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深学笃行全会精神 聚力奋进“十五五”高质量发展

作者:赵峰 | 作者单位:中国石油宁夏石化公司

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党的二十届四中全会为国有石油石化企业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的关键节点,中国石油宁夏石化公司(简称宁夏石化)立足能源骨干企业定位,深学细悟全会精神,系统总结实践经验、科学谋划发展路径,以实干担当践行央企使命,奋力推动企业高质量发展,为保障国家能源安全、服务区域发展大局贡献力量。

深学细悟党的二十届四中全会精神,把握国有石油石化企业发展根本遵循

以全会精神锚定发展航向,守牢国家能源安全底线。全会确立“夯实基础、全面发力”战略总基调,将“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期重要原则。当前,能源行业正经历深刻变革,绿色低碳转型步伐加快,产业链供应链安全面临多重挑战。全会关于能源安全、新型工业化建设等重大部署,进一步凸显能源安全的全局性、战略性意义。宁夏石化深学细悟全会精神,始终牢记习近平总书记“能源的饭碗必须端在自己手里”的殷切嘱托,持续夯实生产运行、技术攻关与经营管理根基,全面提升核心竞争力,把能源安全保障任务落到实处,为筑牢国家能源安全屏障贡献宁夏石化力量。

以全会要求践行央企担当,扛起能源保供任务。全会明确提出“做强做优做大国有资本和国有企业”“强化企业科技创新主体地位”等部署。石油石化行业是国民经济的重要支柱,肩负着能源保供稳价、产业转型升级的重大职责。宁夏石化始终牢记“中国石油是党的中国石油、国家的中国石油、人民的中国石油”,将企业发展深度融入国家能源战略与地方发展大局,统筹兼顾能源保供与生态保护,主动扛起助力宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的政治责任。通过优化生产流程、强化上下游协同、赋能科技创新,全力实现稳产保供、提质增效,充分彰显石油央企的社会责任与时代担当。

以全会部署指引转型路径,激活高质量发展内生动力。全会明确“国家安全屏障更加巩固”目标导向,围绕国家安全体系建设、新质生产力培育、绿色低碳转型等重点领域作出系统部署,为石油石化行业高质量转型发展明晰了路径、指明了方向。面对全球能源格局深度调整与产业变革加速演进,宁夏石化坚决突破传统发展思维,坚持以创新为核心、以绿色为导向、以数字化为支撑,聚力攻克关键核心技术,坚定践行“双碳”目标,推动企业由规模速度型向质量效益型加速转变,为“十五五”时期长远发展筑牢坚实根基。

以全会要求筑牢党建根基,凝聚干事创业强大合力。全会着重强调坚持党的全面领导,为国企改革发展稳定提供根本政治保障。坚持党的领导是国有企业的“根”与“魂”。宁夏石化牢牢锚定“抓好党建是最大政绩”工作导向,把党的领导全面融入公司治理各环节,推动党建工作与生产经营深度融合,切实把政治优势转化为企业发展优势、竞争优势。严格落实全面从严治党各项要求,健全完善一体推进“三不腐”长效机制,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,以高质量党建引领护航企业高质量发展。

总结“十四五”实践经验,厚植国有石油石化企业高质量发展底蕴

国有石油石化企业是保障国家能源安全的核心支撑力量,推动自身高质量发展,既是践行国家战略的政治实践,也是探索行业转型的生动实践。“十四五”期间,宁夏石化坚决贯彻落实中国石油集团党组决策部署,坚守初心使命、锚定发展定位,持续推动党的创新理论与生产经营实践深度融合,发展成效实现重大突破,积累了弥足珍贵的实践经验,交出了亮眼的宁夏石化答卷,为“十五五”高质量发展夯实了实践基础。

党建引领是国企高质量发展的根本政治保障。坚持党的全面领导,是企业行稳致远的根本遵循。宁夏石化坚持以“党建红”引领“石化强”,把党的领导贯穿企业治理全过程,推动基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合,常态化设立党员先锋岗、责任区,充分发挥基层党组织在技术攻关、生产保供中的战斗堡垒作用,推动党建工作从“软任务”转化为发展“硬支撑”。持续强化理论武装和思想文化建设,深入开展“转观念、勇创新、强管理、创一流”主题教育,大力弘扬石油精神和大庆精神铁人精神,传承“宁化五种精神”建成石油精神教育基地,培育打造“平平安安”特色文创IP,推进石油工业遗产保护与申报,系统提炼企业文化核心内涵,凝聚全员奋进精神合力。从严压实管党治党政治责任,健全完善全面从严治党制度体系,优化干部“选育管用”、人才“生聚理用”全链条机制,涵养风清气正的政治生态。

