摘要：国有企业设立派驻纪检组，通过派驻监督的方式，强化纪检监察工作的独立性、权威性和严肃性，是国有企业推进全面从严治党、强化党内监督的重大举措，是上级纪委向下级党组织延伸监督触角、实现全面监督的重要途径，更是协助驻在单位党组织落实全面从严治党主体责任的重要抓手，对逐步完善权力的监督制约机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的意义。

关键字：国有企业；纪检；派驻；监督

国有企业派驻纪检组进驻到驻在单位开展监督检查工作时，应如何履行好派驻纪检工作职能，都需要做好哪些工作呢？结合本人近年工作实际和经验，总结了“四个动作”，共同探讨。

履行派驻工作职责，做好规定动作

一、定期沟通提醒。要定期与驻在单位党组织负责人交流意见。了解学习贯彻党中央关于全面从严治党的指示要求和传达落实上级党组织重要决策部署情况。要做好党员领导干部廉政提醒。适时同党员干部主要是领导班子成员、机关部门负责人、关键岗位管理人员进行廉政谈话。要与驻在单位业务部门加强沟通协作。与基层党员干部进行交流联系，督查作风纪律、查阅工作资料、开展基层调研、收集问题线索、做好廉洁提醒。四要经常开展警示教育。强化节假日前的廉洁提醒，保持驻在单位警钟长鸣。

二、做好两个评价。要做好政治生态评价。政治生态评价应坚持问题导向，将严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、落实“两个责任”、选人用人、纪律作风、合规管理、廉洁风险防控等内容作为评估重点，结合上级巡察、检查和派驻纪检组日常监督掌握情况，进行综合研判，并对驻在单位政治生态建设中的做法和成效进行总结。要做好班子“画像”评价。在作“画像”评价时应坚持问题导向，从政治立场、思想觉悟、履职尽责、担当作为、改革创新、团结廉洁等方面，对驻在单位党组织领导班子成员加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政情况等方面逐一作出评价。

三、落实三类监督。加强政治监督。一要监督和推动驻在单位党组织贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神。二要监督驻在单位各级党组织认真学习贯彻落实党的十八大以来历次全会精神，以及上级党组织重要决策部署和工作安排，不断强化政治意识和政治规矩。要及时关注和了解驻在单位党组织领导班子成员在会议研究重大问题过程中，树立“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党的路线方针政策、落实上级党组织重大决策部署，以及执行“三重一大”决策制度等情况，推动驻在单位各级党组织结合实际抓好落实。

突出日常监督。要监督制度完善和规范执行。督促驻在单位及时修订完善各类工作制度和流程。要监督各项工作有效落实。督促驻在单位做好巡察发现问题整改。要严格党风廉政监督。监督驻在单位党组织落实中央八项规定精神实施细则及公务接待、公务用车等作风建设制度。

深化联合监督。驻在单位业务部门是联合监督工作的实施主体，派驻纪检组作为联合监督工作的总协调单位，应督促驻在单位业务部门积极主动落实监管责任，在驻在单位内部形成纪检组横向组织协调、业务部门纵向管理制约、关键环节专项监督控制的工作机制。

四、组织四项排查。组织开展“四风”问题排查。派驻纪检组应结合驻在单位实际，每年适时组织开展纠正“四风”专项排查或治理。可以在年度内分三个阶段组织进行。第一阶段为自查阶段，由驻在单位自行开展纠正“四风”问题自查；第二阶段为专项检查阶段，由派驻纪检组组织开展明察或暗访；第三阶段为专项治理阶段，由派驻纪检组与驻在单位相关业务部门相互配合，通过完善制度、会议通报、警示教育、谈话提醒等形式进行专项治理和整改。

协调开展岗位廉洁风险排查。廉洁风险防控是派驻纪检组日常工作的重中之重，要不断规范和深化驻在单位廉洁风险防控工作，纪检组应协调驻在单位相关职能部门开展岗位廉洁风险识别和排查工作。

定期更新信息开展违规经商办企业排查。定期组织驻在单位开展管理人员及其亲属违规经商办企业申报登记；建立包括驻在单位基层领导人员、一般管理人员及其亲属信息数据库；协调驻在单位相关业务部门建立与驻在单位发生业务往来企业的法人代表、董事、监事、高管等人员信息数据库，定期对数据库信息进行更新维护。

