摘要：中海油（山西）贵金属有限公司（简称贵金属公司）纪委持续探索构建“政治监督精准化、日常监督系统化、执纪问责规范化、廉洁教育常态化、队伍建设专业化”的“五位一体”监督工作体系，以高质量纪检工作护航企业高质量发展。本文通过系统总结监督体系的构建路径和运行机制，为同类型企业推进高质量纪检工作提供有益借鉴。

关键字：国有企业纪检工作；“五位一体”监督体系；创新管理；治理效能提升

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”与“魂”。面对贵金属行业“价值高、风险大”的特点，贵金属公司坚持以“五位一体”监督体系为抓手，推动党建与业务深度融合、同频共振。通过强化政治监督、纪律监督、业务监督、风险监督和效能监督，将党的领导贯穿于决策、执行和监督各环节，切实把党建优势转化为企业的治理效能、发展动能和竞争优势，成为国家资源安全战略的坚定护航者和高质量发展的排头兵。

实践路径

贵金属公司纪委以系统思维统筹顶层设计，将“五位一体”监督有机融入企业治理，通过协同联动与成果共享，实现制度优势向治理效能的转化。

（一）聚焦政治监督精准化，锚定发展方向

贵金属公司纪委坚决扛起政治监督首要职责，以精准监督保障决策落地。一是深化理论武装铸魂。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过“第一议题”、党委理论学习中心组、专题研讨等形式，系统学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。2022年以来累计开展理论学习、举办廉政党课40余场次，切实把“两个确立”的政治领悟转化为坚决做到“两个维护”的行动自觉。二是推动监督实践常态化。聚焦贵金属资源安全、科技创新、绿色发展等“国之大者”，制定政治监督清单、专项监督清单和日常监督清单，建立“清单管理、动态跟踪、对账销号”机制，开展专项监督并推动问题整改，将政治优势转化为治理效能。三是紧扣中心工作精准发力。将监督贯穿生产经营全过程各环节，实现“党委决策部署到哪里，监督就跟进到哪里”。针对物资采购、供应链管理等关键领域，通过嵌入式监督、下沉式检查，以精准有效的监督保障战略目标和重点任务高质量落实。

（二）做实日常监督系统化，筑牢防控屏障

创新监督方式、整合监督力量，推动监督关口前移、重心下沉，推动各类监督力量整合和工作流程有机契合，构建全域覆盖的监督网络。一是构建“大监督”格局。推动党内监督与审计、财务、法律、风控等监督贯通协调，修订《公务用车管理细则》《招待费管理细则》等制度，建立信息共享、线索移交、成果共用机制。通过党风廉政与反腐败协调会议强化风险研判，形成权责清晰、联动高效的监督体系，破解监督“各自为战”难题。二是强化精准监督落地。综合运用谈心谈话、列席会议、监督调研等方式，紧盯关键岗位与权力环节规范线索处置。激活基层监督“探头”，发挥党支部纪检委员作用，2024年以来开展日常提醒、节假日警示、任前廉政谈话等百余次，实现“微权力”精准管控。三是健全风险防控体系。针对贵金属“价值高、体积小、易流失”特点，聚焦关键环节建立预警机制，实现苗头性问题早发现、早处置。推动职能部门排查风险点，动态更新《廉洁风险防控手册》，修订内控制度80余项，实现风险防控与业务管理同部署、同考核，从源头堵塞漏洞。

（三）坚持执纪问责规范化，强化震慑效应

始终坚持严的基调，将全面从严要求贯穿监督执纪全过程，保持重遏制、强高压、长震慑的鲜明态度。一是畅通监督渠道。设立举报电话、邮箱及线下举报箱，健全信访收集反馈机制。建立问题线索“清单上墙、销项管理、闭环提升”工作模式，形成自我革命的行动自觉。二是精准运用“四种形态”。落实“惩前毖后、治病救人”方针，区分运用谈话函询、批评教育、纪律处分等方式处置问题。针对超标准采购公务用车问题，给予1人行政警告处分、多人批评教育并通报，推动监督从“惩治极少数”向“管住大多数”延伸。三是深化以案促改促治。落实“一案一总结、一警示、一整改”要求，通过观看警示教育片、参观太原市第二监狱等强化震慑。针对员工违规报销问题，推动自查自纠涉及40余人，清退不合理费用并处理相关人员，实现“查处一案、警示一片、治理一域”。

