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奋楫扬帆正当时

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改革风劲催潮涌,奋楫扬帆正当时。7月27日,中国石油集团2024年年中工作会议在京召开。两天的会议议程,简短而不简单。会议认真落实中央企业负责人研讨班安排部署,回顾总结党的十八届三中全会以来集团公司全面深化改革的成效和经验,专题研究部署新征程上进一步全面深化改革的思路、目标和重点举措,动员公司上下进一步转变观念、解放思想、守正创新,继续完善和发展中国特色现代企业制度、推进公司治理体系和治理能力现代化,着力构建与世界一流企业相匹配的体制机制,为集团公司奋进高质量发展、加快建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司提供强大动力和制度保障。

贯彻三中全会精神,狠抓落实

会议传达学习了党的二十届三中全会精神,强调要全面学习、深刻领会全会精神,切实抓好《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》贯彻落实,特别要深刻领悟习近平总书记关于“四个迫切需要”“五个注重”“贯彻六个原则”等重要论述的核心要义和丰富内涵,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署上来。

集团公司董事长、党组书记戴厚良做的题为《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革,加快建设世界一流企业》的主题报告分为四个部分。

第一部分:全面深化改革纵深推进,公司治理体系和治理能力现代化建设成效显著。具体体现在9个方面:

一是坚持“两个一以贯之”,党的领导与公司治理有机融合;二是加强战略谋划,公司战略体系不断健全完善;三是改革完善管理体制,组织体系得到系统性重组;四是深化供给侧结构性改革,业务转型升级和结构调整实现整体性优化;五是完善科技创新机制,科技治理效能大幅提升;六是加快推进市场化改革,运行机制更加灵活高效;七是坚持依法合规治企和强化管理,制度性体系初步定型;八是织密织牢监督网络,监督体系贯通协同;九是强化共建共享。

回顾党的十八届三中全会以来特别是十九届四中全会以来公司全面深化改革的实践探索,主题报告在8个方面有深刻的体会:

一是必须坚持党对国有企业全面领导的重大政治原则,贯彻落实“两个一以贯之”,始终用习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神统领企业改革,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、保落实作用,确保改革始终沿着正确方向前进。

二是必须坚持完善和发展中国特色现代企业制度、推进公司治理体系和治理能力现代化的改革总目标,遵循“四个坚持”兴企方略、“四化”治企准则等战略原则,保持战略定力,做到纲举目张。

三是必须坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持专业化发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥集团公司一体化统筹作用,突出价值创造,健全完善公平公正的市场化经营机制,有效激发各层级、各环节的积极性创造性。

四是必须坚持高质量发展这个新时代的硬道理,把推进中国式现代化作为最大的政治,加快建设世界一流企业,全力保障国家能源安全,不断增强核心功能、提升核心竞争力。

五是必须坚持创新和管理“双轮驱动”,着力高水平科技自立自强,着力推进依法合规治企和强化管理,为企业发展提供不竭动力。 

六是必须坚持系统观念,处理好改革发展稳定、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革的系统性、整体性、协同性。

七是必须坚持以人民为中心的改革立场,全心全意依靠员工群众办企业,秉持公司的价值追求,履行好经济、政治、社会“三大责任”,做到国家、企业、员工“三者利益”有机统一。

八是必须坚持弘扬石油精神和大庆精神铁人精神,与时俱进赋予新的时代内涵,以先进文化铸魂育人,转观念、勇担当,着力打造堪当建设世界一流企业重任的干部员工队伍,凝聚起全面深化改革的强大合力。

主题报告第二部分,全面学习、深刻领会党的二十届三中全会精神,切实增强进一步全面深化改革的责任感紧迫感。

要深刻认识到,进一步全面深化改革,是保障国家能源安全、增强公司核心功能的必然要求,是着力高水平科技自立自强、加快发展新质生产力的必然要求,是提升管理科学化规范化法治化水平、推动事业行稳致远的必然要求,是打造堪当建设世界一流企业重任的干部队伍、解决“本领恐慌”问题的必然要求。新征程上,面对纷繁复杂的新形势,面对新一轮科技革命和产业变革的新趋势,面对员工群众的新期待,面对破解公司“两大突出矛盾”的新要求,必须继续把改革推向前进,紧紧抓住时代机遇,积极应对各类新问题新挑战,于变局中开新局、在危机中育新机,一步一步把建设世界一流企业的宏伟蓝图变为现实。

