习近平总书记在党的二十大报告中指出，“推进健康中国建设，重视心理健康和精神卫生”。近年来，随着健康中国建设、健康企业创建的深入推进，企业员工的心理健康已成为企业高质量发展的重要支撑，更是员工权益保障的关键内容。这为国有企业坚定不移做好员工心理健康促进工作，提供了根本遵循和行动指南。

中国石油辽河油田公司（简称辽河油田）开发建设55年来，始终坚守“以人为本”理念，高度重视员工心理健康工作。作为中国石油推行EAP（员工帮助计划）工作的先行单位，油田党委与油田公司于2005年正式引入EAP项目，20年间持续深耕实践，坚持将EAP工作与党建思想政治工作、人力资源管理、QHSE管理、信访维稳等重点工作深度融合，着力提升员工职场幸福力、塑造党建品牌文化力、增强改革发展凝聚力、激活健康企业推动力、强化员工关爱服务力，为赋能企业高质量发展、提升员工职场幸福感作出了积极贡献。

EAP工作与党建工作融合的探索实践的背景、过程及面临问题

（一）探索实践是经济社会与行业发展的必然需求

从国家层面看，能源安全是国家安全的重要基石，保障油气稳定供应是能源企业的核心使命。新时代背景下，企业对员工的关怀已从物质保障向身心全面呵护延伸，心理健康成为员工权益保障的重要组成部分。从行业层面看，石油行业正面临开发难度加大、市场竞争加剧、新能源业务转型等多重挑战，员工工作压力与心理诉求日益多元复杂。作为中国石油重要骨干企业，辽河油田连续39年保持油气千万吨规模稳产，肩负着保障国家能源安全与推动区域经济发展的双重责任。油田现有员工6万余人、油区职工家属33万人，庞大的员工群体、复杂的业务场景和艰苦的作业环境，对员工思想引导与心理关怀工作提出了更为迫切的需求。

（二）探索实践融合思路的形成过程

2005年，辽河油田率先引入EAP项目；2007年，选取重点单位开展试点工作；2009年，在全油田全面推进。经过多年实践发现，传统思想工作与单一EAP服务均存在局限：传统思想工作以“大会宣讲+文件学习”为主，面对一线员工劳动疲惫、科研人员攻关焦虑、部分员工职场迷茫等具体问题，存在“不解渴”“不入心”的短板，单一EAP服务缺乏党组织的组织优势与思想引领力，难以形成全油田上下协同的工作效应。

在此背景下，辽河油田党委深刻认识到“思想引领”与“心理关怀”、“组织优势”与 “专业力量”深度结合的重要性，进而提出了EAP与党建工作融合的工作思路。从试点单位的局部尝试，到全油田的系统推进，再到机制化、常态化运行，最终形成了二者深度融合、互促共进的工作模式。

（三）探索实践现状及不足与具体问题

目前的主要现状是，截至融合探索前，辽河油田EAP工作已开展多年，具备一定专业基础，培养了一批心理咨询师与志愿者；党建工作覆盖全油田各级组织，在思想引领、队伍凝聚方面发挥核心作用，但两者尚未形成有效联动，处于“各自推进”的并行状态。

目前存在的不足与具体问题是，首先，思想工作精准度不足。传统思想工作采用“大水漫灌”模式，虽覆盖全油田的6万余名员工，但无法精准匹配不同岗位、不同群体的差异化需求。其次，应急协同能力薄弱。面对自然灾害、极端天气等突发情况，单一单位的思想动员或心理疏导难以形成全油田协同效应，无法快速、全面缓解员工压力与恐慌情绪。再次，安全稳定风险防控滞后。油田业务涉及油气勘探开发、工程建设等高危领域，员工“心理疙瘩”可能引发安全隐患，但此前缺乏常态化心理动态监测与源头干预机制，多处于“事后灭火”状态，前期未能及时察觉与干预。

EAP工作与党建工作融合的目标、内容与实践过程

（一）探索实践的目标

以激活队伍“心”动能、筑牢发展“心”基石为核心目标，着力实现三大转变：思想工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，队伍战斗力从“单兵作战”向“协同攻坚”转变，安全稳定从“事后灭火”向“源头预防”转变，推动EAP与党建深度融合，为油田高质量发展提供思想与心理双重保障。

（二）探索实践的核心内容与问题解决过程

精准对接需求，破解思想工作“不精准”难题。开展全油田员工压力测评与需求调研，精准定位不同岗位、不同群体的心理诉求，形成“采油一线—作业安全焦虑、工程技术—驻外家庭矛盾、新能源—能力提升压力”等分类需求清单。各单位党组织结合需求清单，制定“思想 + 心理”精准服务方案：通过“一对一访谈”化解员工个体困惑，如针对家庭矛盾突出的员工开展专项疏导；以“专题讲座”覆盖共性需求，如为新能源员工开展能力提升压力缓解讲座；用“团体辅导”增强团队凝聚力，如为采油班站组织协作类辅导活动，实现思想工作精准触达、有效落地。

建立应急机制，解决协同能力“薄弱”问题。油田党委牵头，从全油田抽调20名国家二级心理咨询师、近百名EAP志愿者，组建“跨单位心理支援队”，明确队伍响应流程、职责分工与联动机制。突发情况发生时，心理支援队第一时间奔赴一线开展心理干预，如2023 年辽河油田遭遇洪水内涝期间，心理支援队深入井站、员工宿舍开展访谈疏导400余次；党组织发挥“党员先锋岗”“攻坚突击队”的作用，将“心理关怀”与“思想引领”有机融合、双管齐下，既有效缓解员工心理压力，又切实凝聚攻坚合力，显著提升队伍协同作战效能。

