《大型油气企业战略闭环管理体系创新与实践》是国家管网集团在新时期应对能源安全挑战、推动高质量发展、建设世界一流企业的一个标志性成果。其创新价值与实践意义主要体现在以下方面:
一、 体系设计的系统性与前瞻性:实现了从“孤岛管理”到“全局协同”的范式转变
该体系的核心创新在于其顶层设计的系统思维。它并非简单地将战略规划、经营计划、预算、执行、评价、考核等环节机械串联,而是通过“战略领航,闭环筑基”的理念,深度整合了BLM等先进管理思想,构建了一个“层层递进、环环相扣、深度互锁”的有机整体。
1. 打破了管理壁垒。该体系通过明确的流程设计和部门职责重构(如设立战略与执行部),强制性地拉通了各业务域,确保了战略意图在计划、预算、执行、评价各个环节的无损传导和一致对齐。
2. 确立了价值创造导向。提出的“战略引领、价值创造、系统管理、分级管控、客观公正”五大原则,为整个闭环体系注入了灵魂。
3. 实现了战略与运营的深度融合。将中长期战略规划通过“战略解码”这一关键桥梁,转化为年度的、可量化的经营计划与财务预算,使得宏大的战略目标具象为可执行、可考核的战术动作,解决了战略“悬在空中”的痛点。
二、 方法工具的先进性与集成性:实现了从“经验驱动”到“数据智能”的能力跃升
该体系在方法论和工具应用上展现出高度的创新性和集成性,显著提升了管理的科学性和敏捷性。
1. “五看两差”审视框架。此框架融合了宏观环境分析、行业洞察、竞争对标与自我剖析,不仅用于战略制定,更应用于战略执行过程的动态审视。它系统性地识别“业绩差距”与“机会差距”,为企业短期纠偏和长期布局提供了清晰指引,是连接内外环境变化与战略调整的有效工具。
2. 全链条数字化赋能。构建“一湖六库”数据底座和战略管控一体化平台,是体系落地的技术基石。它实现了战略管理全流程的在线化、可视化、智能化。
3. 动态跟踪与敏捷纠偏机制。通过月度动态、季度“晴雨表”“红绿灯”预警、“数字看板”等工具,建立了灵敏的战略执行监控神经系统。这使得管理层能够及时发现指标异动,运用根因分析快速定位问题,并采取纠偏措施,增强了组织在不确定环境中的应变能力。
三、 绩效评价的科学性与驱动性:实现了从“被动考核”到“主动创值”的机制变革
业绩评价环节的创新,确保了闭环体系的动力和压力得以有效传导。
1. 对内差异化评价。根据“一业一策”“一企一策”原则为不同业务单元“画像”,并应用“四个对标”定量评价法,使得评价结果更能真实反映各单位的贡献、进步和相对表现。
2. 对外世界一流对标。构建的“世界一流、中国特色、与众不同”三维度CSG评估模型,视野开阔,定位高远。它不仅关注传统的财务和运营指标,更将国家战略、国企改革等中国特色要求纳入评估体系,为大型央企建设世界一流企业提供了可操作的评价框架。
国家管网集团创新建立的战略闭环管理体系,成功地将战略管理从一项周期性、职能性的工作,提升为企业常态化、全局性的核心运营机制,构建了强大的“战略免疫力”和“执行穿透力”。这一创新实践,不仅为企业在复杂环境中实现高质量发展、迈向世界一流提供了强大引擎,也为其他大型国有企业,提供了极具价值的参考范本。
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刊出日期:2025.10
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
邮 发 代 号:2-336
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
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