面对企业改革深化、基层点多线长、员工诉求多元的新情况，传统沟通模式已难以满足即时性、精准化需求。为完善民主管理、凝聚发展合力，中国石油华北油田天成实业集团有限公司（简称天成公司）工会今年创新推行“工会主席接待日”制度，架起企业与员工的连心桥，变“被动应对”向“主动服务”转变，切实把察实情、听民声、解难题、促发展的根本要求落到实处，为企业完善民主管理、助推高质量发展提供了可复制的实践经验。

一、精心谋划、有效论证，完善工作机制

构建“定位清晰、流程规范、责任明确”的工作制度，是接待日活动开展的前提和保障。

明确职责定位。以“察实情、听民声、解难题、促发展”为目的，围绕职工关心的生产经营、安全环保、管理提升、队伍建设等热点焦点问题，搭建“零距离”表达诉求、“面对面”沟通的平台，保障了职工代表的知情权、参与权和监督权。

统筹时间安排。坚持相对固定与灵活安排的原则，在不影响基层企业生产经营的前提下，每年集中开展三次接待日。首次开展与推动年度职代会精神宣贯相结合，推进落实职代会各项安排部署；第二次与下半年职工代表民主巡视同步进行，着力推动民主管理制度落地见效；第三次与年度职代会提案征集同步开展，为谋划明年的工作集思广益、献计献策。

完善办理流程。建立“横向分类答复解决、纵向上下联动协同”的问题解决流程。在问题推动解决上，属于工会职责范围内的事项，由工会直接办理；属于职能部门的事项，协调相关部门解决；涉及企业长远发展的事项，提交专题会议研究决策。在基础台账管理上，建立基层意见建议清单、意见建议转办清单、意见建议答复反馈清单，实现了意见建议答复办理的有序衔接、环环相扣。

二、压实责任、创新形式，推动高效运行

构建“三级联动、双线融合、闭环管理”工作模式，推动了意见建议落实从“被动响应”向“主动推动”转变。

健全“三级联动”责任链条。由天成公司工会牵头抓总，负责顶层设计、制度完善和协调督办等工作；基层企业工会按照接待日运行安排，定期开展意见建议征集活动，倾听职工呼声，回应职工关切，及时解决力所能及的问题；在季度接待日之前，职工代表深入班组与职工沟通交流，了解一线职工思想动态和关心关注的热点焦点问题，汇总形成具有代表性的意见建议，保证接待日恳谈会效果。

采用“双线融合”交流模式。针对天成公司基层单位点多、线长、面广、驻地分散等特点，灵活采用线上线下相结合的交流方式，既提高了工作效率，又密切了干群关系。对驻巴彦、山西、二连、苏里格等外围事业部，采取线上“云端交流”，实现远程高效沟通；对驻任丘、河间、沧州、霸州等冀中地区等单位，采取现场走访、召开恳谈会等形式与职工代表“面对面”，实现深度沟通交流。

优化“闭环管理”运行节点。坚持问题导向、结果导向，对征集的意见建议，按类型建立清单、按部门建立转办单、按时效建立答复反馈清单，形成意见建议“收集汇总—转办解决—答复反馈”三个闭环节点。第一轮接待日结束后，对意见建议进行梳理汇总，建立了意见建议清单；按照职能部门职责，分别建立了责任落实清单；职能部门的答复办理情况，由业务主管领导把关后，由工会向基层单位反馈，推动了问题的有效解决。

三、改进作风、强化落实，确保见行见效

接待日制度的实施，有效促进了工会组织、职工代表和机关部门的作风转变。

工会“娘家人”的角色更加鲜明。接待日制度倒逼两级工会干部主动走一线、下基层，精准了解职工日常思想动态，实现了从“被动应对”到“主动服务”的转变。如，针对职工提出的“进一步丰富职工业余文化生活”的建议，编制全年文体活动安排，策划了6项系列文体活动；成立5个文体协会组织，发挥其专业优势，推动员工文体活动由“零星分散”向“组织有序”转变，实现常态化、规范化发展；为基层配发9大类900余件文体活动用品，营造了全民健身的文化氛围；推进“送安全到家庭”，为员工配发汽车应急启动电源、拖车绳等安全装置，守护员工出行安全。

职工代表履职能力明显增强。接待日制度的实施，推动了两级职工代表从“年度职代会建言”向“季度常态化履职”的转变。职工代表通过全程参与意见建议收集、问题跟踪督办等工作，职工代表意识明显增强，履职能力进一步提升。今年以来，基层工会围绕职工需求，在办公环境美化、健康体检服务、食堂菜品改善、应急药品配置等方面，累计办实事93件。如针对职工反映的“院内停车难，且缺少遮阳避雨场所”的问题，科学规划布局，建成1300平方米光伏车棚，新增停车位56个，不仅解决了职工停车难的问题，也实现了办公区域的“绿电”供应；开垦120平方米“爱心菜园”，让员工吃上自种新鲜蔬菜，赢得职工广泛好评。

机关服务的质效不断提升。机关部门将首次接待日与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，积极转变工作作风，认真履行职责，对收集整理的涵盖生产经营、科技创新、队伍建设、合规管理、职工福利等五大类近百条意见和建议，及时答复协调解决。工会的意见建议转办率100%，机关各部门的答复率100%。

“工会主席接待日”制度的实践，为企业完善民主管理、凝聚发展合力提供了可借鉴的经验。坚持“问题导向”是制度生命力的核心。制度设计紧扣企业实际与职工需求，通过“时间联动业务节点、空间覆盖所有基层、流程聚焦高效解决”，避免形式化。将职工关切的“小事”作为企业治理的“大事”，让制度真正落地生根。“权责闭环”是提升效能的关键保障。从“三级联动”的责任分工到“清单化”的流程管理，核心在于明确“谁来办、怎么办、何时结”。通过压实各级主体责任、强化跟踪督办，确保意见建议“不悬空、不落空”，实现“职工有反馈、企业有回应”的良性互动。“双向赋能”是凝聚合力的有效路径。制度不仅解决具体问题，更通过职工代表履职能力提升、机关作风转变，推动“企业服务职工”与“职工奉献企业”的双向奔赴。“常态化创新”是持续发展的必然要求。面对企业规模扩大、职工结构变化等新情况，动态优化制度形式（如拓展线上平台、细化诉求分类），避免“一建了之”，保持制度的灵活性与适应性，长期发挥联系群众、凝聚共识的作用。