构建联动机制，弥补安全防控“滞后”短板。将EAP“员工心理动态监测”纳入党组织日常工作，通过定期测评、日常观察、线上反馈等方式，实时跟踪员工情绪指标。针对预警问题，一些基层党组织牵头启动“党建+EAP”联动帮扶工作，整合心理咨询、子女教育、党支部关怀等多方资源，为需要的党员和员工安排家庭关系专项疏导、协调“员工子女教育志愿者服务站”提供亲子辅导、开展上门关心慰问，实现风险源头化解。

打造融合载体，保障实践落地见效。推动阵地联建，统筹党员活动室、职工之家等现有资源，升级打造“心灵驿站”，如曙光采油厂通过电子屏播放“员工每日开心事”、储气库公司在办公区域增设“EAP温馨角”，让员工便捷获取思想引导与心理服务。推动活动联创。设计“技术攻关+心理减压”团建、“家庭开放日”“亲子成长团体”等特色活动，覆盖科研攻关、驻外值守、家庭生活等多个场景，延伸服务触角。推动上下联动，构建“油田统筹—单位落实—班组落地”的三级工作网络，培育50余名高级EAP管理师、千余名专兼职心理咨询师，实现“三级单位有专职咨询师、班站有EAP志愿者”，常态化开展“五分钟井场放松术”“中高考助力”等针对性服务。

EAP工作与党建工作融合取得的实践成效

（一）探索实践中员工与队伍层面的显著变化

员工精神状态持续改善，负面情绪得到有效缓解，工作专注度与积极性显著提升。如某采油厂转岗老站长经“变革·心适应”专项辅导后，从焦虑抵触转变为主动适应、积极工作；一名曾因家庭问题导致工作出现失误的党员，心结解开后重新担任项目负责人，还带动班组完成2项安全操作优化建议的落地。队伍战斗力大幅提升，在突发情况与攻坚任务中，“EAP+党建”模式有效增强了队伍协同能力与心理韧性。

（二）探索实践中企业发展层面的突出成效

思想工作质效全面提升。累计开展“思想+心理”融合活动200余场，参与员工超1.2万人次，员工反馈“思想教育不再空对空”，思想引领从“单向传递”转变为“双向互动”，员工对企业战略的理解与认同度显著提高。安全稳定基础不断夯实，通过心理动态监测与源头干预，员工因心理问题引发的工作失误同比下降30%以上，安全风险防控关口有效前移，为油田连续39年实现千万吨稳产筑牢“心”防线。同时，培育形成56名“双师型”党员骨干，既传授业务技术，又开展心理辅导，为实施“人才强企”战略注入强劲动力。

（三）探索实践的推广价值与行业影响

目前，EAP与党建工作融合模式已在辽河油田全业务链推广，覆盖采油、科研、新能源、工程技术等所有单位，成为油田思想建设与员工关怀的核心工作模式。该模式作为中国石油系统内EAP工作与党建工作融合的典型案例，屡获行业认可，受邀在国资委、国家级专业会议及集团公司重要会议上交流经验，特色实践被《中国企业报》《中国石油报》等媒体专题报道，为能源行业乃至各类企业提供了可复制、可参考的员工关怀与党建工作融合实践样本。

EAP工作与党建工作融合的经验与启示

（一）探索实践形成可复制推广的经验

坚持“双轮驱动”，实现思想与心理协同发力。将党建的“思想引领”优势与EAP的“专业心理服务”能力有机结合，避免单一工作的局限性。通过“思想+心理”双管齐下，既以党组织的组织力与公信力传递企业价值观、凝聚发展共识，又以EAP的专业性精准解决员工心理问题，适用于各类规模、各行业企业，尤其适合员工规模大、业务场景复杂的企业。

聚焦“精准服务”，建立需求导向工作机制。通过前期调研精准定位不同群体需求，定制差异化服务方案，打破“一刀切”的工作模式。针对不同岗位员工设计专属心理服务，结合改制调整、岗位变动、上产攻坚、中高考等关键节点开展专项活动，这种“需求先行”的思路，可复制到任何需要开展员工关怀与思想建设的场景，确保工作落地见效。

构建“三级网络”，强化组织保障体系。搭建“企业统筹—单位落实—班组落地” 的三级联动网络，同步培育专业队伍（咨询师）与基层力量（志愿者、党员骨干），实现服务全覆盖、无死角。这种组织模式兼顾专业性与基层触达能力，可在全国各类企业、事业单位推广，尤其适用于层级多、分支广的大型企业。

（二）探索实践对未来工作的启示

拓展融合领域，深化服务价值。未来可将EAP与党建工作融合进一步延伸至人力资源管理（如招聘培训、绩效沟通等）、安全心理建设（如安全意识强化、事故后心理干预）、信访稳定（如矛盾化解中的心理疏导）等领域，让融合模式覆盖企业管理全流程，最大程度增强“思想+心理”的协同效应。

创新服务载体，适应时代需求。结合数字化发展趋势，开发线上“心理服务平台”“思想学习+心理测试”融合小程序，提升服务便捷性与时效性；针对新能源、智能化等新兴业务场景，设计适配新岗位、新人群的服务内容，让融合模式始终符合企业发展与员工需求变化。

强化队伍建设，夯实专业基础。持续培育“双师型”骨干人才，通过外部专业培训、内部交流研讨、实践考核评价等方式提升队伍专业能力；建立EAP志愿者激励机制，鼓励更多党员、业务骨干参与员工关怀工作，形成“全员参与、全员受益”的良好氛围，为长期推进融合工作提供坚实人才保障。