习近平总书记多次强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。要坚持党对国有企业的全面领导，把方向、管大局、保落实，推进党建与公司治理深度融合，以高质量党建引领高质量发展。

近年来，面对企业改革发展、转型升级的新形势新任务，中石油云南石化有限公司（简称云南石化）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决扛起“保障国家能源安全、服务西南边疆发展”光荣使命，立足企业战略发展定位，聚焦“思想引领、管理优化、组织建设、人才强企”，制定了一套具有国企特色、石油特色的系列创新举措，为新型炼化企业高质量发展提供“云南石化”解决方案。

一、聚焦思想引领：以固本培元夯实发展根基

思想是行动的先导。思想建设关乎发展方向、关乎安全根基、关乎队伍稳定。云南石化党委坚持把思想建设作为发展的生命线，深入贯彻《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，构建“铸魂—革新—聚力”三维思想建设体系，为企业高质量发展指明奋进方向。

（一）聚焦政治铸魂，把准战略方向。

打造“理论武装与战略转化”闭环机制，严格落实“第一议题”制度，构建“党委领学+支部研学+党员自学+实践促学”四维体系，将习近平总书记对中国石油和中国石油相关工作的重要指示批示精神内化为“5813”发展战略，以实际行动把党中央的决策部署不折不扣落实到位。形成“使命自觉与边疆责任”价值融合，牢记“企之要情”，将企业发展与边疆稳定、民族团结、国家能源安全等宏观目标相结合，开展“边疆国企心向党”主题活动，实施乡村振兴、民族文化保护等38个捐赠项目，成为首个帮带共建“中老铁路边境口岸”磨憨的驻滇央企，获评“昆明市民族团结进步创建示范单位”。

（二）聚焦理念革新，适应发展需要。

构建“1+N”理念传播体系，连续六年开展“转观念”主题教育活动，贯彻落实集团公司年度工作会议部署，构建“1+N”宣讲提纲体系，组织“观念之变”云宣讲，巩固树立“自力更生、效益为本、安全红线、求新求变、长期主义”理念，大力实施“凝心铸魂、生产优化、提质攻坚、创新驱动、转型升级”工程，推动从“生产型”向“经营型”转变，在“转观念”中统一思想、勇毅前行。今年1—8月原油加工量创历史同期新高。

（三）聚焦文化聚力，传承红色基因。

强化红色精神“必修课”式传承，把石油精神、大庆精神铁人精神的学习教育作为党员干部教育培训必修课，举办“纪念铁人诞辰100周年”、“石油魂”宣讲、“向新出发、筑梦前行”石油开放日宣讲等活动，每年组织开展“两优一先”等先进评选，选树先优集体，引导全员立足职能岗位、生动践行。构建特色文化“立体式”体系，融合石油精神、炼化企业特点及边疆特色，凝练形成“团结进取、严谨务实、担当奉献、稳健高效”云南石化精神，培育家园文化、创业文化、安全文化、健康文化，着力打造“党建长廊”“企业文化展厅”等文化阵地，持续增强企业凝聚力、向心力。

二、聚焦管理优化：以创新驱动提高治理效能

管理是发展的保障。管理优化关乎流程顺畅、关乎资源效能、关乎执行质效。云南石化党委以“协同化、扁平化、数智化”为方向，创新管理模式，为企业发展提供体系化解决方案，推动治理水平与发展需求同频共振。

（一）协同化联动，促进有机融合。

建立“重点任务+‘三重一大’事项+专项+日常”四位一体督办模式，完善民主集中决策机制，健全党委前置审议清单，完善党委参与生产经营、改革发展等重大事项决策体系，推动党的领导和公司治理深度融合，为企业战略落地提供制度保障。探索“党建+”场景化融合，以“党建+安全、党建+创新、党建+项目”为载体，引导党员在急难险重任务中勇担当、善作为、创实绩、展风采，实现“党建强、业务优”协同效应。

（二）扁平化管理，实现提质增效。

重构“三级架构”组织体系，制定《关于进一步全面深化改革、加快建设世界一流企业的实施方案》，构建“公司—运行部”两级架构，减少管理层级，提升组织的灵敏性与响应速度。优化“集约化+外包化”运营模式，推进核心业务集约化运营、非核心业务综合一体化外包，部分业务实现“两级管理向一级管理转变”，确保核心业务专业化水平，并降低运营管理成本。人均劳动生产率领跑炼化同行业。

（三）数智化转型，赋能转型发展。

深度挖掘“铁人先锋”功能，运用案例教学、情景模拟、线上平台等现代化手段，共建共享大数据，投用健康管理活动中心，精准掌握员工心理状态，成为云南省首家健康企业和中国石油首批健康企业，实现“党建服务生产、服务员工”双重目标。“数智化工厂”实现全流程赋能，上线生产经营、计划调度、生产监控等场景应用，研制人工智能辅助操作智能体，开发装置数字孪生模型与智能管理平台，上线12个数字化转型场景，自控率、平稳率达行业先进水平，实现生产过程“可视化、可控化”，为炼化企业智能化转型提供技术范式。

三、聚焦组织建设：以强筋健骨锻造红色堡垒

组织是攻坚的核心。组织建设关乎凝聚力强弱、关乎战斗力高低、关乎堡垒作用发挥。云南石化党委以“健全体系、建强堡垒、深化纪律”为重点，夯实基层基础，激发基层党组织活力，创新基层组织建设模式，为创建世界一流炼化企业凝聚强大攻坚动能。