畅通信访渠道及时开展问题线索排查。要畅通派驻纪检组信访举报受理渠道，在驻在单位公示栏或门户网页上公布检举控告地址、电话、电子邮箱等信息。要将监督检查发现的各类问题，及时组织排查和分析，发现涉及违规违纪问题线索，及时向上级纪委报告，并按照上级纪委指示开展好后续工作。要按时完成上级纪委交办的问题线索初核或谈话函询任务，积极开展现场核查、审查，并做好组卷存档。要坚持依规依纪执纪，做好息诉息访工作。

发挥监督协助职能，创新自选动作

一、创新组织活动形式。与驻在单位党组织联合开展多种形式的组织活动和廉洁文化活动。如：与岗位廉洁风险排查和识别工作相结合，以识别出的廉洁风险点和制定的廉洁风险防控措施为内容，开展岗位廉洁讲述活动。通过岗位廉洁讲述评比，对识别廉洁风险到位、防控措施制定合理的岗位人员予以奖励，通过此种方式进一步强化全员对廉洁风险的识别和认识，铸牢廉洁风险防控的堤坝。

二、创新警示教育形式。经常性的开展警示教育活动，不断丰富教育形式和内容。如：通过新媒体平台，采用视频、漫画、海报、H5等形式，面向驻在单位党员领导干部及关键岗位人员推送警示教育知识、分享典型案例和廉洁提醒，充分利用工作之余的几分钟碎片时间，接受廉洁从业警示教育，保持警钟长鸣，协助驻在单位党组织不断构建风清气正的工作氛围。

结合驻在单位实际，形成习惯动作

一、形成持续不断的政治理论学习习惯。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，常态化开展十八大以来历次全会精神和中央纪委六次全会精神学习及深入研讨，积极参与驻在单位基层党组织生活，不断提高派驻纪检人员的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

二、形成不厌其烦的廉洁从业提醒习惯。常态化开展日常（包括：重要节日和重大节点）廉洁提醒，通过发送文函、网络公开信、视频、案例警示等方式做到关口前移，督促党员领导干部尤其是重要部门负责人、关键岗位人员强化廉洁自律，履行监管责任。

三、形成认真细致的调查分析研判习惯。深入贯彻习近平总书记“三个区分开来”重要思想，通过明察暗访等形式到基层群众中走访调研，了解掌握群众反映强烈的享乐主义和奢靡之风问题，特别是违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规配备使用公车、餐饮浪费等问题，利益输送、失职渎职及“雅贿”“影子公司”等隐形变异问题，阳奉阴违、做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义问题，根据调研了解掌握的情况，认真细致分析研判。

加强自身业务学习，达到标准动作

一、提高政治站位，担当精神无偏差。派驻纪检工作人员必须旗帜鲜明讲政治，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十八大以来历次全会和中央纪委六次全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到“两个维护”。要把派驻纪检工作放到驻在单位改革发展大局中去思考、谋划和推进，不断创新理念、拓展思路、改进工作方法，坚守职责定位，勇于担当作为，忠诚履职尽责。

二、确保规范监督，工作作风无偏差。派驻纪检工作人员必须牢固树立纪法意识，严格按照职责权限和业务流程开展工作，知责于心、担责于身、履责于行，行使权力慎之又慎、自我约束严之又严，努力做到不差位、不越位，确保监督工作规范化。要强化大局意识，时刻保持优良工作作风，主动与驻在单位业务部门协同配合，相互促进，不断提升派驻监督工作能力和水平。

三、强化业务培训，综合素质无偏差。要强化业务培训，提升派驻纪检工作人员综合素质，增强精准监督能力、精准核查能力。要统筹运用业务培训、集中调训、以案代训、联合监督、专项检查等方式，开展合规管理、廉洁风险防控专题研究，不断创新派驻纪检工作方式方法。要经常性组织开展横向业务学习和交流，凝聚智慧力量，不断提升派驻纪检工作人员综合素质和实践能力。

（参考文献略）