在全面建设社会主义现代化国家新征程上，能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。习近平总书记强调，要“推动能源革命，保障能源安全”“能源的饭碗必须端在自己手里”，为统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。在当前世界格局深刻演变、新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下，页岩油非常规资源作为国内油气增储上产最重要的战略接替领域，推动其高质量发展、大幅提高国内页岩油产量，是保障国家能源安全、推动能源转型最直接、最有效的途径之一，也是加快发展新质生产力、推动石油能源领域高质量发展的战略抉择。

高质量发展是“质”“量”“稳”的有机统一。推动页岩油产业高质量发展，并非传统意义上粗放式的“大干快上”与规模扩张，而是需要通过“量”的合理增长、“质”的有效提升和“稳”的健康生态三者之间的辩证统一，追求一种更加安全、高效、清洁、可持续的现代化发展模式。理解“量”“质”“稳”这三者的关系，是把握高质量发展精髓的关键。“量”是必要基础和关键支撑，它决定了发展的规模和体量，是从无到有、从有到优、从优到精的必要基础和关键支撑，没有一定的规模体量，就无从谈起技术进步、经济效益和战略安全。“质”是主导方向和核心目标，它决定了发展的内涵和成色，追求的是创新驱动、效率变革、动力变革，是更少的资源消耗、更小的环境代价、更大的经济和社会效益。“稳”是根本前提和系统保障，它决定了发展的环境和边界，一个动荡不安、风险丛生、预期不稳的发展环境，任何关于“质”和“量”的追求都难以实现。真正的高质量发展，就是在“稳”的前提下，推动“量”与“质”的良性互动：以“量”的合理增长为“质”的飞跃提供支撑基础，以“质”的有效提升为“量”的增长注入新动能，以“稳”的健康生态保障“量”“质”发展，这正是“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作总方针的深刻内涵。因此，高质量发展=“质”的有效提升ד量”的合理增长ד稳”的健康生态，任何一项为零或为负，最终结果都会归零或为负，无法实现真正的发展。

中国石油长庆油田页岩油开发分公司（简称长庆页岩油公司）坚决扛起能源保供政治责任，坚持以习近平总书记提出的“准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局”为根本遵循，以高质量发展为统领，深刻把握“量”“质”“稳”三者有机统一，追求“合理的量”“有效的质”和“健康的稳”，全力争当国内陆上页岩油增储上产主力军，建成国内最大的现代化页岩油生产基地，为稳住国内油气产量基本盘作出积极贡献。

一、勇担使命推进页岩油勘探开发“量”的合理增长

在能源开发领域，产量规模是推动技术迭代与实现成本摊薄的根本前提，直接决定了经济效益与产业价值的实现。页岩油革命正是一场由“量”的突破所驱动的能源革命。长庆页岩油公司始终坚持以增储上产为核心任务，通过持续、大规模、重复性的开发实践，不断加速页岩油能源与资源量的积累，稳步推动产量规模的合理增长和效益转化。

（一）聚焦勘探增储，夯实资源开发基础。资源储量是石油能源开发的基石，直接决定了产业发展的可行性与经济效益。长庆页岩油公司始终以资源探明与增长为核心，依托庆城油田丰富的页岩油资源禀赋，大力推进新一轮找矿突破战略行动，成功提交夹层型页岩油探明储量12.56亿吨，成为大庆油田发现60年以来国内单体规模最大的探明储量。在此基础上，公司进一步推进纹层型页岩油储量升级与泥纹型页岩油新领域拓展，开辟里**和西**两个长73先导性试验区开展泥纹型开发攻关，预测资源量达62亿吨，为持续增储上产奠定了更加坚实的资源基础。 

（二）聚力原油上产，推动页岩油产量跃升。对于油田企业而言，产量是规模、地位和生存的基础，也是践行保障国家能源安全的使命担当。长庆页岩油公司始终以原油上产为核心目标，坚持“规模化产建、效益化开发、一体化管理”三位一体协同推进，通过系统部署和科技创新，全力推动页岩油快速上产与高质量发展，产量年均增长30—50万吨，建成了国内最大的页岩油生产基地。2024年，长庆页岩油年产量达到321万吨，2025年单日产量突破1万吨大关，占全国页岩油总产量的“半壁江山”。其中，长庆页岩油公司年产突破150万吨，仅用5年时间产量规模增长至3倍，实现了跨越式发展。

（三）打造能源矩阵，开辟油气产业增长新赛道。在全球能源体系深刻变革与“双碳”目标成为广泛共识的时代背景下，大力发展新能源产业已成为传统油气企业转型发展的“第二增长曲线”。长庆页岩油公司以开辟“第二增长曲线”为战略重心，依托油区内丰富的地热、风光等资源，战略性布局发展光伏绿电、余热利用等新能源产业，2025年部署新增4.14兆瓦分布式光伏装机，年发光伏绿电超1500万度、减排二氧化碳3.3万吨，清洁能源替代率由3%提升至15%，打造了以油气生产为主、多种能源耦合共生的立体化“能源供应矩阵”，推动企业从传统页岩油生产向综合能源供应转型。

