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深耕特色安全文化 筑牢企业发展根基

作者:袁铨 程斌虎* 李文锋* 罗缙* | 作者单位:中国石油河南销售公司 *中国石油贵州销售公司

中国石油贵州销售公司(简称贵州销售)认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,严格落实集团公司和销售公司有关部署要求,以建设特色安全文化为主线,以系统化推进为抓手,强化理念渗透、体系完善、责任落实,安全生产成效持续巩固提升,构筑起企业高质量发展的安全屏障。

一、文化浸润—多维营造氛围,凝聚安全共识

注重安全文化的培育与渗透,通过多样化举措,让安全理念深入人心,转化为全员的自觉行动。一是互动分享增强安全意识。坚持开展“互动式”安全经验分享,通过查找问题隐患、开展问题互动、延伸安全知识,丰富安全经验分享内涵,启发员工积极思考安全问题,增强全员安全意识,营造特色安全文化氛围。二是激励机制激发参与热情。制定《生产安全事故隐患排查内部报告奖励办法》,鼓励全员主动开展事故隐患排查,充分调动全体员工参与安全生产工作的积极性,形成“人人都是安全员”的良好局面。三是活动开展营造浓厚氛围。2025年“安全生产月”活动期间,油库和加油站通过LED牌宣传安全月主题200余站次、播放安全警示片100余站次、发放安全宣传单8000余份。六盘水、黔西南、贵阳分公司参加当地政府举办的技能竞赛分别荣获团体二等奖和三等奖。积极参与全国“安全隐患我查找”网络知识竞赛,储运分公司员工成绩位居集团公司第二名。

二、系统强基—健全安全管理体系,夯实安全根基

以体系化思维为引领,从基础管理入手,完善安全管理架构,构建起覆盖全流程、全要素、全岗位的安全管理新格局。一是持续深化QHSE管理体系审核。落实QHSE管理体系审核“四个转变”,优化审核组织方式,采取分类分级、逐月滚动方式开展穿透式全面“体检”。以现场发现的典型问题为切入点,全面开展审核追溯,深挖管理缺陷,切实提升审核质量与效能。通过审核与整改的闭环管理,推动管理体系持续优化。二是安全画像与风险评估赋能管理提升。深入开展QHSE提质攻坚工程,聚焦“人的不安全行为”“物的不安全状态”和“管理上的缺陷”,组织对所属二级单位开展“3+1”安全画像及风险评估,客观评价安全风险等级,改进安全管理短板弱项,持续促进管理提档升级。三是标准化建设提升基层能力。分段推动基层库站标准化建设,截至当前已完成233座基层库站HSE标准化达标创建,达标率74.92%。狠抓“两个清单”应用,结合岗位实际修订完善清单内容,引导员工对单知险、照单履职、按单做事,提升基层岗位人员履职尽责能力和基层库站安全基础管理能力。四是源头管控消除工程隐患。强化安全环保隐患源头治理,深入剖析近年来各类监督检查和体系审核发现的安全环保设施类工程质量问题,明确新、改、扩建项目源头质量安全管控重点,从源头上杜绝安全隐患。强化过程管控与后评价管理,切实将质量安全管控要求贯穿工程建设全生命周期。

三、风险防控—全流程管控风险,拧紧安全链条

坚持“责任无死角、管控无盲区”原则,通过强化过程管控,将安全责任落实到每个环节、每个岗位。一是强化风险分类分级管控。修订更新完善《库站安全环保十类风险分级管理方案》,排查梳理各类风险库站460余座,全面落实“以险定计、据险施策”管理机制,使管理方案成为风险管控的有效抓手。二是分级预警强化风险应对。加强风险分类分级管控、健全风险“叫应”机制,依托国家预警信息中心自然灾害预警、集团公司月度安全风险提示,结合季节风险特征,发布安全风险预警信息6份,印发安全风险提示函8份,制定有关防范措施49项,确保风险可控受控。三是强化特殊作业线上应用管理。加大特殊危险作业许可监管,持续开展线上应用监督,落实“日提醒、周通报、月考核”工作机制。今年以来共开展865项特殊作业,均在系统应用平台规范完成预约、审核及关闭,确保特殊作业全程可控、有据可查。四是消除罩棚火灾风险隐患。开展电气隐患专项排查治理,自研自制改良35公斤灭火器延伸管,全覆盖320座加油站配置,落实应对罩棚初期火灾风险的措施,提升电气火灾事件处置能力。

四、队伍锻造—靶向提升专业技能,培育安全尖兵

贵州销售坚持“人才强安”理念,通过强化培训、严格考核,打造一支专业过硬、作风扎实的安全管理队伍。一是发挥领导干部有感示范作用。组织开展10家分公司主要负责人安全生产述职工作,围绕特色安全文化认识、安全生产职责履行情况、安全风险防控和主要对策措施等进行问题答辩。综合评定主要负责人安全理念意识、专业知识能力、风险掌握状况和应急指挥水平,提升分公司主要负责人安全生产工作领导力,强化安全生产第一责任人职责落实。二是持续提升审核队伍专业素养。加强审核员培养,在年度QHSE管理体系审核前开展审核员专项培训。选派审核骨干参加销售公司体系审核,拓宽专业视野,积累审核经验。三是强化全员培训夯实安全基础。加强各层级HSE培训矩阵应用,实施岗位订单式培训,突出基层一线和承包商关键岗位HSE培训,健全QHSE体系审核员队伍评价机制,持续开展新业务专项培训,提升全员安全专业技能。

五、隐患治理—精准施策除隐患,筑牢安全屏障

聚焦隐患“早发现、早处置、早消除”,构建全方位、多层次的隐患防控治理体系。一是完善标准动态清零隐患。修订梳理完善《油库及加油(气)站重大事故隐患判定指导手册》,在原有43项重大隐患细分标准中新增了方案安全领域4项具体判定标准,常态化开展问题隐患排查治理,实现重大风险全面受控、重大事故隐患清零。二是清单管理提升治理实效。编制涵盖10个方面71项具体表现的安全隐患“白名单”,建立“安全隐患池”,区分历史与新增隐患,明确治理优先级和资源分配,为安全隐患长效管理和追溯提供指引和数据支持。三是科技赋能提升监管效能。充分发挥视频监控中心管理效能,配套出台涉及加油站等166项违章考核处罚措施,通过协调联动、齐抓共管,有效提升安全生产监管能力。四是严格记分问责强化担当。强化安全生产记分管理应用,全面落实各层级责任人员安全生产记分和考核问责机制。今年以来,共对152名人员进行安全生产记分并问责9人,以责任倒逼操作严起来、监管抓到位,人人学安全、人人懂安全、人人守安全已成为习惯与标准。


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2025年, 第11期
刊出日期:2025.11
单月刊,1984年创刊
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
邮 发 代 号:2-336
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
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