绿色转型是能源企业可持续发展的必由之路。践行“双碳”目标、推进生态文明建设,是新时代能源企业高质量发展的核心课题。宁夏石化不满足于简单技术改造和环保指标达标,系统构建全流程闭环绿色发展体系,持续加大环保改造投入力度,布局建设光伏项目扩大绿电替代规模,统筹推进废气、污水综合治理,深入开展节能降碳专项行动,累计实现减碳16.5万吨、节能10.1万吨标准煤,各项能耗排放指标持续优化、大幅向好。深化工业固废资源化循环利用,有序推进碳汇林建设,全方位厚植绿色发展底色,先后荣获中国石油集团“平安企业”“绿色企业”“健康企业”等荣誉,经专家评审,宁夏石化达到重污染天气重点行业绩效A级标准,为生态敏感区域能源企业走出一条发展与保护协同并进的实践之路。

创新驱动是培育新质生产力的核心引擎。培育壮大新质生产力,是国家推动高质量发展的战略抉择,更是国有石油石化企业突破发展瓶颈、实现转型跃升的关键支撑。宁夏石化坚守“技术立企、创新强企”发展理念,全力营造崇尚技术的科创氛围,健全闭环创新管理体系,全方位赋能企业转型升级。以产学研协同创新为纽带,搭建高层次创新平台,聚焦炼化主业升级、绿色低碳技术融合、数字化智能化转型等关键领域,累计实施科技项目40项,其中国家级3项、省部级8项;获得科技奖6项,其中国家级1项、省部级5项;获得专利受理39件,取得专利授权13件;研发新增产品5个,登记软件著作权5项,认定技术秘密4项,实现98#汽油稳定量产,关键设备国产化替代率持续提升,顺利通过中国石油集团“先进级智能工厂”梯度培育认定,为同类型能源企业培育新质生产力提供了可借鉴、可复制的实践样本。

统筹发展和安全是企业高质量发展的内在逻辑与必然要求。石油石化行业具有高温高压、易燃易爆、高风险等行业特征。宁夏石化紧扣安全生产、供应链安全、经营风险防控“三大核心”,构建管理、防控、应急的“三位一体”安全管控体系,严格落实“三管三必须”工作要求,健全全员安全生产责任制,持续深化QHSE管理体系落地见效,筑牢安全发展根基。坚守“大平稳出大效益”管理理念,全面践行“四精”管理要求,以落实全员安全生产责任制为核心,多举措提升全员安全素养、厚植全员参与安全文化建设根基,逐步形成“全员有责、全流程管控、全方位保障”的现代化安全管理格局。实现炼油装置安全平稳运行1417天、化肥装置长周期运行456天。

深化改革是完善国企现代化治理的关键举措。深化国资国企改革、健全中国特色现代企业制度,是新时代国有企业做强做优做大的核心路径。宁夏石化精准对标落实国资国企改革部署,严格执行“党建入章程”规定,持续完善法人治理结构,厘清“三会一层”权责边界,推动宁夏石化治理制度化、规范化、程序化。扎实推进三项制度改革,精简内设机构28个、压降富余人员16%,稳步推进后勤服务社会化外包工作,优化绩效薪酬分配体系,持续加大薪酬分配向生产一线、关键核心岗位的倾斜力度。以“三基”工作为重要抓手,修订完善规章制度234项、企业标准18项,编制专业管理与岗位操作手册,稳妥推进大部制改革与业务归核化整合,有效化解历史遗留问题,充分激活企业内生动力和发展活力。

锚定“十五五”规划蓝图,以全会精神驱动宁夏石化高质量发展新实践

党的二十届四中全会作出的战略部署,为国有企业“十五五”时期转型发展、提质升级提供了根本遵循和行动指南。宁夏石化立足“十四五”积淀的宝贵经验,紧扣中国石油集团战略部署,结合自身“13355”发展思路,推动全会精神贯彻落实同企业改革发展实际深度融合、走深走实,系统构建转型发展新路径,致力打造国有中小型炼化企业高质量发展标杆样本。

