问责、形成震慑。建立政治监督台账,实行“完成一项、销号一项”管理,累计推动职能部门开展专项检查100余次,有效堵塞管理漏洞,确保责任链条“无缝衔接”,让“人人有责、层层尽责”成为常态。
用好“监督执纪”钥匙,释放从严管理的强烈信号
监督执纪是全面从严治党的关键“利器”。庆北纪委坚持“抓早抓小、防微杜渐”,以精准监督、从严执纪构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的牢固防线。
以精准监督织密防控网络。监督在全面从严治党中具有基础性保障作用。庆北纪委以“监督不缺位、履职不越位”为原则,构建“立体监督体系”,切实做到监督常在、压力常在。深化政治监督,加强和规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,强化对“一把手”和领导班子监督,聚焦“第一议题”制度落实、党委巡察整改等重点开展专项检查,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推动上级决策部署落地见效。强化专项监督,对基层单位400余个自用设施开展“账实比对”检查,测量300余间办公用房面积;创新“四不两直”监督,在春节、中秋等节点深入基层,检查公款吃喝、违规收礼等问题,印发《廉洁过节提醒》,形成“无处不在”的监督态势。依托信访问题前置研判机制,更有力遏制增量、更有效清除存量。
以严管厚爱规范执纪审查。精准有效运用“四种形态”、推动严管和厚爱相结合,是全面从严治党的根本策略。庆北纪委坚持“抓早抓小、宽严相济”,按照“监督的再监督、检查的再检查”职能定位,强化监督执纪问责。对苗头性问题,通过谈话提醒、批评教育等方式及时纠偏。对轻微违纪问题,运用第二种形态给予组织处理,防止“小错酿大错”。对严重违纪违法问题,坚持从严查处、通报曝光,严格执行“一案双查”“一问三责”制度,对查实的违纪案件,既追究当事人责任,也倒查领导责任和监管责任。规范纪律处分执行,实行“手递手”交接管理,确保处分决定执行率100%,让党的纪律真正成为“带电的高压线”。严肃查处诬告陷害等行为,为遭受不实举报的干部及时澄清正名,既坚决维护监督权威,又切实保护干部干事创业积极性,推动“严管就是厚爱”的理念深入人心。
用好“文化沁润”钥匙,涵养风清气正的政治生态
廉洁文化建设是全面从严治党、涵养风清气正政治生态的重要“软实力”。党的二十届三中全会对“新时代廉洁文化建设”作出重要部署。庆北纪委以“廉洁理念培育、廉洁氛围营造、廉洁家风建设”为抓手,让清风正气充盈企业每个角落。
以文化活动厚植廉洁基因。廉洁文化活动能发挥润物无声之效,对清正廉洁风气的养成具有直接推动作用。庆北纪委大力开展廉洁文化建设,让“廉”“清”理念深植广大干部员工心中。举办“学党纪条例、扬清风正气”廉洁文化作品展,征集书画、摄影、文创作品,通过“笔墨书廉、镜头绘廉、巧手创廉”,将廉洁纪律要求融入艺术创作,组织党员干部参观,让廉洁文化“看得见、摸得着”。开展“书写廉洁嘱托”活动,邀请党员干部家属撰写家书、寄语,汇编成册,引导家属当好“廉内助”,推动“单位+家庭”廉洁教育融合发力。
以传统精神砥砺严实作风。石油人优良传统蕴含着宝贵的廉洁内涵。庆北纪委定期组织党员干部赴铁人第一口井开展主题党日活动,重温“人拉肩扛”会战历史,感悟“三老四严”优良作风。编发《大庆精神铁人精神廉洁故事集》,将老一辈石油人“宁肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的担当与“不拿群众一针一线”的自律相结合,让红色基因与廉洁文化同频共振。将“严实作风”纳入党建考核,对照负面行为清单严肃查处作风漂浮、推诿扯皮问题,让“严细实”成为干部员工的行为自觉。
以阵地建设延伸教育触角。廉洁文化建设需要坚实有力的阵地平台支撑。庆北纪委利用数智党建平台,开设“廉洁微课堂”,每月推送案例解读、纪律问答等内容。组织开展“廉洁故事分享会”,用身边人讲身边事,让廉洁理念融入日常工作。通过“线上+ 线下”阵地联动,让党员干部在耳濡目染中接受廉洁教育,推动形成“人人思廉、处处讲廉、事事守廉”的良好氛围。同时,以阵地建设涵养良好作风,健全落实党员干部深入基层调查研究、直接联系服务群众等制度,强化一线导向、服务导向,持续着力解决员工急难愁盼问题,努力做到“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、成果在一线体现”。
全面从严治党永远在路上。庆北纪委将树牢“在经济领域为党工作”的理念,贯彻两个“一以贯之”,持续用好“四把钥匙”,以更高标准强化思想引领、以更实举措压实责任链条、以更严手段深化监督执纪、以更优载体涵养廉洁文化,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为企业高质量发展提供坚强纪律保障。
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刊出日期:2025.12
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
邮 发 代 号:2-336
国外发行代号:M1803
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