主题报告第三部分,进一步全面深化改革,持续推进公司治理体系和治理能力现代化。

当前和今后一个时期,中国石油进一步全面深化改革的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持“两个一以贯之”,遵循“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则,以完善公司战略体系、深化供给侧结构性改革为引领,以进一步完善公司治理的结构、组织、运行、制度、监督和党建等“六大体系”为主线,以提升观念转变、战略执行、科技创新、强化管理、依法治企、风险防控和政治能力等“七种能力”为着力点,继续完善和发展中国特色现代企业制度,加快构建与世界一流企业相匹配的体制机制,推动生产关系和生产力、公司治理和企业发展更好相适应,进一步激发和增强企业活力,为奋进高质量发展、加快建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司提供强大动力和制度保障,为保障国家能源安全、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业贡献力量。

总目标是:继续完善和发展中国特色现代企业制度,推进公司治理体系和治理能力现代化。到2030年,集团公司全面实现高质量发展、基本建成世界一流企业之时,基本实现公司治理体系和治理能力现代化。到2035年,集团公司建成世界一流企业之时,实现公司治理体系和治理能力现代化,为到本世纪中叶全面建成基业长青的世界一流企业奠定坚实基础。

主题报告第四部分,要加强党的领导党的建设,加快提升政治能力。

深入落实全面从严治党战略方针,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,加强党的全面领导,提高党的建设质量,把政治优势、文化优势更好转化为公司治理效能。坚持政治原则,发挥党组(党委)领导作用,把准企业改革发展方向。坚持强基固本,增强基层党组织战斗力凝聚力,沿着产业链织密建强组织链,把智慧和力量凝聚到提升公司治理效能上来。坚持人才强企,增强各级干部治企兴企本领,严格把关选干部、配班子,全方位强化干部监督管理,针对性强化干部培训培养。坚持文化引领,增强石油先进文化影响力感召力。

承上启下,推进高质量发展

7月27日,中国石油在年中工作会议上通报了所属企业2023年度业绩考核结果,塔里木油田等65家企业的2023年度业绩考核结果为A级。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。中国石油认真落实党中央、国务院决策部署,牢记重大嘱托,深入开展主题教育,落实“四个以学”要求,勇担能源保供“顶梁柱”的使命职责,克服国际油价震荡等困难挑战,主营业务发展取得新进展,科技创新和信息化建设取得新突破,深化改革和强化管理成效明显,经营业绩再创历史同期最好水平,获评2023年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业,同时入选2023年度中央企业科技创新优秀企业榜单。

中国石油2023年业绩考核工作遵循“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则,重点突出四个方面:一是更加突出质量效益,二是更加突出转型升级,三是更加突出创新驱动,四是更加突出强化管理,着力引导企业创新发展、转型升级、补短强弱、深化改革,不断增强核心功能、提升核心竞争力,努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

中国石油总经理、党组副书记侯启军在业绩考核和生产经营情况通报中指出,今年以来,集团公司上下坚决贯彻党中央、国务院决策部署,认真落实党组、董事会部署安排,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进业务发展、提质增效、改革创新、安全环保等工作,加快发展新质生产力,以开展党纪学习教育、整改中央巡视反馈问题和国家审计发现问题为契机全面强化管理,油气两大产业链和各项业务平稳顺畅运行,主要生产经营指标稳定增长,经营业绩再创历史同期新高。

下半年生产经营工作如何干?侯启军强调,要大力推动主营业务高质量发展,加快布局发展新兴产业和未来产业,着力高水平科技自立自强,进一步全面深化改革,持续强化管理,更好统筹发展和安全,全面完成年度生产经营任务目标,为保障国家能源安全、巩固和增强我国经济回升向好态势作出积极贡献。坚持全面从严,扎实做好QHSE工作。加强统筹融合,提高油气新能源供给质量。加快转型升级,推进炼油化工业务高端化、智能化、绿色化发展。坚持技术立企,增强支持和服务业务战略支持能力。深化产融结合,增强资本和金融业务服务主业能力。强化市场攻坚,全力提升营销工作质效。强化科技创新,切实发挥支撑引领作用。深化改革强化管理,有效激发内生动力活力。

五个“下功夫”,着力提升核心竞争力

7月28日,在中国石油2024年年中工作会议闭幕时,董事长、党组书记戴厚良在总结了两天的会议所取得的成果后,提出了“五个下功夫”:

一是深刻把握党的二十届三中全会精神,在系统谋划进一步全面深化改革上下功夫。在公司上下迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。突出功能性改革,建立企业履行核心功能评价制度,提升产业链供应链韧性和安全水平,进一步增强核心功能,提升核心竞争力,更好发挥国资央企的科技创新、产业控制、安全支撑“三大作用”。推进管理体制完善定型,不断完善公司治理的“六大体系”,进一步健全以“三级管理”为主的体制架构。