（四）拓展伴生资源维度，开辟产业增值新路径。国家高度重视共伴生资源的综合利用，将其作为一项关键战略纳入《矿产资源法》等政策法规中。页岩油开发伴生的天然气、采出水等资源蕴藏着巨大的开发潜力。长庆页岩油公司将伴生资源的高效利用作为产业增值的重要路径，对伴生气、采出水、污油泥等伴生资源进行规模化、规范化的回收利用，实现伴生资源“变废为宝”，有效提升综合开发效益。在伴生气回收方面，通过高效集气与处理工艺，2025年日均回收气量76万立方米，轻烃+LNG产量将达21万吨，年创利润4.95亿元，与上年同期对比增长37.5%，显著提升资源附加值。在废水利用方面，采出水和返排液经高效处理后全部循环利用，年处理水量165万立方米，大幅降低新鲜水取用与外排污染。在固废治理方面，污油泥实现100%减量化与资源化处置，转化为铺路、建材等材料，彻底消除污染并创造经济价值。

二、精于管理推动页岩油勘探开发“质”的有效提升

页岩油革命始于量的突破，但其得以持续发展并颠覆能源格局，根本在于转向以“质”为核心的发展模式。国内陆相页岩油革命的下半场，正是一场关于“质”的竞赛。长庆页岩油公司以“质”的提升作为主导方向和核心目标，通过驱动技术创新、效率变革和绿色转型，深刻重塑页岩油产业内涵与发展成色，推动页岩油开发摆脱粗放模式，走向资源消耗更少、环境代价更小、综合效益更高的高质量和可持续发展道路。

（一）突出科技引领，增强技术供给硬实力。面对陆相页岩油非均质性强、开发难度大等世界性难题，传统技术难以实现经济有效开发，必须依靠科技创新突破提供核心支撑。长庆页岩油公司坚持科技创新引领，成立甘肃省陆相页岩油工程研究中心，深入开展地质工艺研究、工程技术攻关和成果应用转化，形成五大系列20项页岩油高效开发技术，突破水平井平台井数、水平段长度等多项国内纪录，构建全生命周期稳产技术体系，自然递减率由24.6%降至18.3%，单井EUR提升至2.7万吨以上，先后获得省部级成果14项，出版著作、获授权专利51项，荣膺中国石油“十佳采油厂”，增强页岩油开发核心竞争力与能源保障能力。

（二）深化效能改革，释放企业价值潜力。在深化国企改革和对标世界一流的战略背景下，企业需要通过构建更加系统、科学、高效的现代治理模式，释放价值创造的潜能。长庆页岩油公司紧扣国企改革与对标世界一流双重主线，以管理模式变革和精益化运营为抓手，打造了“组织架构扁平化、服务保障市场化、生产运行数智化”的现代化“油公司”模式，构建了“全流程成本管控、轻量化资产运营、一体化生产经营”的精益化经营管理体系，人均原油当量贡献达4869吨/年，吨油完全成本50美元/桶以内，近三年累计营业收入169.16亿元、利润总额59.81亿元，“一利五率”指标“两增三稳”，综合实力持续增强，经营效益指标保持国内油气田企业前列。

（三）驱动数智转型，激活新质生产力主引擎。在国家战略的全面引领下，数智化已成为新型工业化的核心特征与关键路径，不仅显著驱动新质生产力的蓬勃发展，更为产业结构的转型升级注入强劲动能。长庆页岩油公司大力推进数智化转型发展，深度融合人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术与油气勘探开发全产业链，集成应用业内首个页岩油工业物联网云平台，开发部署集群化无人机、小页智能体、数字员工、黑灯工厂等前沿智慧模型，重构无人值守、集中大监控等生产组织模式，百万吨用工控制在200人以内，推动页岩油开发从传统劳动密集型向技术密集型和创新驱动型跃升，打造了全业态、全链条、全周期智慧油田管理新范式。

（四）践行绿色发展，探索低碳开发新路径。面对国家“双碳”目标与黄河流域生态保护要求，页岩油开发必须打破传统高能耗、高排放的路径依赖，转向绿色低碳发展新模式。长庆页岩油公司积极践行绿色发展理念，将低碳开发融入页岩油勘探开发的各个环节，在土地利用上，创新采用“大井丛、多层系、立体式”开发及扇形井网布井技术，节约用地60%以上；在水资源方面，面对年用水量超400万立方米的严峻挑战，开展CO2泡沫压裂及液氮无水压裂等替代技术攻关，年节水80万立方米；在节能降碳方面，通过生产工艺优化、节能技术改造和设备升级，推动吨油单耗降至31.2千克标煤/吨，碳排放强度下降40%。另外，基于页岩油准自然能量开发特性，协同碳埋存与高效驱油技术，探索试验CCUS二次补能技术，年可埋碳16万吨。通过一系列绿色低碳举措，实现了经济效益与环境效益的双赢。

