党的十九大对巡视工作作出新部署，明确提出建立巡视巡察上下联动的监督网。2024年新修订的《中国共产党巡视工作条例》，进一步对构建巡视巡察上下联动工作格局作出规定。在中国石油川庆钻探工程公司（简称川庆钻探公司）全力冲刺建设世界一流企业的关键时期，川庆钻探公司党委加强上下联动巡察工作，是实现党内监督全覆盖的重要举措，是保障公司稳健前行、实现战略目标的客观需要。2019来以来，川庆钻探公司党委统筹谋划、上下联动、一体推进两级巡察，初步形成了上下联动巡察监督格局。川庆钻探公司党委组织对24个单位开展常规巡察、专项巡察和提级巡察，发现问题1213个，移交问题线索165件。所属14家二级单位巡察基层党组织1275个，发现问题8957个，移交问题线索54个。

压紧压实责任，构建巡察联动机制。建立“1+3”纵向联动责任机制，“1”即两级党委的主体责任，“3”即两级巡察工作领导小组、巡察办、巡察组的具体责任。一是压实党委主体责任。按照“统一领导、分级负责”原则，川庆钻探公司党委加强对巡察工作的全面领导，把所属单位巡察纳入川庆钻探公司党委巡察工作的“大盘子”，定期研究巡察联动相关工作，推动所属单位落实主体责任，并在人力、物力、财力上给予保障。二是压实领导小组实施责任。川庆钻探公司党委巡察工作领导小组负责组织开展巡察上下联动工作，研究出台上下联动相关办法，从组织领导、谋划部署、组织实施、成果运用、监督力量等方面明确巡察联动模式，巩固发展两级巡察“一盘棋”格局。三是压实巡察办协调指导保障责任。川庆钻探公司党委巡察办制定巡察上下联动具体方案，就联动方式方法、成果共享等方面提出具体要求；所属单位党委巡察办负责抓好联动任务的组织、推进及反馈工作。四是压实巡察组落实责任。川庆钻探公司党委巡察组注重发挥政治站位高、发现问题能力强的优势，带动所属单位提升巡察质量。

强化系统谋划，同向发力整体推进。一是在工作任务上联动。川庆钻探公司党委巡察工作领导小组在确定年度工作重点、部署每轮巡察任务时，对所属单位巡察工作提出明确要求。所属单位党委参照川庆钻探公司党委巡察规划和年度工作重点，按照联动、衔接和配合的原则，制定本级党委巡察规划和工作重点、每轮巡察方案，并报川庆钻探公司党委巡察办审核把关。二是在制度建设上联动。川庆钻探公司党委制定了《巡察工作规定》《所属单位党委建立巡察制度的实施意见》等制度，川庆钻探公司党委巡察办加强制度宣贯，指导、推动所属相关单位党委制定完善巡察工作规划、实施办法、业务流程。三是在监督重点上联动。坚持把做好 “两个维护” 作为根本任务，聚焦被巡察党组织职能责任落实情况，层层传导政治巡察要求，防止把一些职能部门的业务检查任务交给巡察组。公司层面紧盯“四个落实”“四个聚焦”监督重点，制定《政治巡察模块化清单》；指导所属单位结合实际，突出政治巡察定位，建立巡察科级单位、基层队站的《政治巡察模块化清单》。2025年，根据党中央、中国石油集团党组关于建设一流企业、高水平科技自立自强、提质增效等重大工作部署，要求两级巡察机构将落实川庆钻探公司党委“13583”发展战略、十大工程、转型变革、科技自立自强、提质增效等重大决策部署情况纳入巡察重点内容，为公司奋进高质量发展、全面完成“十四五”规划目标任务提供坚强保障。四是在成果运用上联动。巡察中，川庆钻探公司党委巡察组认真听取所属单位巡察情况汇报，将其发现的重要问题写入川庆钻探公司党委巡察报告；将巡察发现的问题反馈所属单位党委，实现“以下看上”和“以上看下”紧密结合。巡察后，共同推动整改，川庆钻探公司党委领导约谈被巡察单位主要领导和相关责任领导，明确责任、传导压力、推动整改；川庆钻探公司党委巡察办对所属单位整改方案、民主生活会对照检查材料严格把关，同步指导基层提高巡察整改实效；将共性突出问题通报给公司分管领导，并向机关相关处室发送督导建议书，推动所属单位党委整改各业务领域问题，建立健全制度，促进标本兼治。

深化联动路径，提高巡察发现问题水平。结合实际情况，立足基层特点，创新联动“打法”，精准发现问题。一是以上促下“带着巡”。川庆钻探公司党委巡察组在所属单位开展巡察时，对所属单位巡察组进行业务指导，帮助基层巡察组把握方向、厘清思路、找准问题、取得实效。二是纵向贯通“同步巡”。川庆钻探公司党委对所属单位开展提质增效、合规管理等专项巡察时，安排所属单位围绕同一目标对科级单位、基层队站同步巡察。三是集中发力“对口巡”。所属单位党委根据川庆钻探公司党委巡察对象确定巡察重点领域，做到与川庆钻探公司党委巡察对口联动，着力发现系统性问题。四是以下对上“接力巡”。对川庆钻探公司党委巡察已经发现但还需深挖细查的突出问题，所属单位要集中巡察力量，接力接续作战，巩固并扩大川庆钻探公司党委巡察监督成果。

聚焦重点难点，破解“熟人社会”监督难题。一是开展提级巡察。对下级巡察对象中资金项目聚集、问题反映集中、本级巡察难度大的党组织，由川庆钻探公司党委巡察组直接巡察，用“级差”阻断“熟人网络”。二是开展交叉巡察。由川庆钻探公司党委巡察工作领导小组统一领导，川庆钻探公司党委巡察办负责统筹协调，所属二级单位党委具体组织实施，采取交叉选派巡察人员的方式开展巡察，重点巡察管钱、管物、管项目和廉洁风险大、群众反映问题突出的单位，有效解决“巡不深、巡不透”的问题，增强巡察监督的权威性和实效性。

加强基础建设，提高两级巡察联动质量。一是推进巡察工作规范化。从公司层面制定《巡察工作规范》，为基层巡察工作提供参考。组织召开巡察工作推进会、交流会，促进所属单位相互学习借鉴。选取3个基层单位作为示范单位，打造样板、带动提升。二是落实重要事项报备制度。督促所属单位定期向川庆钻探公司党委巡察办报告党委书记听汇报、巡察报告、工作总结以及机构人员变动等方面情况，及时了解所属单位巡察工作动态。三是加大调研检查力度。川庆钻探公司党委巡察办每年对相关单位开展巡察工作的情况进行调研和检查，重点了解制度落实、机构设置、人员配备、巡察成效等情况，指导、帮助所属单位规范开展巡察工作。四是注重教育培训。组织巡察干部参加中国石油集团党组、四川省委巡视办等组织的培训。采取自办培训班、挂职锻炼、以干代训等方式培训巡察干部。五是统筹建立人才库。探索“分级建、统筹用、动态管”的机制，川庆钻探公司党委、所属单位党委巡察人才库分别有236名、315名人才储备；先后选派31名优秀干部参加中国石油集团巡视和四川省国资委巡察，46名参加巡视巡察的干部得到提拔，其中21人提拔到二级正副职领导岗位。六是加强考核评价。把所属单位巡察工作纳入公司党建工作考核制度体系，充分发挥基层巡察工作在全面从严治党监督格局中的基础性作用。