（一）健全组织体系，实现全域覆盖。

健全“两级联动”党建工作体系，根据炼化企业生产特点，建立“公司党委—20个基层党支部”党建工作体系，动态调整党支部、党小组，确保基层管理单元、生产单元、项目单元党组织全覆盖。创新“多元联盟”党建协同机制，依托“区域协作党建联盟”“合作企业党建联盟”“政企党建联盟”等载体，与地方政府、合作企业共建支部，形成“组织共建、学习共用、成果共享”党建模式，实现“党建促合作、合作促发展”良性循环。

（二）建强战斗堡垒，做到全面过硬。

培养“三懂三会三硬”支部书记，推行党支部书记“三懂三会三硬”标准，配强专兼职党支部书记、副书记，推行党务人员上岗考试，选优专兼职党务干部，加强党建工作力量。近三年，多个集体和个人获得云南省、集团公司“两优一先”荣誉。实施“三张清单”考核激励，推行“责任—任务—考核”三张清单，将党建考核与经营业绩硬挂钩，实行“月检查、季点评、年考评”动态考核模式，有效激发基层党支部工作积极性，党建责任制考评连续六年获集团公司A级。

（三）深化纪律建设，保持高压态势。

建立“划清红线与动真碰硬”的“不敢腐”机制，针对重点领域设置“红线条款”，制定廉洁风险防控手册，全员签订“廉洁承诺书”，紧盯关键领域和重点岗位，严肃查处违规违纪问题，持续释放越往后执纪越严强烈信号。建立“联合监督与智慧监督”的“不能腐”机制，完善纪律制度体系，建立“组地企”联合监督机制，不断提升监督的“智慧化”水平，发挥大数据在信息预警等方面作用，让违规违纪问题无处遁形。建立“警示教育与纪律首课”的“不想腐”机制，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办作风建设专题辅导，召开专题警示教育会议，通报典型案例，组织党员赴廉政教育基地开展“情景模拟+案例复盘”培训，实行新入职党员“纪律首课制”，对新提拔干部开展廉洁从业教育，着力筑牢思想防线。

四、聚焦人才强企：以生聚理用激发不竭动能

人才是兴业的根本。人才工作关乎创新活力、关乎核心竞争力、关乎长远发展后劲。云南石化党委以“培育复合型管理人才、打造高精尖技术团队、建设高技能操作队伍”为目标，创新人才“生聚理用”全链条机制，为企业高质量发展提供坚强人力资源保障。

（一）培育复合型管理人才。

以党性教育强化战略执行力，紧扣国有企业领导人员二十字标准，运用“党内集中学习教育载体、万人进党校培训机制、专题研讨素养提升工程”等方式，持续加强党的理论教育、党性教育、主题教育、作风教育，推动管理干部将政治判断力、政治领悟力转化为战略执行能力。以跨领域培养提升综合素养，创新“岗位轮换+挂职锻炼+项目历练”培养模式，组织机关和基层交叉轮岗，选派管理干部参与安全环保、生产优化等重点项目，培养“善抓党建、能管生产、深懂经营”复合型党政管理人才。

（二）打造高精尖技术团队。

创新机制激活创新动能，树牢“人人皆可成才，人人尽展其才”人才观，优化“军令状”“赛马制”“揭榜挂帅”等创新机制，对芳烃抽提优化等重大技术项目，实行“项目负责人”制，赋予技术团队“用人权、经费使用权、考核权”。实行“揭榜挂帅”制，相继攻克原油铁含量异常、高效产品增产、中低硫焦规模化生产等难题，研发的高弹改性沥青新产品应用于世界级桥梁工程—贵州花江峡谷大桥路面建设，累计完成专利受理24件，充分发挥创新主体地位。搭建平台拓展发展空间，锚定国际领先炼化技术水平，与石化院、经研院合作，构建“企业出需求与资金、机构出技术与人才”的创新平台体系，成立科技协会，依托劳模创新工作室开展技术攻关，推动技术人才参与重大科研项目。

（三）建设高技能操作队伍。

打破壁垒“选人才”，突破“资历、学历”等传统限制，推行“能力优先、业绩说话”选聘标准，在技能等级评定中增设“技术攻关贡献度”“岗位操作准确率”等指标。选拔高级专家、一级工程师、主管技师等创新人才，畅通人才成长渠道，形成“不拘一格降人才”良好氛围。创新模式“育人才”，推行“一专多能”培养模式，搭建“劳模工作室+师带徒工作岗”二维培养平台，实行“双导师制”，思想导师、专业导师与新员工签订“一对一”培养协议；开展“通岗位、通专业”培训，覆盖蒸馏、催化、芳烃等全流程操作。举办技术技能大赛，在中国创新方法大赛斩获国家级一等奖、省级特等奖荣誉，首获集团公司技能比赛个人金牌，荣获云南省职工创新成果二等奖，科技创新主体地位日益凸显。

展望未来，云南石化将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步增强党组织的政治功能和组织功能，以高质量党建引领高质量发展，奋力建成世界一流炼化企业，唱响“我为祖国献石油”的生动乐章。

（参考文献略）