坚持党建领航,夯实高质量发展政治根基。以全会精神为根本指引,健全理论武装常态化长效机制,严格落实“第一议题”制度,把全会精神纳入党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等必学重要内容。持续完善党建与中心工作深度融合机制,做到同谋划、同部署、同推进、同考核,精心打造具有宁夏石化特色的党建工作品牌。深入实施人才强企战略,持续优化人才选育管用机制,推进领军人才、技能领衔人培养计划,畅通经营管理、专业技术、技能操作“三支队伍”成长通道,锻造高素质专业化干部人才队伍。纵深推进全面从严治党,完善一体推进“三不腐”制度机制,健全“大监督”工作体系,牢牢把握企业改革发展的正确政治方向。

聚焦科创赋能,加快培育壮大新质生产力。紧扣全会科技创新战略部署,立足“做精炼油基本盘、做优化肥树标杆、做特化工延伸新链”发展定位,持续加大研发投入,聚焦“炼化生精材”核心方向,深化分子炼油技术推广应用,布局高端碳材料等高附加值产品研发攻关,延伸产业链、提升价值链,以科技创新为核心引擎,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。健全完善科技创新体系,扩容升级产学研用协同平台,全面推行科技项目“揭榜挂帅”攻关机制,加速科技成果落地转化,力争跻身中国石油集团创新型企业行列。深入推进“数智宁化”建设,全面落实中国石油集团“人工智能 +”专项行动实施方案,持续提升智能化生产水平,加快关键工艺及设备国产化替代进程,持续培育良好科创生态和青年人才梯队。

深化绿色转型,构建低碳循环发展产业体系。对标“双碳”目标和全会绿色发展部署,以建设“零碳园区”、打造西部碳材料产业基地为目标,构建“源头管控、过程治理、末端资源化利用”全流程绿色发展格局。深入实施装置能效提升专项工程,推广应用先进节能降耗技术,规范产品全生命周期碳足迹核算,推动能耗物耗指标持续下降。坚决打好污染防治攻坚战,统筹推进废气、污水、VOCs综合治理,提升工业固废综合利用率,补齐环保治理短板。加快重点环保项目落地实施,全力创建国家级绿色工厂,持续强化生态保护治理,主动助力宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

统筹发展安全,筑牢企业稳健运营坚实屏障。深入贯彻全会统筹发展和安全重大要求,持续健全全员安全生产责任制,深化QHSE管理体系精益化运行,推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落地见效,强化重大危险源全过程管控,健全隐患排查整改闭环管理,坚决杜绝重特大安全、环保、质量事故发生。厚植特色安全文化,常态化开展技能培训和应急演练,推动安全管理向精细化、常态化、本质化提升。持续优化供应链战略布局,健全市场风险预警与应急保供机制,平抑生产经营波动,增强产业链供应链韧性。强化全流程质量管理,做实员工职业健康关怀工作,以高水平安全护航高质量发展。

践行国企担当,深化企地协同共建共赢发展。坚持以人民为中心的发展思想,持续深化企业治理改革,巩固完善法人治理结构,纵深推进三项制度改革,动态优化薪酬分配机制,实现劳动报酬与劳动生产率同步提升。深入开展“技术技能提升年”活动,常态化组织业务培训和技能竞赛,畅通员工职业成长成才通道。持续优化员工生产生活环境,切实解决员工面临的食、住、休、行等实际困难,扎实推进健康企业建设,不断增强员工归属感、获得感、幸福感。主动履行央企社会责任,发挥产业链链主引领作用,深化企地融合、宁东基地协同联动发展,在服务地方经济社会发展中彰显央企担当,倾力打造和谐幸福企业家园。

接续奋斗启新程,勇担使命谱华章。党的二十届四中全会为新时代国有企业高质量发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。回望“十四五”征程,宁夏石化沉淀积累的宝贵经验,是迈步新征程、奋进新目标的坚实基础。展望“十五五”新征程,宁夏石化将始终以全会精神为根本引领,锚定建设一流石化企业奋斗目标,践行中国石油集团兴企方略与治企准则,深入实施“五大发展战略”,持续深化改革创新、严守安全发展底线、增进员工民生福祉,奋力打造中国石油集团中小型炼化转型示范企业,在坚决保障国家能源安全、助力中国式现代化建设的新征程中,奋力书写宁夏石化高质量发展崭新篇章。

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2026年, 第5期
刊出日期:2026.5
单月刊,1984年创刊
主管单位:中国石油天然气集团有限公司
主办单位:中国石油企业协会 中国石油企业协会海洋石油分会
国际标准刊号:ISSN 1672-4267
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