（四）推进廉洁教育常态化，培育清风生态

发挥廉洁文化浸润作用，通过教育引导、文化熏陶、家风建设，筑牢全体员工拒腐防变的思想道德防线。一是加强理想信念教育。将廉洁教育纳入党委理论学习中心组、“三会一课”，创新“廉洁文化活动”“党纪小课堂”等载体，通过书画展览、视频创作等传播廉洁理念，实现党纪学习教育常态化。二是厚植文化根基。把廉洁文化作为“三不腐”基础性工程，打造文化阵地、创作廉洁作品、发布廉洁提示，发动员工及家属投稿分享廉洁故事。协同公司党委组织全体党员、统战和团青代表，组织赴党风廉政教育基地开展现场教育，积极参与上级党纪知识竞赛，深化崇廉尚廉共识。三是深化家风建设。将家风建设作为廉洁文化建设的延伸抓手，通过签订廉洁承诺书、开展廉洁座谈等活动，引导干部管好亲属与身边人，筑牢“八小时外”防线。纪委书记为青年员工讲授廉洁党课，教育引导其知敬畏、存戒惧、守底线，推动廉洁文化融入日常。

（五）加强队伍建设专业化，锻造监督铁军

秉持“打铁必须自身硬”理念，将队伍建设作为基础性工程，努力打造一支政治素质高、专业能力强、忠诚干净担当的纪检队伍。一是铸牢政治忠诚。纪委书记带头深化理论学习，持续深化中央八项规定精神学习教育，推进常态化长效化机制建设，强化纪律规矩意识，永葆纪检干部队伍对党忠诚、纪律严明的政治本色。二是严明纪律作风。严格执行纪检干部行为规范，常态化开展谈心谈话，坚持刀刃向内，对违纪违法行为“零容忍”，坚决防治“灯下黑”。通过严格教育、管理和监督，公司纪检队伍树立忠诚可靠、清正廉洁的良好形象。三是提升专业能力。通过集中培训、跟班学习、实战历练提升履职能力，推动纪检干部主动学习贵金属行业知识，成为既精通纪检业务又熟悉企业经营的复合型人才。针对纪检委员履职困惑，制定《纪检委员履职清单》，明确职责定位与监督责任，推进纪检工作规范化建设。

成效与启示

通过深化构建并有力践行“五位一体”监督体系，公司纪委切实将监督优势转化为治理效能，从监督优势到发展动能的转化：一是治理效能显著提升。政治监督保障决策100%落地，围绕采办供应链、公务用车等五方面开展专项监督，围绕基层一线调研发现问题、纪律检查建议执行等情况等开展日常监督，推动问题及时解决，跟踪推动内控制度精简16%。二是经营质效稳步增长。在原材料价格大幅波动等多重不利因素影响下，铂网催化剂产销量、收入、利润持续突破，获评国家级、省级专精特新“小巨人”企业，建成山西省技术中心与国家级博士后科研工作站。三是政治生态持续净化。构建“制度管人、流程管事、文化管心”机制，纪检队伍与青年员工保持“零违纪、零违法”，廉政谈话覆盖全体中层干部和关键岗位人员，崇廉、倡廉、守廉的氛围日益浓厚。

在创新监督赋能路径中，也取得几点工作启示：一是坚持党的领导是根本保证。始终坚持将党的领导作为根本遵循，把政治建设摆在首位，强化决策部署督查，确保企业发展始终方向不偏、执行有力、落实到位。二是系统集成是关键方法。建立信息共享、风险联控的“大监督”格局，实现从“单打独斗”向“协同作战”转变。三是文化与队伍是重要支撑。持续强化纪检队伍建设，既注重约束惩戒也强化教化浸润，打造忠诚干净担当的监督铁军。

立足新起点，奋进新征程。贵金属公司纪委将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及中央纪委历届全会精神，深化“五位一体”监督体系建设，不断完善“三不腐”一体推进机制，努力探索数字化监督等创新路径，让风清气正的政治生态成为高质量发展的坚强保障。