土地作为民生之本，发展之基，与经济社会发展、生态环境保护、人民生活改善息息相关。目前我国人均耕地水平不足世界平均水平的40%。随着人口增长，耕地资源约束将更紧。这就决定了用地企业必须把关系人民吃饭大事的耕地保护好。

石油企业在保障国家能源安全的同时，也消耗了大量的土地资源。在土地利用方式上，决不能再以过度消耗土地资源为代价，要坚定不移地转变资源利用方式，推进节约集约用地，优化土地利用结构，提高土地利用效率。秉持“绿水青山就是金山银山”理念，近年来大庆油田将油气资源开发与资源节约集约利用有机结合，以“组合拳”形式，以制度约束行为，以行为推动执行，以执行强化效果，以效果促进规范，系统保护山水林田湖草，最大程度发挥有限土地承载力，节约集约利用好每一寸土地，推动生产方式向绿色化、低碳化转变，实现生态效益与经济效益双赢。

伴随着大庆油田用地成本和保有成本占项目总投资成本比例逐年加大，无论是土地保有成本，还是土地取得价格，都将呈现上升趋势。在保有成本方面，油田每年缴纳的城镇土地使用税已突破40亿元；在新增用地取得方面，大庆市、哈尔滨市等多个地方政府已再次上调征地区片综合地价标准，对油田公司资产结构、资本结构，以及生产经营产生极大影响。

降本增效是企业内涵式管理的必然要求。作为全国工业战线上的一面旗帜，大庆油田在新时期实现新发展，当好标杆和旗帜是全油田的奋斗目标和努力方向，更是降低生产经营成本、实现企业高质量发展的必然选择。大庆油田开发已进入中后期，不仅开采成本越来越高，土地使用成本也越来越高。如何坚决把新增项目用地所占投资比例降下来，把低效负效存量土地持有成本消除掉，成为摆在油田每一位员工面前的课题。

通过开展节约集约利用土地资源管理与实践，大庆油田节约集约理念更加巩固，由过去“跑马占荒”“摊大饼”的单一粗放利用，向“见缝插针”“搭积木”高效复合利用方式转变；通过建立一整套更具系统性、针对性和可操作性的措施体系，节约集约利用土地资源成效更加显著，“十三五”期间，油田累计节约集约利用土地8628公顷，其中节约永久用地1782公顷，节约临时用地6846公顷，减少占用耕地达3603公顷，减少占用草原1763公顷，减少占用林地230公顷，为保证国家18亿亩耕地红线不突破和生态文明建设作出了重要贡献。

无论是推进新型工业化和城镇化建设，还是促进乡村振兴和一二三产业融合发展，都需要土地资源作支撑，未来建设用地供需矛盾会越来越突出，特别是面对地缘冲突、极端天气等因素对全球粮食生产带来的不确定性影响，确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松，必须牢牢守住耕地红线。在青苗补偿标准、征地区片综合地价、各种税费等不断上升的情况下，大庆油田在土地节约集约管理方面找到了一条方式可行、措施可控、效益可观的生产经营控本增效的有效途径，从源头到终端，实现了全方位保护，做到用最少的土地资源换来最大的经济效益，激活了企业发展的内动力，形成了全领域、全过程、全要素资源节约集约利用新体系，打造成为能够支撑油田可持续发展新的效益增长点。

如今的大庆油田，山更青、水更绿，自然资源禀赋有了丰厚回馈—每一寸被守护好的土地，不断提升的节约集约用地水平，都成了大型油气田企业高质量发展的新空间和新动力。