要在机制改革上下更大功夫,加强一体化统筹,在优化完善市场化经营机制、三项制度改革、专业化重组、考核激励约束机制等方面持续发力。扎实推进专项改革,持续深化“双百”“科改”企业改革,加快推动未上市业务改革。要正确处理好顶层设计和探索实践的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、力度大和步子稳的关系,坚持守正创新、统筹协调,推进全面深化改革这项庞大的系统工程。

二是坚持乘势而上,在高质量完成全年生产经营任务目标上下功夫。要精准发力,保持主营业务良好发展势头。油气和新能源业务要充分发挥能源保供“顶梁柱”作用,严格投资管理和计划管理,强化高效勘探和效益开发,以高水平储采平衡保障油气田高质量发展。炼化销售和新材料业务要加强产业链协同联动,优化供应链管理,加大减油增化、减油增特、减碳增绿力度,深入落实“产品巨人”策略,实施针对性营销策略,应用好阿米巴模式,完善贸易保供方案,提升整体创效能力。支持和服务业务要坚持专业化发展,推进精细管理和精益管理,增强战略支持能力和市场竞争能力。资本和金融业务要坚持产融结合、以融促产、一体协同、做特做优,着力提高产业金融服务质效和投资质效。要加强统筹,加快重点项目和重大工程建设,统筹推进项目前期工作,高质量推进炼化业务转型升级。要综合施策,持续深化提质增效,强化指标约束和政策引导,从严管理成本费用,大力推进亏损治理,企业主要负责人要学会运用财务“三张表”。要趋利避害,防范化解经营风险,科学研判宏观形势,加强风险源头管理和前端治理,健全海外经营风险防控机制,完善“三金”压控长效机制,严格执行重大经营风险报告机制,保障企业平稳运行。

三是积极主动作为,在发展新质生产力上下功夫。加大科技创新力度,梳理重大科技工程,统筹深化首批原创技术策源地建设和第二批布局,加快关键核心技术攻关,着力提升自主创新能力。大力推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局,从要素驱动向创新驱动转变,加大转型升级和结构调整力度,努力增加高技术、高附加值的产品和服务供给,全力推进新能源大基地建设,大力实施新材料提速工程,着力打造“数智中国石油”,加强四大未来产业领域攻关布局,努力培育“第三增长曲线”。持续完善体制机制,在提高科技创新组织化协同化程度、落实科技成果转化创效奖励政策、为科研人员松绑减负和赋予更大自主权等方面持续发力,进一步完善科技创新体系,健全开放合作机制,深入推动创新联合体建设,强化发展新兴产业的政策引导,持续优化“生聚理用”人才发展机制,打通新质生产力发展的堵点难点。

四是强化从严管理,在提高本质安全水平上下功夫。树牢红线意识和底线思维,强化“四全”原则,落实“四查”要求,层层细化完善安全环保责任体系,健全完善覆盖承包商人员在内的全员安全生产记分机制,推动全员履职尽责。从严排查整治重点领域风险隐患,统筹推进安全生产治本攻坚三年行动及2024年除患攻坚任务、城镇燃气管道专项治理,持续抓好重点领域集中排查整治,对重大隐患要挂牌督办,全力做好近期汛期风险防范,降低极端天气变化对生产经营的影响。抓细抓实基层基础工作,创新推进体系审核,深入开展HSE标准化提升行动,加强实用性安全技术应用,努力识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故。

五是聚焦实干担当,在着力破解领导干部特别是年轻干部“本领恐慌”上下功夫。各级党组织要完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的常态化工作机制,加强教育培训;优化成长路径,注重递进式培养、多岗位历练,特别要有计划地把他们放到吃劲岗位、关键岗位上历练;强化管理监督。要夯实思想政治根基,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把对党忠诚体现到创造经得起实践、历史和群众检验的业绩上。砥砺担当斗争精神,自觉把工作放到公司整体工作中去思考、定位,善于观大势、谋全局、干实事、抓落实,保持“敢为天下先”的锐气,面对急难险重任务冲锋在前。提升真抓实干本领,练好调查研究的基本功,练就抓落实的硬功夫,当好行动派、实干家。坚持为民务实廉洁,真心实意为员工群众把好事办好、实事办实、难事办妥,发扬自我革命精神,在传承弘扬石油优良传统中锤炼过硬作风,清清白白做人、干干净净做事,自觉维护良好政治生态。

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2024年, 第8期
刊出日期:2024.08
单月刊,1984年创刊
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
国内统一刊号:CN11-5023/F
国外发行代号:M1803
国内邮政编码:100724
广告经营许可证号:京西工商广字第0433号(1-1)

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