三、防治联动护航页岩油勘探开发“稳”的健康生态

页岩油开发具有投资规模大、技术门槛高、回报周期长等典型特征，其健康发展必须以“稳”为根本前提和系统保障。“稳”不仅决定了产业发展的外部环境与风险边界，更是实现“量”的突破与“质”的提升不可或缺的基础。长庆页岩油公司将构建稳健的产业生态作为高质量发展的根本基石，统筹安全环保、合规管理、平安建设、民生保障等与生产经营协同发展，为页岩油规模效益开发提供坚实环境保障。

（一）守牢安全红线，夯实可持续发展基石。安全是企业生存与发展的基石，更是页岩油高效开发的重要保障。面对作业高风险、管理高度市场化的挑战，长庆页岩油公司将安全环保要求深度融入开发全周期，以双重预防机制为核心，以安全生产责任制为基础，构建起适用于页岩油开发的“四同”QHSE管理体系：将承包商纳入统一体系，实现“体系同建”；引入第三方专业监督，实现“风险同管”；建立“五位一体”责任架构，实现“责任共担”；推动市场化员工参与激励分配，实现“成果同享”。有效提升本质安全水平，保障页岩油开发生产全过程安全受控。

（二）强化合规监督，构筑全链条风险防控体系。依法合规治企不仅是企业防范风险、稳健经营的根本前提，更是其承担社会责任、赢得市场信任、实现可持续发展的战略基石。长庆页岩油公司始终将合规治企作为立身之本和发展之基，通过严抓合规管理风险防范，创新推行“631”合规管理模式，建立“3+3”监督体系和“三制一册”监督机制，创新“1+2+N”警示教育、“一季度一主题”大监督模式，构建“合规、内控、审计、财务”四位一体的全链条监督防控体系，将合规治企理念深化于制、内化于心、外化于行，贯穿于发展全过程，为企业行稳致远提供坚实保障。

（三）严抓综合治理，构建油区多维共治体系。推进油区综合治理，既是维护国家能源安全的必然要求，也是实现高效开发、绿色低碳、社会和谐的系统性工程。长庆页岩油公司站在统筹发展与安全的高度，持续完善法治化、智能化、网格化的治理体系，创新“石油红+公安蓝”一体化巡防模式，构建“天—地—人”一体化数智防控网络，推行“1+4+5”网格化治理机制，构建警企融合、数智赋能、网格化管理相结合的多维治理体系，形成全员共治格局，为实现页岩油产业可持续发展和国家能源战略目标提供坚实支撑。

（四）做实民生保障，筑牢企业和谐发展根基。民生保障是企业履行社会责任的核心体现，更是实现自身可持续发展和区域和谐稳定的根基。长庆页岩油公司始终坚持以员工为中心的发展理念，将民生服务保障同步纳入开发顶层设计，系统推进硬件升级与管理服务双线融合。聚焦硬件升级，创新“四化一体”后勤服务总包模式，“以租代建”建设玻璃阳光房保障点，构建“医疗点+健康小屋”健康网格，持续改善和优化一线生产生活环境。突出人文关怀，推进“健康食堂”“体重管理年”建设，建设文体活动室、图书角、球场等休闲空间，丰富员工业余生活，营造“家”一般的温暖氛围。通过系统改善一线生产生活环境，从根本上稳定了队伍、激发了干劲，为实现安全生产、高效运营和可持续发展提供了坚实保障。

（五）聚势党建引领，激发高质量发展新动能。党建引领不仅是国有企业的独特政治优势，更是凝聚攻坚合力、激发内生活力、保障高质量发展的核心动能。长庆页岩油公司坚持将党的建设全面融入开发全过程，以“聚势党建引领”为抓手，推进“一支部一特色一品牌”建设，实行基层党政“一肩挑”和党员干部“包平台”机制，构建“四位一体”人才培养机制，突出党建在组织设置、品牌建设、干部管理等方面对页岩油开发的全流程渗透和引领作用，发展成效受到央视新闻等主流媒体关注报道，吸引地方各界、国内外能源企业纷纷前来交流学习，塑造形成“长庆页岩油”靓丽名片和示范品牌。

站在新的历史起点上，长庆页岩油公司深刻把握“量、质、稳”有机统一的高质量发展内涵，以保障国家能源安全为己任，以科技创新和管理变革为双翼，以绿色低碳和数字化转型为路径，成功探索出一条具有长庆特色的陆相页岩油规模效益开发之路。未来，长庆页岩油公司将继续肩负“能源的饭碗必须端在自己手里”的使命担当，持续深化新发展理念，加快培育新质生产力，全力争当国内陆上页岩油增储上产的“主力军”和“引领者”，为保障国家能源安全、推动石油工业高质量发展作出新的更大贡献。